Не дайте деньгам закончиться и проекту завершиться.

Рассматривая проект по укреплению безопасной цепочки производства сельскохозяйственных культур в сотрудничестве с JICA, директор Национального центра сельскохозяйственного просвещения предложил несколько моментов при построении будущей модели.

Люди и кооперативы играют центральную роль в принятии решений.

Ситуация «кончились деньги, закончились проекты» вызывает беспокойство у специалистов по распространению сельскохозяйственных знаний. В прошлом многие модели работали хорошо только при наличии финансирования, но быстро приходили в упадок или прекращали свою работу после прекращения финансирования.

Причин много, но если обобщить, то можно выделить несколько основных моментов, таких как отсутствие финансовой устойчивости, отсутствие инициативы у людей, участвующих в модели, отсутствие рыночных связей, политика поддержки со стороны местных органов власти не является непрерывной и синхронной...

Директор Национального центра сельскохозяйственного просвещения Ле Куок Тхань рассказывает о целях проектов сельскохозяйственного просвещения. Фото: Бао Тхань.

Таким образом, разработка моделей и проектов сельскохозяйственного распространения знаний в новый период требует фундаментального изменения подхода. Национальный центр сельскохозяйственного распространения знаний выступает за «нормализацию результатов проектов», что означает, что система сельскохозяйственного распространения знаний «безопасно прекратит своё существование», гарантируя сохранение модели и достигнутых результатов после окончания периода реализации.

Это частично отражено в проекте «Укрепление цепочки создания стоимости безопасных сельскохозяйственных культур в северных провинциях», который Национальный центр сельскохозяйственного просвещения реализует совместно с Японским агентством международного сотрудничества (JICA) в период 2022–2026 годов.

С самого начала мы твёрдо стояли на своём пути к рынку. Производители будут играть ключевую роль, непосредственно решая, что и когда сажать для получения максимальной экономической выгоды. Эксперты и специалисты по распространению сельскохозяйственных знаний играют важную роль, направляя и проводя углубленное обучение по вопросам рынка, участвуя в опросах и содействуя разработке планов действий на каждый сельскохозяйственный сезон.

Такая гибкость крайне важна. В конце 2024 года проект столкнулся с серьёзным вызовом из-за тайфуна «Яги» , который повлиял на планы по выращиванию озимых культур во многих населённых пунктах. Совместно с экспертами JICA и местными органами власти мы организовали множество встреч для реагирования, а затем незамедлительно провели два обучающих курса для жителей района проекта, направленных на изменение структуры посевов. Посев озимых культур, таких как цветная капуста, белокочанная капуста, кольраби и другие, был отложен до конца ноября, уступив место более скороспелым культурам, таким как огурцы, тыква и кабачки, чтобы люди могли воспользоваться освободившейся землёй и получить немедленный доход.

Директор Ле Куок Тхань посещает модель лесного питомника в коммуне Виньха, район Виньлинь, провинция Куангчи . Фото: ННВН.

Долгое время проекты по распространению сельскохозяйственных знаний были сосредоточены исключительно на передаче технических достижений и построении традиционных моделей. Однако в рамках проекта, реализуемого в семи провинциях и городах, а именно в Ханое, Хынгйене, Ханаме, Намдине, Бакнине, Хайзыонге и Шонла, мы приложили усилия для налаживания связей производителей с рынком. Принимая решение о присоединении к цепочке поставок, фермеры должны понимать, какие продукты востребованы на рынке, где находится целевой рынок и каковы их сильные стороны.

Наша цель — выстраивать, поддерживать и развивать прозрачные производственные цепочки, создавая большую добавленную стоимость для сельскохозяйственной продукции. И, что ещё важнее, мы знаем, как сделать свою продукцию известной рынку, помогая производителям проявлять больше инициативы при взаимодействии с рынком, от оценки и анализа до продвижения продукции.

Позвольте мне поделиться фактом: прежде чем посадить дерево или развести рыбу в пруду, большинство людей всегда думают, что нужно полагаться на технологии, досконально разбираться в технических вопросах, не оценивая по-настоящему роль рынка. В результате продукт может быть очень качественным, но всё равно беспокоится о результатах.

