Никаких отстранений от занятий и дисциплинарных взысканий в отношении учащихся согласно Циркуляру 19: как это сделать правильно?

Циркуляр 19/2025/TT-BGDDT Министерства образования и профессиональной подготовки (МОТ) вступит в силу 31 октября 2025 года (далее – Циркуляр 19), заменив Циркуляр № 08/TT о поощрениях и дисциплинарных мерах в отношении учащихся, изданный в 1988 году. Новый Циркуляр, смещающий акцент с «карательных дисциплин» на «воспитательные и реабилитационные дисциплинарные меры», представляет собой прогрессивную установку, соответствующую современным образовательным тенденциям, ставя учащихся в центр образовательного процесса. Однако по-прежнему существуют опасения относительно сдерживания.

Преподаватели и ученики средней школы Кам Ба Тхуок на уроке.

Все еще есть опасения

Недавно в провинции Тханьхоа произошли серьёзные случаи насилия в школах. Это вызвало обеспокоенность общественности по поводу того, достаточно ли для сдерживания учащихся Циркуляра № 19, который предусматривает, что высшим мерой дисциплинарного взыскания для учащихся, нарушающих дисциплину, является самокритика, подкреплённая и заверенная семьёй?

В 2024-2025 учебном году средняя школа Лиенлок (коммуна Хоалок) приняла дисциплинарное меру, отстранив ученика от занятий на неделю за курение электронной сигареты и драку. Прежде чем принять решение об отстранении, школа пригласила его семью и полицию коммуны для совместной работы и попросила родителей подписать обязательство сотрудничать с полицией коммуны в целях воспитательной работы с учеником в период отстранения. После применения дисциплинарных мер ученику разрешили вернуться в школу, и он добился значительных успехов в учебе.

Учитель Нгуен Ван Киен, заместитель директора средней школы Льен Лок, сказал: «Раньше, когда ученики нарушали школьные правила, школа принимала решение о форме дисциплинарного взыскания в зависимости от тяжести нарушения. Когда вступил в силу циркуляр № 19, школа была весьма обеспокоена тем, как поддерживать строгую дисциплину, одновременно выполняя положения циркуляра № 19. Этот вопрос обсуждался на конференции государственных служащих и руководства школ, посвящённой формам воспитания неуспевающих учеников. Следует отметить, что циркуляр № 19 знаменует собой новый шаг вперёд в образовательной мысли. Однако для того, чтобы циркуляр воплотился в жизнь, образовательному сектору необходим не только консенсус в обществе, но и достаточно эффективная система правил и руководящих принципов для их реализации».

Образовательная дисциплина: опыт средней школы Кам Ба Тхуок

Еще до официального вступления в силу Циркуляра 19 средняя школа Кам Ба Тхуок (коммуна Тхыонг Суан) активно исследовала, понимала его суть и готовила условия его реализации, соответствующие реалиям школы.

Директор старшей школы Кам Ба Тхыок Хоанг Ван Лан поделился: «Новый циркуляр ясно показывает точку зрения: цель дисциплины — не наказывать, а помогать ученикам осознать и исправить свои ошибки; добиться уважения, начать всё заново. Это гуманное направление, способствующее формированию безопасной, дружелюбной и доброжелательной образовательной среды. Однако в школьной образовательной практике без конкретных инструкций учителя могут оказаться в затруднительном положении: желая быть строгими, они боятся быть строгими, желая быть мягкими, они боятся быть снисходительными. У многих учителей формируется менталитет, когда они больше боятся ошибок, чем учеников, что снижает эффективность нравственного воспитания»...

Чтобы дисциплинировать учащихся в соответствии с духом Циркуляра 19, но не делать их «иммунными», в старшей школе Кам Ба Тхуок действует пятиступенчатый процесс обращения с учащимися, нарушающими закон, обеспечивающий образование – справедливость – исправление, включающий: получение и подтверждение инцидента; организацию трехсторонней встречи (классный руководитель – ученик – родитель) в присутствии совета директоров и команды школьных психологов; разработку индивидуального плана вмешательства (ИПП), включающего определение причины, целей, обязательств и сторонников; реализацию мер по исправлению, таких как общественные работы в школе, изучение жизненных навыков, психологическое консультирование, участие в мероприятиях «исправление – компенсация» и мониторинг – оценку – фиксацию прогресса, а также похвалу учащихся, которые знают, как улучшить себя.

Если поведение выходит за рамки внутренних образовательный полномочий, школа будет следовать Правилам координации между средней школой Кам Ба Тхуок, полицией коммуны, союзом молодежи и родительским представительным советом (подписанным в октябре 2025 года, до вступления в силу Циркуляра 19), и взаимодействовать с полицией коммуны для решения вопроса.

Кроме того, в старшей школе Камбатыок действуют особые правила, определяющие критерии определения конкретных нарушений для применения дисциплинарных мер, гарантирующих право на учёбу и честь учащихся. В частности, учащимся, прошедшим дисциплинарные меры, школа окажет поддержку в «реинтеграции», отслеживает их прогресс и рассматривает возможность поощрения в случае положительных изменений.

Помимо дисциплинарных мер, средняя школа Камбатыок также содействует нравственному и стилистическому воспитанию учащихся, основанному на принципе «четырех столпов»: школа, семья, организация и правительство. Каждая сторона имеет четкие функции и задачи, реализуя дух Циркуляра 19: Дисциплина для образования — Координация для трансформации — Гуманность для реабилитации.

Однако, высоко оценивая гуманный дух Циркуляра 19, школы надеются, что для его эффективной реализации Министерство образования и профессиональной подготовки вскоре выпустит набор инструментов для руководства восстановительным образованием (шаблон ИПП, критерии оценки, процесс наставничества); дополнит ресурсы для формального школьного психологического консультирования; усилит обучение педагогическим поведенческим навыкам, психологическое консультирование учителей в неблагополучных районах; создаст систему данных о безопасности школ для всей провинции...

Статья и фотографии: Линь Хуонг

Источник: https://baothanhhoa.vn/khong-dinh-chi-ky-luat-hoc-sinh-theo-thong-tu-19-nbsp-lam-sao-cho-dung-267889.htm