Положить конец «бурной» судьбе проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг?

20 лет и 4 периода планирования проекта

Проект высокоскоростной железной дороги «Север-Юг», принципиально одобренный Центральным Комитетом партии на недавней X Центральной конференции, в настоящее время привлекает большое внимание народа и всего общества. Оглядываясь назад, можно сказать, что по проекту высокоскоростной железной дороги было подготовлено четыре научно-исследовательских доклада, охватывающих почти 20 лет.

ket thuc so phan long dong cua du an duong sat toc do cao bac - nam hinh anh 1 — Высокоскоростная железная дорога «Север-Юг» рассчитана на скорость 350 км/ч, время в пути от Ханоя до Хошимина теперь составляет 5 часов 30 минут. Иллюстративное фото.

Первый исследовательский отчет по высокоскоростной железной дороге был подготовлен Корейским агентством международного сотрудничества (KOICA) в период 2005-2008 гг., в котором приоритет был отдан реализации двух участков Ханой - Хатинь и Хошимин - Нячанг.

По результатам исследования KOICA было определено, что высокоскоростная железная дорога «Север-Юг» будет двухпутной, с шириной колеи 1435 мм, электрифицированной, с проектной скоростью 350 км/ч (фактическая эксплуатационная скорость — 300 км/ч).

Второй отчёт был подготовлен в период 2008–2009 годов совместным вьетнамско-японским консалтинговым предприятием (VJC), инвестором выступила Вьетнамская железнодорожная корпорация. В отчёте была определена стоимость инвестиций во всю высокоскоростную железнодорожную линию от Ханоя до Хошимина в размере 55,8 млрд долларов США.

В марте 2010 года доклад VJC прошёл этап государственного одобрения и был одобрен Политбюро. В мае 2010 года проект был представлен Национальному собранию.

Однако из 439 присутствовавших делегатов Национальной ассамблеи только 185 одобрили проект, 208 высказались против, а 34 воздержались. Получив менее 50% голосов «за», Национальная ассамблея не приняла проект.

С 2011 по 2013 год правительство продолжало проводить исследования по проекту высокоскоростной железной дороги «Север-Юг». Результатом стал третий исследовательский отчёт, подготовленный Японским агентством международного сотрудничества (JICA).

Как и в двух предыдущих отчетах, в отчете JICA по-прежнему рассматривается строительство новой двухпутной электрифицированной железнодорожной линии с шириной колеи 1435 мм, предназначенной только для движения пассажирских поездов.

К 2015 году министр транспорта поручил агентствам провести исследование и разработать проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг, а также представить отчет об инвестиционной политике в Национальную ассамблею до 2020 года.

ket thuc so phan long dong cua du an duong sat toc do cao bac - nam hinh anh 2 — При скорости 350 км/ч время в пути от Ханоя до Хошимина составляет 5 часов 30 минут.

В 2017 году Министерство транспорта поручило совместному консалтинговому предприятию Tedi – Tricc – Tedi South Consulting подготовить предварительное технико-экономическое обоснование проекта высокоскоростной железной дороги «Север – Юг». С этого момента слово «high-speed» в названии проекта было заменено на «high-speed».

К началу 2019 года результаты предварительного технико-экономического обоснования консалтингового консорциума были представлены в правительство Министерством транспорта.

Соответственно, высокоскоростная железная дорога Ханой — Хошимин будет иметь протяжённость 1545 км, ширину колеи 1435 мм, электрифицированную, пройдёт через 20 провинций и городов и будет иметь 23 станции. Проектная скорость поездов составит 350 км/ч, эксплуатационная — 320 км/ч. Линия будет ориентирована на перевозку пассажиров и лёгких грузов.

Общий объём инвестиций составляет 58,71 млрд долларов США. Что касается судьбы старой железной дороги Север-Юг, консультант предложил создать отдельный проект по реконструкции этого маршрута для грузовых перевозок.

Согласно процедуре, предварительный отчёт об освоении средств, представленный Министерством транспорта в Правительство, должен пройти оценку в Государственном совете по оценке (постоянным органом которого является Министерство планирования и инвестиций). Совет поручил провести оценку независимому консультационному консорциуму.

После проведения экспертизы консорциум опубликовал отчёт, содержание которого во многом противоречило результатам исследования консультанта проекта. В частности, консультант по экспертизе заявил, что инвестиции в высокоскоростную железную дорогу «Север-Юг» со скоростью 250 км/ч (по которой будут курсировать как пассажирские, так и грузовые поезда) будут более целесообразны, чем строительство линии длиной 350 км, обслуживающей только пассажирские поезда.

Согласно предложенному оценщиком плану, инвестиционная смета увеличилась до 61,67 млрд долларов США, общее количество станций по маршруту также предлагалось увеличить до 50 станций.

Из-за многочисленных разногласий между составителем предварительного технико-экономического обоснования и рецензентом проект зашёл в тупик. В результате исследовательский отчёт был возвращён в консалтинговый консорциум Tedi – Tricc – Tedi South для принятия, разъяснения и доработки.

ket thuc so phan long dong cua du an duong sat toc do cao bac - nam hinh anh 3 — Поезд Лаосской высокоскоростной железной дороги.

