После 11-й Центральной конференции 13-го созыва Политбюро и Секретариат ЦК КПСС приняли ряд заключений о продолжении выполнения задач по обеспечению бесперебойной и эффективной работы двухуровневого административного аппарата. (Фото: ДАНГ ХОА)

В заключении говорилось:

На заседании 17 июля 2025 года, заслушав и прокомментировав отчет Центрального организационного комитета о состоянии и ходе выполнения постановлений и заключений Центрального Комитета и Политбюро по реорганизации аппарата и административных подразделений с 11 по 16 июля 2025 года (отчет № 424-BC/BTCTW от 16 июля 2025 года) и отчет о надзоре Центральной инспекционной комиссии , Политбюро и Секретариат пришли к следующему заключению:

1. В целом согласен с Докладом Центрального Оргкомитета о состоянии и ходе выполнения решений и заключений Центрального Комитета и Политбюро по реорганизации аппарата и административных подразделений (с 11 по 16 июля 2025 года). Политбюро и Секретариат выражают признательность и высокую оценку Правительственному партийному комитету, Комитету партии Национального собрания, Комитету партии Отечественного фронта, Центральным массовым организациям, Центральному Оргкомитету, Центральной инспекционной комиссии, Центральному партийному бюро, Министерству общественной безопасности и Министерству внутренних дел за хорошее руководство, направление, руководство, контроль и понимание ситуации; хвалит органы политической системы, особенно на провинциальном и коммунальном уровнях, за поддержание чувства ответственности, инициативную и активную организацию и реализацию, преодоление многочисленных трудностей и препятствий, обеспечение бесперебойной и стабильной работы нового аппарата, все лучшее служение народу.

2. Обращение к партийным комитетам, партийным организациям, органам и подразделениям на центральном и местном уровнях:

(1) Усилить строгое выполнение Заключения № 177-KL/TW от 11 июля 2025 года Политбюро и Секретариата и Плана № 02-KH/BCĐTW от 19 июня 2025 года Центрального руководящего комитета по развитию науки и технологий, инновациям и цифровой трансформации, особенно задач по обеспечению функционирования двухуровневого административного аппарата, осуществлению административных процедур и предоставлению государственных услуг в режиме онлайн для населения и бизнеса.

(2) Сосредоточиться на завершении содержания, которое Политбюро и Секретариат направили на организацию кадров, объектов, средств труда, финансирования; правил, рабочих процессов, административных процедур; линий передачи, данных, информационной инфраструктуры и т. д., гарантируя, что новый аппарат будет функционировать эффективно и гладко; рассмотреть, оценить и гарантировать полную реализацию содержания децентрализации и делегирования полномочий провинциальным и коммунальным властям; содействовать реализации программ и планов социально-экономического развития и заботиться о жизни людей; усилить направление, руководство, контроль и побуждение по вертикали от центральных министерств, отраслей и секторов до коммунального уровня; оперативно решать возникающие трудности и проблемы.

Партийным комитетам и организациям, непосредственно подчиненным Центральному Комитету, министерствам и ведомствам необходимо продолжать проявлять инициативу:

(1) Усиление информации и пропаганды, включая оптимизацию организационного аппарата, использование модели двухуровневой местной административной единицы и организацию партийных съездов на всех уровнях в преддверии 14-го Национального съезда партии...

(2) Сосредоточиться на руководстве организацией партийных съездов на всех уровнях в соответствии с графиком, уделяя особое внимание разработке документов съезда для обеспечения качества и соответствия требованиям. Подвести итоги и извлечь уроки из организации низовых партийных съездов и модельных съездов на более высоких уровнях для укрепления направления в организации низовых партийных съездов.

(3) Усилить контроль за информацией и общественным мнением, оценить эффективность двухуровневой модели местного административного устройства; заблаговременно и регулярно прогнозировать идеологическую ситуацию для своевременного и дистанционного выявления и решения возникающих проблем.

