Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха: Целевое распределение государственных инвестиций — это политическая задача, критерий оценки возможностей, дисциплины, порядка и ответственности министерств, отраслей и местных органов власти. Фото: VGP/Minh Khoi
Выступая на заседании, заместитель министра планирования и инвестиций До Тхань Чунг сообщил, что общий объем инвестиций в государственный бюджет на 2023 год, утвержденный Национальным собранием и премьер-министром для 17 министерств и центральных ведомств, составляет почти 111 768 млрд донгов. Распределение капитала по отдельным статьям составляет более 105 135 млрд донгов, достигнув 94%. Нераспределенный капитал составляет почти 6 633 млрд донгов.
По данным отчетов министерств и центральных агентств, к концу апреля 2023 года общий объем освоенного капитала 17 министерств и центральных агентств составил около 23 741 млрд донгов, что составляет 21,24% от плана капиталовложений, утвержденного премьер-министром , и превышает средний показатель по стране (14,66%).
Однако этот показатель неравномерен среди министерств и центральных ведомств: есть два министерства и центральные ведомства, которые выделяют средства выше среднего по стране (Министерство транспорта – 24,27%; Вьетнамская академия наук и технологий – 19,44%). Остальные министерства и центральные ведомства выделяют средства на низком уровне.
Заместитель премьер-министра обратился к руководителям министерств и центральных ведомств с низкими показателями освоения средств с просьбой сообщить о трудностях и проблемах по каждому проекту, начиная с этапа организации реализации, обязанностей на местах и заканчивая правовой основой, планированием, механизмами, политикой, нормами, ценами за единицу, процедурами, полномочиями по утверждению и т. д.
Заместитель министра планирования и инвестиций До Тхань Чунг докладывает о ходе освоения государственных инвестиций 17 министерств и центральных агентств. Фото: VGP/Minh Khoi
Руководители министерств здравоохранения, образования и профессиональной подготовки, культуры, спорта и туризма, информации и коммуникаций, труда, по делам инвалидов войны и социальных вопросов, Хошиминского национального университета, Ханойского национального университета и других отметили, что некоторые проекты столкнулись с проблемами при расчистке территории, выходящими за рамки полномочий центральных министерств и ведомств. Проекты, финансируемые из средств Программы социально-экономического восстановления и развития, медленно получали планы капиталовложений и имели короткие сроки освоения средств.
В начале года многим министерствам и центральным агентствам необходимо выплатить весь капитал, который обрабатывается для продления срока выплаты; вернуть авансовый платеж по вновь подписанным проектам; проекты должны набрать полный объем, прежде чем они могут быть приняты и оплачены; проекты проходят тендерные процедуры и не имеют объема для выплаты.
Причина кроется в министерствах и центральных ведомствах, поскольку подготовка проектов идёт медленно, качество оставляет желать лучшего, существуют проекты, для которых ожидается выделение капитала, но инвестиционные процедуры ещё не завершены. Компетентность, уровень знаний и знание законодательства в области земли, инвестиций, строительства и государственного бюджета некоторых руководителей проектов не соответствуют требованиям, что приводит к необходимости тратить много времени на изучение, обработку информации и консультирование со многими другими ведомствами и подразделениями.
Заместитель министра До Тхань Чунг поручил министерствам и центральным ведомствам ускорить завершение инвестиционных процедур; срочно скоординировать действия с местными органами власти для тщательного проведения работ по расчистке территории.
Директор Хошиминского национального университета Ву Хайкуан сообщил о проблемах с расчисткой территории и планированием реализации проектов университета. Фото: VGP/Minh Khoi
Что касается проблем, связанных с Программой социально-экономического восстановления и развития, министерствам и ведомствам следует в ближайшее время содействовать максимальному освоению средств, предусмотренных в процессе формирования перечня направлений использования этого источника капитала. Для ведомств, имеющих слишком низкие показатели освоения средств, необходимо срочно предложить решения (скорректировать и сократить планы капиталовложений).
Высказав свое мнение по конкретным проектам, вице-премьер поручил министерствам и центральным ведомствам тесно взаимодействовать друг с другом, тесно сотрудничать с местностями для решения каждого проекта, четко указывать на трудности и предлагать направления по выдаче правовых документов в соответствии с полномочиями компетентных органов для их решения.
Кроме того, министерства и отрасли уделяют особое внимание анализу и повышению потенциала и ответственности в области руководства, эксплуатации и управления распределением государственного инвестиционного капитала на этапах подготовки и принятия инвестиционных решений, особенно в отношении крупных и важных проектов.
Вице-премьер подчеркнул, что задача освоения средств с настоящего момента и до конца года по-прежнему весьма сложна. Целевое освоение государственных инвестиционных средств – это политическая задача, критерий оценки возможностей, дисциплины, порядка и ответственности министерств, отраслей и местных органов власти в руководстве, руководстве и деятельности по подготовке, оценке, утверждению и реализации проектов.
Министры, руководители и коллективные лидеры подразделений должны в полной мере осознавать свою ответственность и индивидуализировать свои обязанности, начиная с этапов предложения, оценки и организации реализации проекта и заканчивая координацией решения возникающих проблем, «чтобы избежать ситуации, когда государственный инвестиционный капитал выделяется, а его невозможно освоить или обеспечить прогресс».
Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил министерствам и ведомствам пересмотреть и усилить свои полномочия и ответственность в области руководства, эксплуатации и управления распределением государственного инвестиционного капитала, особенно в рамках крупных и важных проектов. Фото: VGP/Minh Khoi
Местные органы власти несут ответственность за координацию действий с министерствами и центральными ведомствами при осуществлении расчистки территорий и переселения для реализации проектов.
Министерство строительства располагает решениями по мобилизации человеческих ресурсов, совершенствованию методов работы, предложению планов децентрализации для министерств, отраслей и местных органов власти с целью сокращения времени оценки проектов, утверждению планов зонирования, детальных планов и т. д.
Заместитель премьер-министра также высказал свое мнение о том, как решать трудности, связанные с Программой социально-экономического восстановления и развития (гибкая корректировка, продление сроков выплат); критериями, нормами, ценами за единицу, процедурами... для проектов цифровой трансформации, социально-экономическим развитием в районах проживания этнических меньшинств; планом трансферта капитала с 2022 года для текущих проектов, требующих капитала; определением обеспечения в проектах с использованием капитала ОПР...
Источник
Комментарий (0)