Семинар возглавили член Центрального Комитета партии, министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань; член Центрального Комитета партии, секретарь городского комитета партии города Дананг Нгуен Ван Куанг; заместитель председателя Центрального теоретического совета Буй Нят Куанг; заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Во Туан Нян.
В семинаре приняли участие более 100 делегатов из министерств, ведомств, международных организаций, 16 провинций и городов региона Центрального нагорья, эксперты и ученые .
Выступая на открытии семинара, министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань подчеркнул, что Резолюция № 24-NQ/TW о проактивном реагировании на изменение климата, укреплении управления ресурсами и защите окружающей среды имеет большое значение для сектора природных ресурсов и окружающей среды и является политической основой для ее институционализации в государственных законах для строгого и эффективного управления природными ресурсами, защиты окружающей среды и реагирования на изменение климата в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития, национальной обороны и безопасности.
После 10 лет реализации резолюции 24-NQ/TW одним из выдающихся достижений стало коренное изменение осведомленности и мышления центральных и местных министерств, отраслей и ведомств по вопросам реагирования на изменение климата, управления ресурсами и охраны окружающей среды.
Основные направления политики партии постепенно конкретизировались в подходе и целях правительства в области социально-экономического управления. Реагирование на изменение климата постепенно сместилось с акцента на адаптацию к комплексному сокращению выбросов парниковых газов, использованию возможностей перехода к «зелёной» экономике с низким уровнем выбросов углерода и постоянному совершенствованию систем прогнозирования и предупреждения стихийных бедствий, что обеспечивает защиту жизни и имущества людей и способствует сохранению достижений социально-экономического развития страны.
Природные ресурсы постепенно стали более полно изучаться и оцениваться, стали более устойчиво управляться, а также высвобождены для социально-экономического развития и распределяются в соответствии с рыночными сигналами посредством аукционов прав на использование и эксплуатацию. Принципиально обновился подход к охране окружающей среды; природоохранная деятельность перешла от пассивного реагирования к активному предотвращению и контролю, особенно в отношении крупных источников загрязнения.
На международном уровне в резолюции изложены направления, по которым Вьетнам должен активно и проактивно участвовать в глобальных и региональных соглашениях и конвенциях о сотрудничестве в области ресурсов, окружающей среды и климата, тем самым защищая национальные интересы, с одной стороны, но и демонстрируя ответственность нашей страны в глобальных общих усилиях по содействию укреплению позиций страны.
Однако, помимо важных достигнутых результатов, все еще существуют ограничения, которые необходимо проанализировать в полном объеме, объективно и научно в процессе обобщения резолюции. Кроме того, мировой, региональный и внутренний контексты значительно изменились. Правительство Вьетнама приняло участие в принятии обязательств по достижению нулевого чистого уровня выбросов и энергетическому переходу на КС-26; вместе с Южной Африкой и Индонезией Вьетнам стал третьей страной в мире, принявшей Политическую декларацию о создании Партнерства по справедливому энергетическому переходу с международными партнерами (JETP), об участии в обязательствах в рамках Глобальной рамочной программы по биоразнообразию... Обязательства Вьетнама открыли новые возможности для инвестиционного сотрудничества и развития Вьетнама в направлении зеленой, низкоуглеродной экономики, но также требуют от Вьетнама прилагать больше усилий для совершенствования политических институтов, улучшения инвестиционной среды, привлечения ресурсов для осуществления справедливого энергетического перехода; сохранения природных ресурсов, защиты и восстановления природных экосистем.
Поэтому на Семинаре Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды попросил делегатов изучить, обсудить и высказать свое мнение по реализации Резолюции № 24-NQ/TW, сосредоточившись на ее основном содержании: всесторонне и объективно оценить результаты конкретизации точек зрения, реализации целей, задач и решений, изложенных в Резолюции, тем самым выяснив, какие точки зрения, задачи и решения нуждаются в дополнении и улучшении в соответствии с новым контекстом и ситуацией; прояснить содержание, которое было институционализировано, не было институционализировано или институционализировано не в полной мере. Результаты реализации на практике, извлеченные уроки, ограничения, слабые стороны и причины; спрогнозировать тенденции развития, предложить точки зрения, направления, цели, задачи и конкретные решения на период до 2030 года и видение до 2050 года; высказать свое мнение о рекомендации Руководящему комитету рекомендовать Центральному комитету выпустить новую Резолюцию для замены Резолюции № 24-NQ/TW или продолжить реализацию Резолюции 24-NQ/TW с добавлением новых точек зрения и содержания.
Г-н Нгуен Ван Куанг, секретарь городского комитета партии Дананга, сказал, что после 10 лет реализации резолюции № 24-NQ/TW и программы № 27-CTr/TU городского комитета партии некоторые расходы города на охрану окружающей среды были достигнуты и перевыполнены, например, индекс качества воздуха всегда поддерживается ниже 100; 100% промышленных сточных вод собираются и очищаются в соответствии со стандартами; 100% домохозяйств имеют доступ к чистой воде; 100% твердых отходов собираются и очищаются; лесной покров достигает 45,6%...
Кроме того, город Дананг получил признание, высокую оценку и множество наград за свою работу по охране окружающей среды от китайских и иностранных министерств, ведомств и организаций. Сегодняшний семинар также предоставляет функциональным подразделениям города Дананг возможность обменяться опытом и изучить опыт экспертов, учёных и местных органов власти в реализации задач и решений по реагированию на изменение климата, управлению ресурсами и защите окружающей среды города в будущем.
