Совершенствование законодательства для содействия инновациям и национальной цифровой трансформации

12 июня в Ханое Министерство юстиции организовало диалоговый семинар с представителями министерств, ведомств министерского уровня, провинциальных народных комитетов, ассоциаций и бизнес-сообщества для устранения препятствий и совершенствования правовой системы в целях содействия развитию науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.

Министерство юстиции организовало диалоговый семинар с представителями министерств, ведомств министерского уровня, провинциальных народных комитетов, ассоциаций и бизнес-сообщества. (Фото: электронный информационный портал Министерства юстиции)

По данным электронного информационного портала Министерства юстиции, в своей вступительной речи заместитель министра Нгуен Тхань Ту подтвердил, что наука и технологии играют особенно важную роль в развитии национальной экономики . Однако для того, чтобы наука и технологии стали реальной движущей силой роста, правовая система должна быть завершена синхронно, эффективно и оперативно.

По оценке Центрального руководящего комитета по науке , технологиям, инновациям и цифровой трансформации, в последнее время министерства, отрасли, населенные пункты и предприятия приложили много усилий для внесения вклада в разработку и совершенствование правовой политики в этой области. Однако фактическая эффективность все еще невысока. Разработка, изменение и обнародование правовых документов все еще происходят медленно, а качество не соответствует практическим требованиям. Координация между агентствами в процессе законотворчества все еще неэффективна. Многие законы, связанные с наукой, технологиями, инновациями и цифровой трансформацией, еще не связаны и не совместимы с другими законами, такими как Закон о государственном бюджете, Закон о торгах, Закон о налоге на прибыль предприятий, Закон о подоходном налоге с физических лиц и т. д. Это приводит к риску задержек в регистрации, выплате и урегулировании средств на исследовательскую и прикладную деятельность в области науки и техники.

Г-жа Нгуен Тхи Тху Хоэ, заместитель директора Департамента проверки нормативно-правовых документов Министерства юстиции. (Фото: электронный информационный портал Министерства юстиции)

На семинаре г-жа Нгуен Тхи Тху Хоэ, заместитель директора Департамента инспекции нормативно-правовых документов (Министерство юстиции), представила доклад о проверке действующих правовых документов. В докладе были обозначены две основные группы проблем.

Первая группа — это вопросы, которые были решены, включая 9 положений, связанных со стратегическими технологиями, механизмами управления рисками в научных исследованиях, законами об электронной коммерции, преференциальной политикой в ​​области информационных технологий и цифровых технологий. Эти положения в настоящее время включены в проект Закона о науке, технологиях и инновациях и Закон о цифровой технологической индустрии. Эта группа также связана с 7 законами, которые находятся в процессе внесения поправок, включая Закон о военной службе 2015 года, Закон об информационных технологиях 2006 года, Закон о государственном бюджете 2015 года, Закон о торгах 2023 года, Уголовный кодекс, Закон о государственных инвестициях 2024 года и Закон о науке и технологиях 2013 года.

Вторая группа — это вопросы, не имеющие решения, включающие 9 пунктов, разделенных на две категории. Первый тип — это вопросы, не имеющие правового регулирования, в том числе пункт об освобождении от авансовых гарантий для специальных задач. Второй тип — это положения, которые уже существуют, но вызывают проблемы и не имеют эффективных решений. Как правило, Закон о сетевой информационной безопасности 2015 года четко не определяет время и порядок рассмотрения инцидентов информационной безопасности, что приводит к задержкам и неэффективному рассмотрению. Закон о доступе к информации 2016 года не определяет «электронную сеть», используемую для предоставления информации по запросу, что создает трудности для агентств в выполнении их обязанности по обеспечению прозрачности информации.

На семинаре многие делегаты также предложили добавить конкретные положения о передаче цифровых технологий, программного обеспечения, искусственного интеллекта, а также механизмы прав интеллектуальной собственности на продукты цифровых технологий. В то же время было рекомендовано упростить административные процедуры в научных исследованиях, создать условия для доступа бизнеса к технологическим ресурсам и содействовать коммерциализации исследовательских продуктов. Мнения гласили, что для того, чтобы развивать науку, технологии и инновации, чтобы они стали движущей силой роста, правовая система должна быть пионером и прокладывать путь, создавая прозрачный, гибкий и направляющий правовой коридор.

Заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Ту (в центре) выступил с заключительной речью на семинаре. (Фото: электронный информационный портал Министерства юстиции)

Завершая семинар, заместитель министра Нгуен Тхань Ту подчеркнул, что Министерство юстиции учтет все рекомендации семинара, будет координировать работу с Министерством науки и технологий для завершения отчета, который будет представлен Центральному руководящему комитету по развитию науки и технологий, инновациям и цифровой трансформации, а также Центральному руководящему комитету по совершенствованию правовых институтов.

Источник: https://thoidai.com.vn/hoan-thien-phap-luat-de-thuc-day-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-214181.html