Ассоциация фермеров Вьетнама вносит идеи для внесения поправок в Конституцию 2013 года

Сбор мнений членов и фермеров не только способствует развитию чувства собственности, но и дает возможность выслушать практические предложения и общественный консенсус. Фото: VGP/Do Huong

На семинаре г-н Фан Нху Нгуен, постоянный вице-президент Ассоциации фермеров, подчеркнул: «Как общественно-политическая организация, представляющая класс крестьян, Ассоциация фермеров Вьетнама глубоко осознает свою ответственность за внесение изменений в Конституцию, способствуя построению социалистического правового государства». Он подтвердил, что получение мнений от кадров, членов и фермеров не только способствует развитию права собственности, но и дает возможность выслушать практические предложения, обеспечивая конституционность, законность, осуществимость и общественный консенсус. В семинаре приняли участие многочисленные эксперты, руководители, представители центральных и местных органов власти, стремясь привнести глубокие теоретические и практические идеи, особенно касающиеся деятельности Ассоциации фермеров.

На семинаре делегаты сосредоточились на обсуждении положений, касающихся роли Вьетнамского Отечественного Фронта (VFF) и его организаций-членов, включая Союз фермеров Вьетнама (статьи 9, 10 и 84). Некоторые мнения предлагают скорректировать модель местного самоуправления с трех уровней (провинция, район, коммуна) на два уровня (провинция и низовой уровень) в соответствии с духом оптимизации аппарата. Делегаты также предложили условия, обеспечивающие эффективность применения новой модели в горных, сельских, отдаленных и изолированных районах, где сосредоточены фермеры, а также бесперебойный механизм работы при реорганизации правительства.

Доктор Нгуен Тхи Нгок Линь из Национальной политической академии высоко оценила содержание, утверждая, что Вьетнамский Отечественный Фронт является «частью политической системы, возглавляемой Коммунистической партией Вьетнама , и политической основой государства и народного правительства». Проект расширяет представительскую демократическую функцию Вьетнамского Отечественного Фронта от критики и надзора до посреднической роли между народом и государством. Однако г-жа Линь обеспокоена тем, что замена «координации» на «непосредственно под руководством» и «объединенные под руководством» Вьетнамского Отечественного Фронта может привести к централизации власти, что повлияет на автономию и многообразие голосов организаций-членов. Она предложила заменить «непосредственно» на «член системы Отечественного фронта», сохранив принцип «демократических консультаций, координации и единых действий» для обеспечения гибкости.

Эксперт Хоанг Чонг Туй соглашается с этим, утверждая, что «напрямую» — это административный и ограничительный подход. Он предложил убрать это слово из статей 9 и 10 и добавить роль Ассоциации фермеров Вьетнама как «представляющей фермеров на национальном уровне» после профсоюза (представляющего трудящихся). Он подчеркнул: «Фермеры являются основными работниками в сельском хозяйстве, эта отрасль является мерилом прочности экономического развития». Он также предложил уточнить функции и задачи каждой организации-члена, когда они объединятся под «общую крышу» Вьетнамского Отечественного Фронта, обеспечив тем самым наращивание мощи и повышение оперативной эффективности.

Нгуен Дык Чиеу, бывший председатель Союза фермеров Вьетнама – Фото: VGP/Do Huong

Доктор Чан Ван Мьеу, вице-президент Вьетнамской ассоциации охраны природы и окружающей среды, предложил добавить слово «государство» перед словом «правительство» в определении Вьетнамского фронта Отечества, подчеркнув политическую основополагающую роль двух уровней власти. Он предложил издать Положение об организации и деятельности Вьетнамского Отечественного Фронта, чтобы прояснить взаимоотношения между Вьетнамским Отечественным Фронтом и входящими в него организациями, особенно когда они становятся «аффилированными». Он спросил: «Как будет функционировать организация общинных кадров Ассоциации фермеров и Инспекционного комитета, избранных Конгрессом, под руководством Вьетнамского Отечественного Фронта?»

Г-н Нгуен Дык Чиеу, бывший председатель Ассоциации фермеров Вьетнама, высоко оценил решимость партии и государства в подготовке к эпохе развития до 2045 года, когда Вьетнам поставит перед собой цель стать страной с высоким уровнем дохода. Он поддержал внесение поправок в Конституцию 2013 года с целью соответствия требованиям организационной структуры и оптимизации аппарата, но предложил скорректировать некоторые положения. В статье 9 он предложил исключить слово «класс», поскольку понятия «социальный класс, этническая принадлежность, религия» являются всеобъемлющими, или, если их сохранить, необходимо будет разъяснить каждый класс, например, рабочие и фермеры. Он также предложил убрать «непосредственно подчиненные» из статей 9 и 10, заменив их на «единую деятельность в рамках Отечественного фронта», обеспечив автономию таких организаций, как Ассоциация фермеров, Профсоюз, Союз молодежи, Союз женщин и Ассоциация ветеранов. Он подчеркнул: «Каждая организация имеет более 90 лет эффективной работы, необходимо четко распределить роли, указать право на контроль и критику, чтобы способствовать укреплению».

Семинар продемонстрировал высокий уровень согласия среди кадров, членов партии и населения, особенно фермеров, составляющих 60% сельского населения. Мнения Ассоциаций фермеров Ханоя и Хайфона свидетельствуют о больших ожиданиях относительно внесения поправок в Конституцию, которые помогут Ассоциации фермеров усилить ее представительские, надзорные и критические роли. Предложения направлены на обеспечение автономии, прозрачности и эффективности деятельности организаций-членов системы Вьетнамского фронта Отечества с учетом региональных особенностей и потребностей устойчивого развития сельского хозяйства.

Вице-президент Фан Нху Нгуен подтвердил, что Ассоциация фермеров будет учитывать мнения, синтезировать их для представления на более высокие уровни и вносить вклад в процесс внесения поправок в Конституцию. Это мероприятие не только дает возможность продвигать демократию, но и закладывает основу современной правовой системы, поддерживая вьетнамских фермеров на их пути к развитию зеленой, устойчивой экономики к 2045 году.

До Хуонг

Источник: https://baochinhphu.vn/hoi-nong-dan-viet-nam-gop-y-sua-doi-hien-phap-2013-102250520161301864.htm