Большое количество, но нестабильный доход

По данным статистики Министерства труда, инвалидов и социальных дел , в стране насчитывается более 5,1 млн индивидуальных предпринимателей, что в шесть раз превышает количество предприятий, а 1,7 млн ​​домохозяйств с годовым доходом более 100 млн донгов платят налоги.

В настоящее время индивидуальные коммерческие домохозяйства не обязаны платить взносы за обязательное социальное страхование, лишь немногие домохозяйства участвуют в добровольном социальном страховании.

Для увеличения охвата политик социального страхования новый Закон о социальном страховании включает эту группу субъектов в качестве обязательных участников социального страхования. Однако группа владельцев бизнеса считается достаточно богатой и разнообразной, поэтому закон поручает правительству предоставить подробные правила.

Фото владельца бизнеса Ань Нгуен .jpg
Многие индивидуальные предприниматели имеют нестабильный доход. Иллюстрация на фото: Нгуен Ву.

Г-н Дуонг Ван Хао, руководитель Департамента управления сбором - Книги и карты (Социальное обеспечение Вьетнама), сказал, что в соответствии с положениями нового Закона о социальном страховании с 1 июля 2025 года индивидуальные коммерческие домохозяйства являются группой субъектов, которые должны участвовать в обязательном социальном страховании. Однако, поскольку эта группа имеет нестабильный доход, будет очень сложно регулировать уровень обязательных взносов, как и другие группы.

Служба социального обеспечения Вьетнама сотрудничает с Министерством труда, инвалидов и социальных дел с целью оценки уровня доходов отдельных домохозяйств предприятий с целью разработки соответствующей политики и определенной дорожной карты, которые сделают участие отдельных домохозяйств предприятий в обязательном социальном страховании осуществимым.

«Указ должен быть разработан таким образом, чтобы иметь дорожную карту, указывающую, какие группы будут участвовать первыми, а какие — позже. Это можно оценить с помощью налоговых данных из отраслей и хозяйственных домохозяйств», — сказал г-н Хао.

Министерство труда, инвалидов и социальных вопросов рекомендует правительству издать указ, детализирующий и направляющий реализацию ряда статей Закона о социальном страховании по обязательному социальному страхованию. Агентство-разработчик предлагает два варианта участия в обязательном социальном страховании.

Вариант 1: Владельцы бизнеса с регистрацией платят налоги по декларативному методу. Владельцы бизнеса с регистрацией не подлежат налоговой регистрации по декларативному методу, но подали заявку на участие в обязательном социальном страховании.

Вариант 2: владельцы бизнеса регистрируют свой бизнес и подают заявку на участие в обязательном социальном страховании.

Представитель Управления социального страхования провинции Ниньбинь предложил выбрать вариант участников обязательного социального страхования в качестве «Глав хозяйствующих субъектов с зарегистрированным бизнесом, уплачивающих налоги по декларативному методу». Поскольку это группа со стабильным доходом.

Какой уровень участия требуется для всех?

Г-жа Нгуен Тхи Суан из района Бактылием (Ханой), владелица продуктового магазина, рассказала, что согласно новому Закону о социальном страховании с 1 июля 2025 года все индивидуальные коммерческие домохозяйства должны платить обязательное социальное страхование.

Однако из-за нестабильного дохода от семейного бизнеса регулирование обязательного участия в социальном страховании действительно представляет большую сложность. Она считает, что добровольный взнос был бы более подходящим.

Разделяя ту же точку зрения, г-н Хо Нгок Дай, владелец ресторана в районе Хоангмай (Ханой), сказал, что поскольку отдельные коммерческие домохозяйства имеют нестабильные и неопределенные доходы, было бы более целесообразно регулировать добровольные взносы в социальное страхование вместо обязательных. В случае, если закон требует обязательных взносов, следует установить только низкий уровень, чтобы коммерческие домохозяйства могли участвовать без перерывов.

По словам представителя Департамента социального страхования (Министерство труда, инвалидов и социальных вопросов), уровень взносов владельцев коммерческих домохозяйств четко прописан в Законе о социальном страховании 2024 года. Соответственно, владельцы коммерческих домохозяйств, участвующие в обязательном социальном страховании, могут выбрать свою заработную плату в качестве основы для выплаты обязательного социального страхования, но минимальный размер равен контрольному уровню, а максимальный — в 20 раз больше контрольного уровня на момент выплаты.