Примечание редактора: В последнее время многие партийные организации подверглись дисциплинарным взысканиям за нарушение партийных принципов и закона, а многие ключевые должностные лица были привлечены к дисциплинарной и уголовной ответственности. Так почему же партийные организации, которые должны были принимать мудрые решения, руководя своими подразделениями в выполнении политических задач; быть местом, где воля и убеждения сходятся; быть образцовыми в применении партийных уставов и государственных законов, стали объектами дисциплинарных взысканий? Возможно ли, что сопротивление и боевой дух внутри части партийной организации испытывают трудности, влияющие на способность самостоятельно обнаруживать и устранять признаки правонарушений внутри организации? Каковы пагубные последствия этой ситуации? Каковы причины? И каковы решения для её предотвращения?
Вызывает беспокойство то, что во многих недавних случаях партийная организация подвергалась манипуляциям и была доведена до правонарушений со стороны лидера или группы ключевых должностных лиц. В результате партийная организация потерпела «четыре поражения»: утрату боеспособности, утрату способности к сопротивлению, утрату руководящей роли и, наконец, утрату чести и престижа.
Где партийная организация, когда лидер «падает с лошади»?
Согласно отчету Центральной ревизионной комиссии (ЦРК), за первые 6 месяцев 2023 года в части обеспечения партийной дисциплины партийные комитеты всех уровней и партийные ячейки привлекли к дисциплинарной ответственности 182 партийные организации и 7056 членов партии. Из них Центральный исполнительный комитет применил дисциплинарные меры и исключил из партии 1 человека, Секретариат применил дисциплинарные меры и вынес предупреждения 2 партийным организациям и 17 членам партии (предупреждение 1, исключение 1, исключение 15). Дисциплинарные комиссии всех уровней привлекли к дисциплинарной ответственности 92 партийные организации и 2894 члена партии. В период 2012-2022 годов партийные комитеты и ЦРК всех уровней привлекли к дисциплинарной ответственности более 2700 партийных организаций и почти 168 000 членов партии, из которых более 7390 членов партии были привлечены к дисциплинарной ответственности за коррупцию.
Центральная инспекционная комиссия провела свое 30-е заседание/Иллюстрация фото/ubkttw.vn
Во многих случаях партийные организации и отдельные лица подвергались дисциплинарным взысканиям со стороны партии и уголовному преследованию как неизбежное следствие серьёзных правонарушений, совершавшихся на протяжении многих лет. Характерным примером является решение Политбюро о вынесении предупреждения Постоянному комитету провинциального комитета партии Биньтхуан на 2010-2015 и 2015-2020 годы, Исполнительному комитету провинциального народного комитета на 2011-2016 и 2016-2021 годы, а также бывшему члену Центрального комитета партии, бывшему секретарю провинциального комитета г-ну Нгуен Мань Хунгу; а также выговор бывшему члену Центрального комитета партии, бывшему секретарю провинциального комитета г-ну Хюинь Ван Ти. Наряду с этим Секретариат принял решение о применении дисциплинарных мер в виде исключения из партии и смещения со всех партийных должностей ряда лиц, являвшихся бывшими руководителями партийного комитета и народного комитета провинции Биньтхуан.
Причина такой суровой дисциплины заключается в том, что Постоянный комитет провинциального партийного комитета Биньтхуан в 2010-2015 и 2015-2020 гг. нарушил принцип демократического централизма; нарушил рабочие правила провинциального партийного комитета; проявил некомпетентность, ослабил руководство, направление и не обеспечил надзор и контроль, что позволило партийному исполнительному комитету провинциального народного комитета, провинциальному народному комитету и многим организациям и отдельным лицам нарушать партийные постановления и государственные законы в управлении землепользованием и реализации проектов, что привело к потере доходов, утечке и риску крупной утечки государственного бюджета со многими труднопреодолимыми последствиями; ряд должностных лиц, включая ключевых должностных лиц провинции, были привлечены к ответственности и временно задержаны.
Нарушения и недостатки, допущенные в работе Постоянного комитета провинциального комитета партии Биньтхуан в 2010-2015 и 2015-2020 гг., привели к весьма серьезным последствиям, вызвали возмущение в обществе и негативно повлияли на репутацию местного комитета партии.
Вышеуказанные нарушения партийных принципов и положений, а также правовых норм в провинции Биньтхуан имели место в течение 10 лет. В течение этих двух сроков Постоянный комитет провинциального комитета партии и Исполнительный комитет Народного комитета провинции Биньтхуан практически не оказывали сопротивления, выявляя и предотвращая собственные нарушения. Роль партийной инспекции также не была продемонстрирована.
