На пути к общенациональной совместимой системе билетов: прорыв в области общественного транспорта

(Chinhphu.vn) – В условиях масштабной цифровой трансформации внедрение смарт-карт для проезда – это не только техническая проблема, но и национальная стратегия. Интеграция в систему оплаты проезда способствует сокращению процедур, повышению безопасности, удобства и расширению связей, что позволяет создать цивилизованную, современную и общенациональную систему общественного транспорта.

Семинар «Умные платёжные решения для современного транспорта», организованный Правительственным электронным информационным порталом 20 мая в Ханое . Фото: VGP/Duong Tuan

Об этом говорили делегаты на семинаре «Умные платежные решения для современного транспорта», организованном Правительственным электронным информационным порталом 20 мая в Ханое.

Решено создать систему «умных» билетов

С точки зрения управляющей компании, г-н До Вьет Хай, заместитель директора Департамента строительства Ханоя, подчеркнул: «Ханой поставил себе первоочередную цель – создать систему смарт-билетов, основанную на реальных потребностях и политике безналичных платежей в общественном транспорте. Эта система не только соединит центр города, но и позволит интегрировать её с другими услугами, такими как автоматический сбор платы за проезд, парковки и будущие виды транспорта».

Ханой, один из первых городов, постепенно внедряет взаимосвязанную электронную систему билетов.

Для этого Ханой принял ряд конкретных решений, в частности, Решение 3680/QD-UBND (июль 2024 г.) и Решение 6936/QD-UBND об одобрении проекта «Умное дорожное движение». Соответственно, город официально запустит совместимую систему билетов в форме аренды IT-сервисов со 2 сентября 2025 года.

Более того, новая система билетных карт использует стандарты безопасности VCCS — набор национальных стандартов чиповых карт, поддерживаемых NAPAS. Благодаря этому в билетную систему можно интегрировать банковские карты, электронные кошельки и даже карты CCCD, что делает Ханой образцовым умным городом.

По словам г-на До Вьет Хай, система интеллектуальных билетов не только собирает деньги, но и является обширным «кладезем данных». «Цифровые ресурсы становятся всё более важными. Данные общественного транспорта могут служить городскому планированию, экономике и даже безопасности и порядку», — сказал г-н До Вьет Хай.

Однако, по словам г-на Хая, остаются две серьёзные задачи: изменение привычек людей, особенно пожилых, и создание рабочих мест для около 4000 продавцов билетов в автобусах. «Мы уверены, что при эффективной работе система будет не только обслуживать общественный транспорт, но и предоставлять ценные данные для социально-экономического развития», — сказал г-н До Вьет Хай.

Г-н До Вьет Хай — заместитель директора Департамента строительства Ханоя — Фото: VGP/Duong Tuan

Заместитель генерального директора Национальной платежной акционерной компании (NAPAS), г-н Нгуен Хоанг Лонг, выступая в роли национального поставщика инфраструктуры розничных платежей, отметил: «В городе Хошимин метрополитен № 1 внедрил модель безналичной оплаты в сотрудничестве с NAPAS и международными финансовыми организациями, такими как Visa и Mastercard. NAPAS, со своей стороны, полностью подготовила техническую инфраструктуру для интеграции системы автоматической оплаты билетов. Это позволяет пассажирам использовать как внутренние, так и международные банковские карты для проезда в метро, ​​не приобретая дополнительные специализированные карты».

Г-н Нгуен Хоанг Лонг, заместитель генерального директора Национальной платежной акционерной компании (НАПАС) - Фото: VGP/Duong Tuan

Руководители NAPAS заявили: «На самом деле, подготовка занимает много времени, но внедрение проходит очень быстро, поскольку фактическое соединение NAPAS с системой автоматической оплаты в метро Хошимина было реализовано всего за 20 дней. Технические стандарты были тщательно проработаны. Осталось только унифицировать систему, и вся она заработает без сбоев. Я считаю, что цель, к которой мы можем стремиться, — это не только использование банковских карт для оплаты проезда в метро, ​​но и расширение её на другие формы», — подчеркнул г-н Нгуен Хоанг Лонг.

«NAPAS протестировала оплату банковской картой для системы Vinbus в Ханое и аэропортах, доказав осуществимость этой модели», — сказал г-н Нгуен Хоанг Лонг.

Г-н Сатору Хориучи – генеральный директор Токийского метрополитена, Вьетнам – Фото: VGP/Duong Tuan

Международный опыт и рекомендации по координации политики

Опыт Японии показывает, что процесс внедрения электронных билетов — это долгий путь, требующий упорства и тесной координации. Генеральный директор Tokyo Metro Vietnam г-н Сатору Хориучи отметил: «В Японии железнодорожные линии изначально работали независимо друг от друга. С 2000 года страна начала синхронизировать систему предоплаченных карт, и к 2013 году все карты с электронными чипами, такие как Suica и Pasmo, можно было использовать по всей стране не только в транспорте, но и в магазинах, а также в повседневной жизни».

