Совершенствование законодательства о промышленности и торговле способствует повышению конкурентоспособности

До настоящего времени система правовых документов сектора промышленности и торговли внесла важный вклад в развитие сектора, экономики и общества страны.

Сосредоточьтесь на устранении юридических препятствий

В отчете, оценивающем текущую ситуацию и предлагающем решения по совершенствованию структуры системы нормативно-правовой документации, указано, что с момента объединения Министерства торговли и Министерства промышленности в Министерство промышленности и торговли было разработано, представлено в компетентные органы для обнародования и обнародовано под его руководством до 1114 документов, из которых в настоящее время действуют около 500 документов, которые относятся к большинству отраслей и сфер национальной экономики и оказывают большое влияние на производственную и хозяйственную деятельность предприятий, а также на жизнь людей.

Министерство промышленности и торговли разработало, представило в уполномоченные органы для обнародования и обнародовало в рамках своих полномочий до 1114 документов. Иллюстративное фото

Соответственно, все документы разработаны на основе своевременной институционализации политики и руководящих принципов партии, практических требований социально -экономического развития страны, соответствующих процессу глубокой интеграции в мировую экономику. В то же время, как показывают практические результаты, при наличии относительно полной и всеобъемлющей правовой системы, сектор промышленности и торговли получил мощное развитие, внося значительный вклад в структуру национального ВВП. В частности, в период с 2007 по 2025 год импортно-экспортный товарооборот увеличился почти в 9 раз; общий товарооборот увеличился в 8 раз; промышленное производство получило значительное развитие, в котором ведущее место заняла обрабатывающая промышленность; общий объем производства электроэнергии увеличился почти в 5 раз...

Общее количество действующих в настоящее время 500 документов расположено в следующем порядке: законы и постановления Национальной ассамблеи , в том числе 11 документов; постановления и постановления Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, в том числе 2 документа; 72 постановления правительства и 34 решения премьер-министра; 362 циркуляра министров и 10 совместных циркуляров.

Что касается правовой системы торговли, Министерство промышленности и торговли заявило, что группы секторов и сфер детализированы, в том числе: внутренняя торговля; импорт и экспорт, приграничная торговля; развитие внешнего рынка; управление рынком; содействие торговле; электронная коммерция; торговые услуги; международная экономическая интеграция; защита прав потребителей, торговая защита.

Основой коммерческой правовой системы является Закон о торговле 2005 года; за ним следует Закон об управлении внешней торговлей, принятый Национальной ассамблеей в 2016 году – ключевой закон, регулирующий деятельность по управлению внешней торговлей; Закон о защите прав потребителей 2023 года способствует защите законных прав и интересов потребителей. В то же время Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял Указ об управлении рынком, вступивший в силу 1 сентября 2016 года. Закон о конкуренции был принят в 2004 году и вступил в силу в 2018 году.

В промышленной правовой системе группы отраслей и правовых сфер в конкретных правовых областях включают: химическую промышленность, промышленные взрывчатые вещества, машиностроение, металлургию, горнодобывающую и перерабатывающую промышленность, лёгкую промышленность, пищевую промышленность, вспомогательные отрасли, экологическую промышленность, промышленные кластеры, мелкое производство, развитие промышленности. Типичным примером этой группы является Закон о химической продукции 2025 года.

Для правовой системы в сфере энергетики: электроэнергия, уголь, нефть и газ, новые источники энергии, возобновляемые источники энергии. Закон об электроэнергетике 2024 г., Закон об экономном и эффективном использовании энергии 2010 г. и Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об экономном и эффективном использовании энергии 2025 г., Закон о нефти 2022 г.

В отчете дана оценка того, что работа по законотворчеству соответствует Конституции 2013 года, соответствует и эффективно институционализирует резолюции и заключения Политбюро, Секретариата, а также официальные донесения и директивы правительства и премьер-министра, касающиеся двухуровневой модели местного самоуправления; основное внимание уделяется и решительному эффективному выполнению задач, поставленных в резолюциях и заключениях Политбюро, Секретариата, а также директивах правительства и премьер-министра по институциональному строительству и совершенствованию; основное внимание уделяется обзору направлений, требований и директив в четырех основных резолюциях Политбюро и предложению законодательных задач 16-го Национального собрания в секторе промышленности и торговли.