Именно поэтому Национальный центр сельскохозяйственного просвещения намерен и дальше укреплять роль кооперативов в налаживании связей и потреблении продукции. Очевидно, что на каждом небольшом, раздробленном поле людям очень сложно наладить связь и обеспечить поставки на рынок. Но, работая вместе, каждый человек получает свою работу, а кооператив координирует действия, берёт на себя ответственность за маркетинг, формирование имиджа и продвижение бренда. Кооператив расширяет возможности по лучшему пониманию своих членов, а члены кооператива, работая бок о бок с кооперативом, получают уверенность в том, что между ними больше нет разрыва, и они продают вместе. Это повышает эффективность переговоров с покупателями и снижает операционные расходы.

Заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды провинции Хайзыонг Фам Тхи Дао и сотрудники службы сельскохозяйственного просвещения помогают людям перегонять скот после тайфуна Яги, согласно документам Национального центра сельскохозяйственного просвещения. Фото: Бао Тханг.

Содействие развитию государственно-частного партнерства после проекта

С точки зрения «безопасного изъятия», при реализации проекта с JICA, а также последующих проектов по распространению сельскохозяйственных знаний, сотрудники служб распространения сельскохозяйственных знаний на местах должны чётко понимать, что цель достижения желаемой цели — это финансовое изъятие. Этот вопрос необходимо чётко понимать, чтобы каждый сотрудник службы распространения сельскохозяйственных знаний не был зависимым или слишком сосредоточенным на статистике и заоблачных результатах, а когда деньги закончатся, никто не сможет этим заниматься.

Итак, какова будет цель каждого проекта по распространению сельскохозяйственных знаний? Это может быть налаживание связей, особенно на этапе, приближающемся к завершению проекта. Если рассматривать проект по укреплению цепочки создания стоимости безопасных сельскохозяйственных культур, то у нас есть сырьевые зоны, цепочки поставок, рынки и бренды. Таким образом, после завершения проекта пространство будет отведено для предприятий – тех, кто уже знаком с качеством выпускаемой продукции, или для провинций и городов со схожими условиями, желающих перенести производственные процессы и производственные документы.

Что касается проектной документации с JICA, мы в ней уверены, поскольку Viet-SHEP был доработан и улучшен, максимально приближен к реальным условиям каждой местности. Это также долгосрочный, устойчивый «результат», на который следует ориентироваться в будущих проектах по распространению сельскохозяйственных знаний. Мы реализуем один проект, но полученные результаты могут решать различные задачи, быть пригодными для различных почвенных регионов и даже быть готовыми к распространению по всей стране.

Для обеспечения дальнейшей успешной реализации проекта крайне важна роль местных властей и государственно-частного партнерства. Вместе со специалистами по распространению сельскохозяйственных знаний все должны постоянно задаваться вопросом: «Что будет после завершения проекта?». Для этого необходимо оперативно и оперативно решать накопившиеся проблемы, избегая их накопления и затягивания, с которыми будет сложно справиться. В случае затруднений с финансированием необходимо пересмотреть план, четко контролировать цели, ориентируясь на четкое содержание и понятные продукты, и одновременно укреплять и расширять связи с частным сектором.

Встреча группы по распространению сельскохозяйственных знаний в сообществе. Фото: Минь Дам.

Кто обеспечивает устойчивость цепочки после завершения проекта? Мы считаем, что это государственно-частные партнёры, то есть те, кто предоставляет исходные материалы и оборудование, а также связывает и распределяет конечную продукцию. Управляющее агентство играет роль в продвижении, создании или организации коммуникационных площадок для распространения результатов проекта. Этот подход относительно новый, если рассматривать рынок как цель, решающий фактор цепочки, и мы не можем не использовать его.

С точки зрения распространения сельскохозяйственных знаний, помимо передачи людям новых идей, возможно, системе распространения сельскохозяйственных знаний также необходимо расширить возможности для взаимодействия с экспертами из других областей. Мы не делаем различий между внутренними и внешними источниками финансирования отрасли, а также не стираем границу между финансированием по линии ОПР и вьетнамским софинансированием. Всё это направлено на удовлетворение интересов производителей, чтобы они могли по-настоящему жить за счёт производимой ими продукции.

Извлеченные уроки, положительные результаты и хорошие модели также необходимо анализировать и разбирать, чтобы проекты по распространению сельскохозяйственных знаний все больше соответствовали девизу: «Где фермеры, там и распространение сельскохозяйственных знаний».