В данном случае речь идёт не о том, что не нашлось людей, обнаруживших признаки нарушений и сообщивших о них, а о жалобах и замечаниях, направленных в органы власти. Однако эти трезвые и смелые голоса не были услышаны, и проблемы не были оперативно и всесторонне решены.
Исходя из этой реальности, общественное мнение крайне обеспокоено тем, где была и находится партийная организация; какую ответственность она несет, когда лидеры «падают с лошадей»?
«Маленькие короли» парализуют партийную организацию
19 июня 2023 года, выступая на конференции по итогам года работы провинциального руководящего комитета по борьбе с коррупцией и негативом, генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг подчеркнул: «Некоторые люди, занимающие высокие должности и обладающие властью, придерживаются мандаринского и патриархального стиля и руководят районом или подразделением подобно „маленьким королям“».
Фактически, в последнее время появились «маленькие короли», которые продемонстрировали абсолютную власть и манипулировали подразделениями и территориями, находящимися в их ведении, превратив партийные организации в этих местах в орудия в своих руках.
Дело «горячей девушки Куинь Ань» (Tran Vu Quynh Anh) в Тханьхоа – типичный пример злоупотребления властью лидерами для подрыва и нейтрализации партийной организации и монополизации кадровой работы. Трудно поверить, что человек, начинавший с должности разнорабочего, имеющий степень бакалавра по специальности «IT-специалист с частичной занятостью» и не имеющий опыта в строительной сфере, всего за 4 года был принят на работу, назначен заместителем начальника отдела, а затем, всего через 6 месяцев, – начальником отдела в Департаменте строительства провинции Тханьхоа. Куинь Ань даже планировалась на должность заместителя директора Департамента строительства. Кроме того, Куинь Ань владеет активами, включая множество вилл и роскошных автомобилей стоимостью в десятки миллиардов донгов.
Нетрудно заметить, что прием, мобилизация, планирование, направление на изучение передовой политической теории и назначение Чан Ву Куинь Аня полны нарушений партийных и государственных положений, а огромные активы Куинь Аня являются необычными.
Однако боевой дух кадров и членов партии в партийном комитете и партийном комитете Департамента строительства в деле Чан Ву Куинь Аня был крайне слаб, даже парализован. Все процедуры и стандарты в кадровой работе строго регламентированы, начиная с планирования, направления на обучение и заканчивая назначением. Однако партийный комитет Департамента строительства не соблюдал вышеуказанные правила и стандарты. Кроме того, провинциальный комитет партии, Народный комитет, Инспекционная комиссия провинциального комитета партии, Организационный совет провинциального комитета партии и Департамент внутренних дел также должны нести ответственность за то, что Департамент строительства планировал, направлял на обучение и затем назначал неквалифицированных кадров.
Такой ужасный инцидент! Все ответственные органы в растерянности, объясняют, что они «не знают», потому что «доверяют Департаменту строительства». «Не знают» здесь — это тоже проявление паралича!
После этого Центральная инспекционная комиссия установила, что г-н Нго Ван Туан, член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального народного комитета, бывший секретарь партии, бывший директор Департамента строительства провинции Тханьхоа, несправедливо оказывал поддержку Чан Ву Куинь Аню в кадровой работе, нарушая партийные и государственные уставы. Секретариат принял дисциплинарное взыскание в виде увольнения г-на Нго Ван Туана со всех должностей в партии.
Однако информация о близких отношениях г-жи Чан Ву Куинь Ань с г-ном Чинь Ван Чиеном, занимавшим в то время пост секретаря провинциального комитета партии Тханьхоа, всё ещё поступала. Сам секретарь провинциального комитета партии Тханьхоа Чинь Ван Чиен опроверг эту информацию. Провинциальный комитет партии Тханьхоа также опубликовал официальное заявление, опровергающее эту информацию, которая была сочтена сфабрикованной и клеветнической.
Чан Ву Куинь Ань подал в отставку и быстро исчез при необъяснимых обстоятельствах, а оригинальные записи больше не хранятся. Значительный размер активов г-жи Чан Ву Куинь Ань до сих пор не установлен. При таких обстоятельствах крайне сложно развеять подозрения общественности. Более того, периоды правления Тханьхоа в 2010–2015 и 2015–2020 годах были связаны не только с Чан Ву Куинь Анем, но и с многочисленными скандалами, связанными с кадровой политикой и инвестиционными проектами.