(4) Внимательно следить за действительностью, выявлять трудности и препятствия в работе нового аппарата и активно координировать действия по их преодолению в соответствии с указаниями Политбюро и Секретариата.

Члены Политбюро и члены Секретариата обязаны организовывать и планировать время для участия в съездах непосредственно вышестоящих партийных комитетов низовых партийных организаций, а также в съездах горкомов и провинциальных партийных комитетов в закрепленных районах для руководства и мотивации партийных организаций и членов партии, особенно на низовом уровне.

Постоянным комитетам провинциальных и городских партийных комитетов руководить и направлять неукоснительное исполнение Заключения Политбюро и Секретариата № 177-KL/TW от 11 июля 2025 года:

(1) Сосредоточиться на срочном заполнении должностей в партийных комитетах и органах, пополнении кадров специализированных учреждений, особенно должностей секретарей и председателей народных комитетов на уровне коммун, которых все еще не хватает, с тем, чтобы завершить это до 25 июля 2025 года; разумно распределить персонал на уровне коммун, обеспечив соответствие и удовлетворение требований задач низового уровня; организовать человеческие ресурсы, кадры, обладающие опытом и навыками в различных областях на уровне коммун; Центральные партийные комитеты (Организационный комитет, Инспекционный комитет, Канцелярия, Комитет внутренних дел, Комитет пропаганды и мобилизации масс), Министерство внутренних дел, Комитет по работе делегаций и т. д. усиливают координацию, внимательно контролируют, направляют и направляют места в ходе реализации.

(2) Руководить разработкой и обнародованием полных и всесторонних положений о работе партийных комитетов и подчиненных партийных организаций, обеспечивая руководящую роль и хорошую координацию между учреждениями и подразделениями в соответствии с положениями и решениями Политбюро и Секретариата о функциях, задачах и примерных положениях о работе партийных комитетов всех ступеней, особенно в местах завершения деятельности партийных делегаций и партийных исполнительных комитетов.

(3) Продолжать увеличивать инвестиции в объекты и человеческие ресурсы для обеспечения синхронной, бесперебойной и эффективной работы Центра услуг государственного управления.

3. Поручить Правительственному партийному комитету руководить и направлять:

(1) Пересмотреть, изменить, дополнить или издать новые положения об организации, деятельности и управлении ассоциациями, обеспечивая последовательность и единство в соответствии с указаниями Политбюро и Секретариата.

(2) Министерства и ведомства (особенно министерства внутренних дел, финансов, юстиции, сельского хозяйства и охраны окружающей среды, образования и профессиональной подготовки, здравоохранения) создают и продолжают направлять рабочие группы на места для изучения ситуации с функционированием административного аппарата на уровне коммун, районов и особых экономических зон в целях оперативного устранения, руководства и решения проблем и трудностей (внедрение в августе 2025 года).

(3) Министерству финансов следует незамедлительно издать конкретные руководящие документы по финансовой и бухгалтерской работе, процедурам распределения и использования бюджетов общин и районов, а также по регистрации и использованию счетов народными комитетами и специализированными агентствами общинного уровня (завершить в июле 2025 года).

(4) Министерство образования и профессиональной подготовки проверяет и оценивает текущее состояние объектов, школ и преподавательского состава, особенно в горных, приграничных и островных районах, чтобы давать рекомендации и оперативно решать возникающие проблемы, обеспечивая хорошую подготовку к новому учебному году.

4. Поручить партийному комитету НС КНР представить Политбюро рекомендации по корректировке и дополнению заключения № 153-KL/TW от 16 мая 2025 года «О порядке выборов депутатов НС КНР и Народных советов всех уровней на 2026–2031 годы» в направлении сохранения численности заместителей председателей Народных советов провинций и коммун, численности заместителей руководителей комитетов, численности штатных делегатов, работающих в комитетах Народных советов провинций и коммун при осуществлении объединения; через 5 лет после реализации в соответствии с нормативными актами.

