Программа строительства новых сельских районов в провинции Куангнинь определяется как путешествие, имеющее лишь начальную точку и не имеющее конечной. Благодаря творческому подходу, инновационному мышлению, усилиям органов власти всех уровней и консенсусу населения, процесс строительства новых сельских районов становится всё более устойчивым, всеобъемлющим и глубоким.
Преодоление трудностей для улучшения критериев
На момент начала строительства новой сельской зоны в Куангнине насчитывалось 53 неблагополучных коммуны, из которых 22 были крайне неблагополучными. 58 коммун соответствовали менее чем 50% критериев для создания новой сельской зоны; развитие сельской местности было неплановым, инфраструктура была неразвитой, неравномерной, а производство – раздробленным и мелкомасштабным...
В сложившейся ситуации провинциальный партийный комитет принял Постановление № 01-NQ/TU (от 27 октября 2010 года) о строительстве новых сельских районов в провинции Куангнинь к 2020 году. Это также первое тематическое постановление на 2010-2015 годы. Постановление продемонстрировало волю и стремление Куангниня изменить облик сельской местности; строительство новых сельских районов – важная задача всей политической системы и общества; государство играет лишь вспомогательную роль, а главным субъектом строительства новых сельских районов является народ.
Соответственно, программа развития новых сельских территорий реализуется под девизом: «Опираясь на внутреннюю силу сообщества, всё должно соответствовать тому, что люди знают, обсуждают, делают и любят». Исходя из этого, провинция сосредоточивает и распределяет бюджетные средства на строительство инфраструктуры в населённых пунктах, которые показывают хорошие результаты с точки зрения отсутствия необходимости в инвестициях и досрочного завершения строительства.
В отличие от других провинций и городов страны, Куангнинь решил реализовать программу одновременно во всех коммунах, что дало им возможность достичь финишной черты в NTM и создало мотивацию к соревнованию во всех населённых пунктах провинции. Выполнение критериев не строго соответствует центральным стандартам, а основано на особенностях и реальной ситуации в каждом населённом пункте.
На начальном этапе (2010–2015 годы) провинция рассматривала строительство новых сельских районов как важную задачу всей политической системы и общества. Главным субъектом нового сельского строительства является население, которое уделяет особое внимание инвестированию в создание ключевой инфраструктуры, синхронному внедрению во всех коммунах и синхронному выполнению всех критериев.
В период 2016–2020 годов основное внимание будет уделяться развитию новых сельских районов, переходу от количества к качеству, обеспечению регулярности, непрерывности и долгосрочного развития, переходу к созданию передовых сельских районов, продолжая рассматривать фермеров как основных субъектов, непосредственно реализующих и получающих выгоду, а инвестиции предприятий – как движущую силу. В период 2021–2025 годов провинция будет направлять развитие новых передовых сельских районов, комплексных и устойчивых новых сельских районов, гармонично сочетающихся с развитием городов, стремясь к быстрому сокращению разрыва между богатыми и бедными и региональных различий.
Кроме того, на каждом этапе развития провинция принимала множество отдельных политических решений в области социального обеспечения и уделяла первоочередное внимание выделению значительных ресурсов для особо сложных районов, районов проживания этнических меньшинств, субъектов политики и уязвимых групп. В частности, постановлением № 06-NQ/TU ( от 17 мая 2021 г.) Провинциального комитета партии. Программа устойчивого социально -экономического развития, связанного с обеспечением национальной обороны и безопасности в коммунах, деревнях и хуторах в районах проживания этнических меньшинств, горных, приграничных и островных районах на период 2021–2025 годов с перспективой до 2030 года. Постановление вступило в силу, создав мощный стимул для преодоления труднодоступных районов и их подъема. Провинция достигла финишной черты Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 годов на три года раньше запланированного срока.
Куанг Нинь также гибко и творчески применил и успешно реализовал программу OCOP, способствуя изменению производственных привычек людей, переходу от отсталого, самодостаточного производства к крупномасштабному товарному производству, создавая новое направление в производстве и бизнесе традиционных продуктов, имеющих преимущества в провинции.
Путешествие не имеет конца.
В начале 2024 года Дамха был признан районным центром национального значения, соответствующим стандартам NTM. Во всём районе больше не было бедных домохозяйств, и жизнь людей заметно улучшилась.
Начав с разведения звёздных гусей, г-н Динь Ван Тханг, директор кооператива «Тханг Хюэ» в городе Дамха (район Дамха), расширил свою деятельность, включив в неё услуги по инкубации яиц для населения, забою и поставке пород птицы. Г-н Тханг отметил: «Кооператив сотрудничает со многими домохозяйствами в производстве и потреблении звёздных гусей. Мы не только помогли многим домохозяйствам увеличить доход и улучшить качество жизни, но и создали бренд «звёздных гусей» в районе, включив этот продукт в список продуктов OCOP».
Согласно генеральному плану развития до 2025 года, район Дамха стремится стать ключевым регионом производства, переработки и поставок сельскохозяйственной продукции провинции. Для достижения этой цели район содействует реструктуризации аграрного сектора в сторону сырьевого производства, привлекая предприятия к инвестированию в высокотехнологичные модели производства.
Непрерывное укрепление инфраструктуры, использование экономики в качестве «рычага» для развития культуры, здравоохранения и образования – вот путь многих горных районов Куангниня. Создавая новые сельские районы, люди научились законно разбогатеть, используя новое мышление, новые технологии, наследуя и развивая преимущества традиционных местных продуктов для повышения ценности сельскохозяйственной продукции.
На данный момент Куангнинь является районом, завершившим новую программу сельского строительства на всех трёх уровнях – от провинции до коммуны – на два года раньше. В частности, Биньльеу – первый в стране этнический горный приграничный район, соответствующий новым сельским стандартам; Тяньйен и Дамха – первые два района в стране, соответствующие новым передовым сельским стандартам, установленным на период 2021–2025 годов.
Понимая, что создание новой сельской местности — это путешествие без остановок, Куангнинь продолжает углублять программу развития новой сельской местности, становясь образцовой провинцией, которая становится все более богатой, красивой и цивилизованной.
Источник
Комментарий (0)