16 июня 2022 года Центральный исполнительный комитет партии (13-го созыва) принял Постановление № 20-NQ/TW о продолжении инноваций, развития и повышения эффективности коллективной экономики (KTTT) в новый период (сокращенно – Постановление № 20-NQ/TW). Во исполнение Постановления № 20-NQ/TW Провинциальный партийный комитет провинции Биньтхуан принял Программу действий № 43-CTr/TU, в которой было заявлено о решимости эффективно реализовать Постановление № 20-NQ/TW во всех провинциальных партийных комитетах и среди всех слоев населения провинции.
Первоначальные результаты
Правильно и в полной мере понимать сущность, положение, роль и значение коллективной экономики в рыночной экономике, ориентированной на социализм. В целях повышения осведомленности населения о коллективной экономике, провинциальный партийный комитет и провинциальный народный комитет возглавили и поручили партийным комитетам, органам власти, Вьетнамскому Отечественному Фронту и общественно-политическим организациям всех уровней регулярно организовывать пропагандистские мероприятия о сути и принципах работы новой кооперативной модели в настоящий период, обеспечивая сотрудничество в духе добровольности, автономии, самоответственности, демократии и равенства; мобилизовать кооперативы на развитие членов, уделять внимание образованию, пропаганде и информированию членов кооперативов. Поручить средствам массовой информации разработать конкретные программы и планы для эффективной реализации информационно-пропагандистской работы по содержанию Постановления № 20-NQ/TW, Постановления № 09/NQ-CP, Программы действий № 43-CTr/TU и руководящих принципов, политики и законов партии, касающихся всех слоев населения. Ориентирование, пропаганда, открытие колонок в газетах и радио для повышения осведомленности кадров, членов партии, государственных служащих, государственных служащих и масс о политике и законах государства в области коллективной экономики. Наряду с этим провинция продолжает внедрять инновации и совершенствовать механизмы и политику в области развития человеческих ресурсов. Соответственно, обучение и содействие развитию человеческих ресурсов для кооперативов всегда представляли интерес, способствуя улучшению управленческих и рабочих навыков для команды менеджеров и работников кооперативов. Что касается земельной политики, провинция утвердила планирование землепользования на период 2021-2030 годов с видением до 2050 года на уровне районов и план землепользования на 2023 год для 10/10 районов, поселков и городов провинции. Провинция уделяла внимание финансово-кредитной политике, направляя и реализуя ее в деятельности KTTT. Отделение Государственного банка Вьетнама в Биньтхуане поручило кредитным учреждениям региона продолжить реализацию кредитных программ для различных секторов и сфер деятельности, включая кооперативы, кооперативные союзы и кооперативные группы; содействовать административной реформе, упростить процессы, документацию и процедуры кредитования для кооперативов, чтобы обеспечить простоту, соответствие нормативным требованиям и создать благоприятные условия для привлечения капитала кооперативами. Укрепить лидерство в поддержке мероприятий KTTT по представлению и продвижению продукции среди туристов внутри и за пределами провинции, расширяя рынок потребления продукции. Реализовать проект «Электронное решение для отслеживания продукции OCOP провинции Биньтхуан, типичных сельских отраслей и сильных сторон провинции Биньтхуан»; развернуть платформу электронной коммерции для сектора промышленности и торговли трех провинций Биньтхуан – Ниньтхуан – Ламдонг. Что касается политики инвестиций в развитие инфраструктуры, Народный комитет провинции принял решение № 48/QD-UBND от 7 января 2022 года, которым одобрил финансовую поддержку реализации плана по объединению поставок сырья, услуг и переработки, связанных с потреблением высококачественного риса в уездах Дык Линь и Тань Линь. Провинция выделила государственный инвестиционный капитал в размере 50 миллиардов донгов на реализацию сельскохозяйственной политики на период 2021–2025 годов. Одновременно с этим необходимо внедрить политику обязательного социального страхования для работников и членов коллективных хозяйственных организаций, работающих по контракту, получающих заработную плату в соответствии с положениями закона; другим членам, не участвующим в обязательном социальном страховании, будет предоставлено содействие в участии в добровольном социальном страховании. Поощрять кооперативы к увеличению своего оборотного капитала за счет вложений и капитала, вносимого членами кооперативов, поощрять кооперативы укреплять связи между членами кооперативов, кооперативами и предприятиями для формирования производственно-технологической цепочки. Повышать эффективность и результативность государственного управления коллективным хозяйством...