Договорились о строительстве высокоскоростной железной дороги Север-Юг со скоростью 350 км/ч

28 февраля 2023 года Политбюро опубликовало Заключение № 49-KL/TW о направлениях развития железнодорожного транспорта Вьетнама до 2030 года с перспективой до 2045 года.

В этом заключении чётко указано, что к 2025 году необходимо стремиться к утверждению инвестиционной политики высокоскоростной железной дороги «Север-Юг», начать строительство приоритетных участков в период 2026–2030 годов, включая Ханой — Винь, Хошимин — Нячанг. К 2035 году весь проект должен быть завершён.

На совещании 11 июля 2024 года премьер-министр Фам Минь Чинь поручил изучить и выбрать проектную скорость около 350 км/ч; в основном для пассажирских перевозок в сочетании с быстрыми грузовыми перевозками, а также для нужд национальной обороны и безопасности при необходимости.

На основании распоряжения правительства Министерство транспорта поручило Консультанту проекта завершить подготовку предварительного технико-экономического отчета, включив в него Заключение 49 и часть комментариев Консультанта по оценке.

В пересмотренном отчёте проектная скорость по-прежнему определялась в 350 км/ч. Однако функция была изменена с «частных пассажирских перевозок» на «пассажирские перевозки, обеспечение обороны и безопасности, а также грузовые перевозки при необходимости».

Недавно Министерство транспорта представило в Политбюро проект «Инвестиционной политики по строительству высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг». Политбюро вынесло этот проект на обсуждение в Центральный Комитет и получило одобрение. Это очень важные шаги в реализации проекта.

В настоящее время Министерство транспорта и соответствующие подразделения в срочном порядке разрабатывают предварительное технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг, готовят процедуры и документы для представления в Национальное собрание для рассмотрения и комментариев на сессии в октябре 2024 года.

ket thuc so phan long dong cua du an duong sat toc do cao bac - nam hinh anh 4 — По сравнению с другими видами транспорта железные дороги являются одними из самых медленно растущих секторов.

Высокоскоростная железная дорога Север-Юг проходит через 20 провинций и городов, имеет 23 пассажирские станции.

По данным Министерства транспорта, общая цель строительства высокоскоростной железной дороги – удовлетворение транспортных потребностей, содействие оптимальной и устойчивой реструктуризации доли рынка транспортных перевозок в коридоре «Север-Юг», создание предпосылок и движущей силы социально-экономического развития, а также обеспечение национальной обороны и безопасности. Что касается конкретных целей, то необходимо стремиться к утверждению инвестиционной политики до 2025 года; расчистить площадку и начать строительство до 2030 года; завершить строительство всей трассы до 2045 года.

Высокоскоростная железная дорога «Север-Юг» считается ключевым национальным проектом, который внесет огромный вклад в экономическое развитие страны. Итак, каков инвестиционный план Вьетнама для высокоскоростной железной дороги? Этот вопрос вызывает большой интерес.

Какой инвестиционный план подойдет для Вьетнама, исходя из исследований и анализа многочисленных моделей высокоскоростных железных дорог в мире?

Что касается скорости, то мировая тенденция, доказавшая свою эффективность и эффективность, – это скорость 350 км/ч при средней дальности станции 50-70 км. При такой скорости время в пути от Ханоя до Хошимина составляет 5 часов 30 минут.

Поездка из Ханоя в Винь, Дананг и Нячанг займёт всего 1,3 часа, 2,7 часа и 4,3 часа соответственно, что значительно быстрее, чем на существующих поезде и автобусе. Некоторые короткие поездки могут быть даже быстрее, чем на самолёте (с учётом времени ожидания).

Что касается транспортных функций, высокоскоростная железная дорога будет перевозить пассажиров и лёгкие грузы по мере необходимости. Существующая железная дорога Север-Юг будет специализироваться на перевозке грузов и экскурсионных туристов на короткие расстояния.

Инвестиционный масштаб, общая длина 1541 км, двухпутная стандартная колея 1435 мм. Начиная со станции Нгок Хой, Ханой, проезжая через 20 провинций и городов, включая: Ханой, Ханам, Намдинь, Ниньбинь, Тханьхоа, Нгеан, Хатинь, Куангбинь, Куангчи, Тхуатхиен-Хюэ, Дананг, Куангнам, КуангНгай, Биньдинь, Фуйен, Кханьхоа, Ниньтхуан, Бинь Туан, Донг Най и заканчивается на станции Тху Тием в Хошимине. На всем маршруте расположены 23 пассажирские станции, находящиеся в среднем на расстоянии около 67 км друг от друга, 5 грузовых станций, соединенных с грузовыми узлами.

vov.vn

Источник: https://vov.vn/xa-hoi/ket-thuc-so-phan-long-dong-cua-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1124946.vov