На семинаре доцент, доктор Нгуен Динь Тхо, директор Института стратегии и политики в области природных ресурсов и окружающей среды, представил краткий обзор 10 лет реализации Резолюции № 24NQ/TW. В результате, в управлении и использовании ресурсов достигнуты положительные результаты, в частности, прекращен экспорт необработанного минерального сырья; в области водных ресурсов разработано 11 межводохранилищных операционных процедур, внедрено зонирование для ограничения эксплуатации подземных вод и обозначены защитные коридоры водных источников; политика защиты и развития лесов дала многочисленные результаты, обеспечив эффективную оплату экологических услуг лесов; возобновляемые источники энергии достигли значительного развития: доля ветро- и солнечной энергии достигла 26,5%, а общий объем первичной рекоммерческой энергии – 14,9%. Доход от всех видов ресурсов в 2022 году составит 25 600 млрд донгов, что в 3 раза больше, чем в 2013 году.
В области охраны окружающей среды были приняты стратегия сохранения биоразнообразия, комплексная стратегия управления твердыми отходами и Закон об охране окружающей среды 2020 года; пересмотрена и дополнена национальная система технического регулирования в области охраны окружающей среды, соответствующая уровню ведущих стран региона АСЕАН; объявлено 622 вьетнамских стандарта и множество местных экологических стандартов. К 2022 году доля сельских домохозяйств, использующих чистую воду, достигнет 92,5% (80,5% в 2012 году); доля промышленных парков с централизованными системами очистки сточных вод достигнет 91% (60% в 2012 году); уровень сбора твердых бытовых отходов (городских) достигнет 96% (82% в 2012 году); уровень лесистости достигнет 42,02% (40,7% в 2012 году).
Однако в процессе реализации Резолюции 24 все еще существуют ограничения и недостатки, такие как неустойчивые модели экономического роста, непопулярные модели зеленой экономики/зеленого урбанизма; метод комплексного управления ресурсами не является существенным; система базы данных, соответствующая международным стандартам, еще не завершена...
На семинаре представители министерств, ведомств и местных органов власти высказали свои мнения о ходе реализации Постановления № 24-NQ/TW и предложили точки зрения, цели и решения на предстоящий период. Кроме того, участники семинара получили практические и полезные предложения от экспертов и учёных, которые позволили обобщить и дополнить Сводную отчётность о 10-летнем ходе реализации Постановления № 24-NQ/TW.
Выступая на семинаре, главный представитель Фонда Ханнса Зайделя (HSF) во Вьетнаме Михаэль Зигнер отметил, что он очень впечатлён достижениями Вьетнама в проактивном реагировании на изменение климата, управлении ресурсами и защите окружающей среды. Вьетнам является одной из ведущих стран в создании правовой базы и принятии обязательств по борьбе с климатическим кризисом, таких как цель Netzero, Партнёрство ради справедливого энергетического перехода и развития экономики замкнутого цикла. Однако, учитывая текущую тенденцию, у нас есть некоторые общие взгляды, например, в том, что при совершенствовании политики и правовой базы необходимо разрабатывать проекты, направленные на продвижение инноваций и преобразование экономики замкнутого цикла без ущерба для экономики, что создаст возможности для развития бизнеса.
Доктор Нгуен Динь Хуан, заведующий кафедрой окружающей среды Технологического университета Дананга, отметил, что с момента принятия Постановления местные власти стали уделять больше внимания экологической работе и вкладывать в неё средства, интегрировав её в планы экономического развития каждого населённого пункта. Для завершения работы по подведению итогов 10 лет реализации Постановления необходимо представить показатели достигнутого уровня достижений и подсчитать, каких показателей удастся достичь через 20 или 30 лет.
Во-вторых, такие экологические проблемы, как уголь и опасные отходы, должны решаться на комплексном уровне, причем Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды должно выступать в качестве ведущего ведомства, а не только в качестве локального решения.
В-третьих, в отношении цифровой трансформации в сфере экологических ресурсов необходимо более конкретно определить цели, содержание реализации и реализующие подразделения для более эффективной реализации.
Согласно плану, после региональной конференции Министерство природных ресурсов и экологии продолжит работу над сводным докладом по резолюции и направит его в министерства, отрасли и на места для официальных комментариев, а затем в ближайшее время представит его Политбюро.
Завершая конференцию, министр Данг Куок Кхань от имени принимающей стороны поблагодарил местные органы власти, международные организации и ученых за ценные и важные обсуждения, основанные на местной практике и глубоких исследованиях, с целью прояснить и углубить результаты реализации, а также указать на недостатки за 10 лет реализации Резолюции 24, чтобы подтвердить, что Резолюция эффективно реализуется на всех уровнях и во всех секторах и что природные ресурсы и полезные ископаемые внесли важный вклад в экономическое и социальное развитие.
В контексте того, что Вьетнам и другие страны мира прилагают усилия по защите окружающей среды, преобразованию энергии и адаптации к изменению климата, министр Данг Куок Кхань заявил, что после семинара Министерство природных ресурсов и окружающей среды обобщит, доложит и проконсультирует Политбюро и Центральный комитет по предложению конкретных точек зрения, задач и решений, уделив особое внимание целям эффективного использования, надлежащего управления ресурсами, реагирования на изменение климата и защиты окружающей среды в новый период.
Источник
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи посещает семинар «Создание и функционирование международного финансового центра и рекомендации для Вьетнама»](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
Комментарий (0)