Трудности…
Однако распространение и реализация Постановления № 20-NQ/TW, Программы действий № 43-CTr/TU и Плана № 1538/KH-UBND в некоторых местах осуществляются недостаточно полно; часть населения и членов кооперативов не до конца понимают природу, роль, значение и важность коллективной экономики, особенно кооперативов. Некоторые кооперативы демонстрируют признаки застоя в своей деятельности, вновь созданные кооперативы работают медленно и в некоторых случаях по-прежнему в значительной степени зависят от государственной поддержки. Кооперативы не стали активно инвестировать в внедрение и обновление производственной техники и оборудования; продукция, производимая кооперативами, не отличается разнообразием, не отвечает рыночному спросу и имеет низкую конкурентоспособность, особенно на экспортном рынке. Применение информационных технологий и цифровой трансформации в секторе коллективной экономики по-прежнему ограничено. Доступ экономических зон к политике оказал существенное влияние на развитие экономических зон и кооперативов, в частности: политика поддержки экономических зон в области земли, кредитования, содействия торговле, расширения рынка, обучения и развития человеческих ресурсов по-прежнему ограничена...
Нужно быть решительным, чтобы сделать
Для преодоления вышеуказанных недостатков необходимо создать по-настоящему синхронный механизм и политику государства в отношении коллективной экономики. Продолжать глубоко понимать и широко распространять Постановление № 20-NQ/TW и Программу действий № 43-CTr/TU среди кадров, членов партии, членов профсоюза, членов ассоциаций и населения. Укреплять лидерство, консолидировать и повышать операционную эффективность коллективной экономики, особенно существующих кооперативов и кооперативных групп; поощрять и способствовать развитию новых кооперативов, связанных с поддержкой создания организационного аппарата и разработки операционных планов. Сосредоточиться на совершенствовании цепочки создания стоимости ключевых сельскохозяйственных продуктов, связанных с моделями коллективной экономики. Поддерживать организации коллективной экономики в создании и регистрации товарных знаков, брендов, географических указаний и продуктов OCOP; построить модель цифровой трансформации для управления программой OCOP в провинции; развивать цепочки создания стоимости сельскохозяйственных товаров, связанные с производственными связями; построить модель применения микробиологических технологий в производственной цепочке, повышая ценность сельскохозяйственной продукции в направлении устойчивого органического производства. Разработать систему сбыта продукции кооперативов и кооперативных групп на рынках, особенно в части подключения к системе супермаркетов; стимулировать развитие связей между фермерами и предприятиями, кооперативами, кооперативными группами и отраслевыми ассоциациями в сфере производства и потребления продукции; поддержать участие кооперативов и кооперативных групп в ярмарках и программах продвижения внутренней торговли, продвигать информацию о продукции и налаживать торговые связи в сетевой среде через отечественные и зарубежные платформы электронной коммерции. Успешно реализовать проект по отбору, совершенствованию и тиражированию эффективных моделей кооперативов нового типа на период 2021–2025 годов в провинции. Усилить контроль и надзор за ситуацией в сфере коллективной экономической деятельности для точного понимания ситуации, оперативного устранения трудностей и препятствий и прогнозирования тенденций развития; разработать и тиражировать типовые модели кооперативов нового типа, которые эффективно работают; осуществлять мониторинг на протяжении всего процесса работы и посредством инициативного обучения для выявления, развития и тиражирования новых моделей и эффективных методов...
Источник
Комментарий (0)