28 июля 2023 года Политбюро и Секретариат встретились, чтобы рассмотреть вопрос о наложении дисциплинарных взысканий на Постоянного комитета провинциального комитета партии Тханьхоа на 2010-2015 и 2015-2020 годы и ряд бывших руководителей провинции Тханьхоа. Соответственно, Постоянный комитет провинциального комитета партии Тханьхоа на 2010-2015 и 2015-2020 годы нарушил принцип демократического централизма, партийные уставы, государственные законы и рабочие регламенты при утверждении инвестиционной политики, планировании и корректировке планирования для ряда проектов землепользования; в кадровой работе; в руководстве работой по декларированию и обнародованию активов и доходов... В частности, бывший секретарь провинциального комитета партии Тханьхоа Чинь Ван Чиен был признан деградировавшим в политической идеологии, этике и образе жизни; Нарушение принципа демократического централизма, трудового распорядка, устава партии, государственных законов, положений о том, что членам партии не разрешается делать, и обязанности подавать пример, повлекшее за собой весьма серьезные и труднопреодолимые последствия, нанесшее большой ущерб государственному бюджету, вызвавшее возмущение общественности и негативное влияние на репутацию партийных организаций и местных органов власти.
«Поверхности» и непредсказуемые последствия
Вызывает беспокойство тот факт, что в последнее время нередки случаи манипулирования местными и отраслевыми партийными организациями, превращающими их в прикрытие для руководства. Зачастую недостатки и нарушения, вызванные личными намерениями, скрываются под видом коллективных решений, принятых в соответствии с установленными процедурами.
Причина, по которой «слоны могут пройти сквозь игольное ушко», во многих случаях заключается в том, что партийная организация подвергается манипуляциям со стороны «маленького короля». Лидер часто заимствует название партийной организации для легитимации личных намерений, обслуживания личных и групповых интересов. Принцип демократического централизма становится формальностью, искажается, неправильно понимается и даже превращается в инструмент авторитарного и произвольного правления. Принцип самокритики и критики нейтрализуется. Следовательно, контрольно-надзорная работа в «проблемных» партийных организациях также «не выявляет» нарушений.
Манипулирование партийной организацией тёмными силами приводит к непредсказуемым рискам. Ведь верная политика и руководящие принципы партии и государства легко искажаются и трансформируются в угоду личным и групповым интересам. Скандал со «спасательным рейсом» — типичный пример такого риска. Из гуманной и благой политики нашей партии и государства, направленной на помощь вьетнамцам за рубежом во время пандемии COVID-19, она превратилась в возможность для деградировавших и коррумпированных лиц, возглавляющих некоторые ведомства и подразделения, наживаться на страданиях наших соотечественников.
Мы понимаем, что если мы позволим партийным организациям утратить свою боеспособность и использоваться в качестве инструментов для нарушений, то последствиями будут не только потеря кадров и ущерб организации, но и, что более опасно, потеря доверия людей, что повлияет на выживание партии и социалистического режима... И эти последствия были ясно видны на практике в последнее время.
Более того, ценный урок краха социалистической модели в Союзе Советских Социалистических Республик и странах Восточной Европы по-прежнему остаётся предостережением. Соответственно, одной из глубинных причин краха является ослабление и искажение принципа демократического централизма, отказ от принципа самокритики и критики, а также ликвидация боеспособности партийной системы, особенно на низовом уровне Коммунистической партии Советского Союза.
Поэтому, помимо строгой работы с конкретными случаями, необходимо выявлять и анализировать указанные выше опасные проблемы для поиска эффективных механизмов их предотвращения. Мы обсудим этот вопрос в следующих статьях цикла.
В период с 2012 по 2022 год партийные комитеты и ревизионные комиссии всех уровней привлекли к дисциплинарной ответственности более 2700 партийных организаций и почти 168 000 членов партии, из которых более 7390 членов партии были привлечены к дисциплинарной ответственности за коррупцию. Центральный Исполнительный Комитет, Политбюро, Секретариат и Центральная ревизионная комиссия привлекли к дисциплинарной ответственности более 170 руководящих работников центрального аппарата, в том числе 33 члена и бывших членов Центрального Комитета партии, а также более 50 генералов Вооруженных Сил. С начала XIII съезда партии к дисциплинарной ответственности привлечены 50 работников центрального аппарата, в том числе 8 членов и бывших членов Центрального Комитета партии, а также 20 генералов Вооруженных Сил. (Краткий отчет о 10-летней работе по борьбе с коррупцией и негативизмом в период с 2012 по 2022 год)
(продолжение)
Та Нгок (по данным qdnd.vn)
Источник
Комментарий (0)