5. Поручить партийному комитету Отечественного фронта и центральным массовым организациям:

(1) Руководить и координировать работу с Центральным организационным комитетом и соответствующими агентствами для безотлагательного изучения практики, представления докладов Политбюро и Секретариату для принятия решения о размещении аппарата всех общественно-политических организаций и массовых организаций, назначенных партией и государством на центральном и провинциальном уровнях, чтобы иметь основу для создания соответствующих и надлежащих партийных организаций каждой общественно-политической организации и массовой организации, обеспечивая всеобъемлющую руководящую и направляющую роль партийной организации в отношении общественно-политической организации в соответствии с Постановлением Секретариата № 253-QD/TW и Постановлением № 255-QD/TW от 24 января 2025 года (завершить размещение до 31 августа 2025 года).

(2) Руководить, направлять и руководить организацией, объединением, слиянием и учреждением массовых объединений, назначаемых Партией и Государством на провинциальном и коммунальном уровнях.

(3) Руководить исследованиями и консультировать Политбюро по вопросам инноваций и укрепления руководства партии над массовыми организациями (взамен Директивы № 17-CT/TW от 28 августа 2012 года).

(4) Руководить исследованиями и консультировать по внесению изменений и дополнений в Решение Секретариата № 118-QD/TW от 22 августа 2023 года об утверждении Положения об организации и деятельности массовых организаций, назначаемых Партией и государством на центральном уровне.

6. Центральная комиссия внутренних дел руководит исследованиями, консультирует и предлагает Политбюро и Секретариату рассмотреть и принять решение об изменении, дополнении или выпуске новых заменяющих документов:

(1) Директива Политбюро № 26-СТ/ТВ от 9 ноября 2018 года об усилении руководства партии над правоохранительными органами в расследовании и рассмотрении дел и инцидентов.

(2) Постановление Политбюро № 11-QDi/TW от 18 февраля 2019 года об ответственности руководителей за прием людей, ведение прямого диалога с людьми и рассмотрение их мнений и рекомендаций.

(3) Инструкция № 04-HD/TW от 9 декабря 2020 года Секретариата о порядке реализации Директивы № 26-CT/TW об усилении руководства Партии над правоохранительными органами в расследовании и рассмотрении дел и инцидентов.

(4) Постановление № 194-QD/TW от 23 мая 2019 года Секретариата о координации между Центральной комиссией по внутренним делам и провинциальными и городскими партийными комитетами непосредственного подчинения Центральному правительству в области внутренних дел, борьбы с коррупцией и судебной реформы.

7. Поручить Центральному аппарату партии и Центральной комиссии по пропаганде и мобилизации масс в инициативном порядке рассмотреть документы Центрального Комитета партии, Политбюро и Секретариата, требующие доработки, дополнения или новой выдачи в связи с возложенными функциями и задачами (Служебное письмо Центрального аппарата партии № 16032-CV/VPTW от 14 июля 2025 г. и Служебное письмо Центральной комиссии по пропаганде и мобилизации масс № 1520-CV/BTGDVTW от 14 июля 2025 г.), и включить их в рабочую программу Политбюро и Секретариата для замечаний.

8. Центральные партийные комитеты продолжают рассматривать и предлагать поправки и дополнения к партийным уставам для обеспечения последовательности и единства.

Центральная ревизионная комиссия поручает ревизионным комиссиям всех уровней усилить контроль и надзор за исполнением постановлений и заключений Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата и документов Центрального руководящего комитета, касающихся организации и аппарата политической системы, а также обеспечения бесперебойной и эффективной работы двухуровневых местных административных единиц.

Центральный офис партии (посредством развернутых цифровых систем) оперативно и регулярно уведомляет список подразделений, которые не справились со своей работой или работа которых отстает от графика, с целью поощрения и содействия внедрению цифровой трансформации в политическую систему, обеспечения прогресса и выполнения требований.

По данным nhandan.vn

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-tiep-tuc-bao-dam-to-chuc-bo-may-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-hoat-dong-thong-suot-hieu-qua-155776.html