Соответственно, работа по созданию и совершенствованию законодательства в сфере промышленности и торговли проводится поэтапно с четкой целью - сосредоточиться на устранении юридических узких мест, создании благоприятной и равноправной деловой среды для всех организаций, предприятий и людей в целях развития производства и бизнеса, тем самым значительно улучшая деловую среду и повышая национальную конкурентоспособность.

Совершенствование законодательства в сфере промышленности и торговли направлено на создание благоприятных и равных условий ведения бизнеса для всех организаций и предприятий. Иллюстративное фото.

Содействие совершенствованию законодательства в период 2026–2030 гг.

Правовая система сектора промышленности и торговли оценивается как комплексная и всеобъемлющая с количественной точки зрения, однако в каждой конкретной области всё ещё существуют не полностью проработанные правила (например, торговля фьючерсами, ключевые отрасли, платформы и т. д.). Некоторые правовые области отличаются высокой степенью предсказуемости, не обновляются своевременно в соответствии с новыми проблемами и тенденциями, требующими законодательного регулирования, а адаптируемость некоторых правил к быстрым изменениям практики по-прежнему ограничена.

Согласно направлениям совершенствования законодательства в сфере государственного управления отраслями и сферами на период 2026–2030 годов и последующие периоды, в Докладе Министерства промышленности и торговли говорится, что период 2026–2030 годов прогнозируется как важный и стратегический период в процессе развития страны в быстром и устойчивом направлении.

В соответствии с Постановлением съезда партии и документами, постановлениями, заключениями и директивами Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро и Секретариата на период 2021 - 2025 гг., особенно четырьмя ключевыми Постановлениями, принятыми в прошедшее время, в том числе: Постановлением № 57-NQ/TW; Постановлением № 59-NQ/TW; Постановлением № 66-NQ/TW от 30 апреля 2025 г.; Постановлением № 68-NQ/TW от 4 мая 2025 г.

В целях институционализации взглядов и политики партии по дальнейшему внедрению инноваций и оптимизации аппарата политической системы для его эффективной и действенной работы Министерство промышленности и торговли продолжает вносить поправки в ряд положений о децентрализации, делегировании полномочий и разделении полномочий в промышленной и коммерческой сферах в законы в соответствии с Конституцией 2013 года и Постановлением 203/2025/QH15 Национальной ассамблеи о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года.

Кроме того, необходимо совершенствовать законодательство о торговле и конкуренции в целях полной институционализации прав и обязанностей участников коммерческой предпринимательской деятельности в соответствии с практикой, тенденциями развития и международной практикой, а также с учетом условий промышленной революции 4.0, способствуя всестороннему развитию всех видов коммерческой инфраструктуры. Кроме того, необходимо совершенствовать механизм защиты права на свободу предпринимательской деятельности, исходя из принципа, согласно которому гражданам разрешено делать все, что не запрещено законом.

Создать правовую основу для активной мобилизации всех потенциалов и ресурсов граждан и предприятий, развития производства и бизнеса; создать правовую среду для здоровой и равноправной конкуренции в соответствии с принципами ВТО и другими международными обязательствами согласно Постановлению Политбюро ЦК КПСС от 4 мая 2025 г. № 68-NQ/TW о развитии частного сектора экономики.

Совершенствование законодательства в сфере промышленности для прочного институционализации требований партии по развитию ключевых отраслей промышленности, содействие локализации промышленного производства в ключевых секторах. Совершенствование законодательства в сфере энергетики для институционализации позиций и политики партии по обеспечению энергетической безопасности в новую эпоху.

Разработка Министерством промышленности и торговли правовых документов осуществляется в соответствии с положениями закона, с учетом мнений граждан, предприятий, организаций и связанных с ними лиц. В результате документы усваиваются с учетом их осуществимости и соответствия объективным практическим условиям. Также уделяется внимание повышению качества законотворчества, уровень совершенства содержания и законодательной техники правовых документов должен соответствовать реальной ситуации в стране, потребностям государственного управления в сфере промышленности и торговли, а также установкам Национального собрания и Правительства.

Источник: https://congthuong.vn/hoan-thien-phap-luat-nganh-cong-thuong-giup-nang-cao-nang-luc-canh-tranh-429593.html