По словам г-на Хориучи, для этого в Японии были созданы исследовательские группы, такие как «Passnet Window» и «Pasmo Research Group», для унификации стандартов и методов внедрения. Исходя из этого, он предположил, что Вьетнаму также необходима сильная координирующая организация, которая возглавит процесс стандартизации и унификации методов, политик и данных между соответствующими организациями.

Г-н Фукуда Тихиро — заместитель главного представителя JICA во Вьетнаме — Фото: VGP/Duong Tuan

С макроэкономической точки зрения, г-н Фукуда Тихиро, заместитель главного представителя Японского агентства международного сотрудничества (JICA) во Вьетнаме, отметил: «JICA поддерживает строительство городских железнодорожных систем в таких странах, как Таиланд, Филиппины, Индонезия и Бангладеш. Во Вьетнаме, в рамках проекта в Хошимине, была внедрена автоматизированная система оплаты проезда (АСОП).

Представитель JICA выделил три фактора, которые государству необходимо реализовать для развертывания АФК.

Во-первых, необходимо развернуть систему, способную интегрировать не только железные дороги, но и парковки или магазины. Таким образом, с самого начала управляющему органу необходимо определить направление для построения системы, способной к взаимодействию и формированию единого набора стандартов.

Во-вторых, это информационная безопасность. Система AFC обрабатывает персональные данные пассажиров, поэтому крайне важно иметь достаточно надежные меры безопасности для предотвращения мошенничества и защиты персональной информации. Для этого государству необходимо выпускать правовые документы и нормативные акты.

В-третьих, это финансовая и политическая поддержка. Внедрение системы АФК потребует первоначальных затрат. Поэтому не следует полностью доверять управление и эксплуатацию предприятиям, но государство должно оказывать финансовую и политическую поддержку для обеспечения эффективности и популяризации этой системы АФК.

Кроме того, г-н Фукуда Тихиро также упомянул о решении в области мультимодального сообщения: в Хошимине развивается автобусная система, которая соединит станции метро, ​​создавая удобство в поездках, это модель, которой стоит поучиться Ханою.

Г-н Куат Вьет Хунг — председатель совета директоров Ханойского метрополитена

Председатель совета директоров Ханойского метрополитена г-н Куат Вьет Хунг откровенно рассказал о текущей ситуации: «На двух линиях метро Ханоя действуют отдельные системы продажи билетов, и людям по-прежнему приходится покупать билеты или ходить на станции наличными. Поэтому соединение линий и подключение смарт-платежей является насущной необходимостью».

Подчеркнув четкое разделение ролей, г-н Куат Вьет Хунг продолжил указывать на необходимость децентрализации между государственными органами управления и предприятиями.

Каждая сторона должна иметь чёткую роль: предприятия должны проактивно управлять своими системами, государство же отвечает за координацию, политику и данные. Важно обеспечить стабильность даже в случае возникновения проблем в общей взаимосвязанной системе.

«На мой взгляд, самое важное для успешного внедрения – это само внедрение. Например, NAPAS уже подготовила платёжную систему, теперь остаётся только подключить её к системе метрополитена, чтобы обеспечить бесперебойную работу общей системы Департамента строительства с нашей системой. Нам также предстоит разработать систему для подключения к системе Департамента строительства. Этот вопрос решается обеими сторонами. Платёжные платформы готовы, инструменты полностью готовы, нам остаётся только это реализовать», – подчеркнул г-н Куат Вьет Хунг.

Заместитель генерального директора NAPAS г-н Нгуен Хоанг Лонг подчеркнул: «Цифровизация и цифровая трансформация — это общая политика правительства. В сфере платежей мы завершили внедрение цифровых платежей».

«Сегодня каждый может купить кучу овощей на рынке, отсканировав QR-код, или заплатить за чашку кофе, отсканировав его телефоном. Поэтому нет причин, по которым в будущем мы не сможем применять такие современные и быстрые способы оплаты в современной инфраструктуре общественного транспорта, например, в метро. Фактически, для проезда в метро достаточно телефона с подключением к банку или VNeID. Безналичный расчет стал привычным, и нам нужно воспользоваться этим, чтобы ускорить внедрение совместимой системы билетов», — подчеркнул г-н Нгуен Хоанг Лонг.

В последние годы правительство Вьетнама приняло ряд важных политических решений и стратегий, направленных на развитие и развитие интеллектуальной транспортной системы, особенно в сфере общественного транспорта. Одним из важных шагов стало внедрение автоматизированной системы оплаты проездными картами для общественного транспорта, особенно на линии метро 01 Бен Тхань — Суой Тьен в городе Хошимин. Впервые пассажиры могут использовать различные проездные карты, такие как месячные проездные, банковские карты и счета электронных кошельков, для автоматического пользования услугами метрополитена без необходимости вручную собирать билеты. Это помогает уменьшить заторы в билетных кассах и турникетах и ​​создать более комфортные условия для пассажиров.

Хуй Тханг

Источник: https://baochinhphu.vn/huong-toi-he-thong-ve-lien-thong-toan-quoc-dot-pha-trong-giao-thong-cong-cong-102250520161609913.htm