Судьи не могут назначаться из числа непрофессиональных руководителей департаментов.

Комментируя проект Закона об организации народных судов, делегат Дуонг Кхак Май (Дак Нонг) согласился с предложением о принятии закона в сокращенном порядке. В положении, регулирующем организацию аппарата суда, делегат Дуонг Кхак Май согласился с проектом о сроках прекращения деятельности высшего народного суда и окружного суда. Военные суды продолжают действовать в соответствии с действующим законодательством.

Вид сессии обсуждения. Фото: ДО ТРУНГ

Между тем делегат Нгуен Труонг Джанг (Дак Нонг) выразил обеспокоенность по поводу содержания «расширения источника назначения судей Верховного народного суда на должности глав департаментов и эквивалентных должностей». «Судья Верховного народного суда утверждается Национальным собранием, это звание отличается от звания прокурора Верховной народной прокуратуры . Поэтому источником назначения из ранга начальника отдела и эквивалентного ему для того, чтобы стать судьей Верховного суда, является снижение стандартов, я не согласен», - выразил свое мнение делегат Нгуен Труонг Джанг.

В частности, относительно предложения об увеличении числа судей Верховного народного суда с 13–17 до 23–27 человек делегат Нгуен Труонг Джанг подтвердил, что если метод не изменится, то увеличение числа судей еще на 10–100 человек не будет приемлемым.

Делегат процитировал: «До принятия Закона об организации народных судов 2014 года при старом порядке работы количество судей, работающих в Верховном народном суде, составляло 120 человек для выполнения апелляционной работы, но этого все равно было недостаточно. Теперь предлагается увеличить количество судей до 23-27 человек для обработки всей апелляционной работы народного суда высокого уровня и передать ее Верховному народному суду. Делегат предложил изменить способ выполнения работы, не все можно передать в Совет Верховного народного суда; изменить способ рассмотрения апелляционных рекомендаций. «Не меняя способ работы, 27 судей могут заседать весь день и всю ночь», - прокомментировал делегат.

Делегат Нгуен Труонг Джанг высказал свое мнение. Фото: ДО ТРУНГ

Вслед за делегатом Нгуен Труонг Джангом делегат Дуонг Кхак Май спросил: не потому ли, что у нас не хватает судей, мы сейчас снижаем стандарты судейства? Делегаты предложили, чтобы критерии отбора были такими же или выше нынешних. «Характер дел и дел становится все более сложным. Видов преступлений становится больше, и при назначении судей необходимо иметь опыт в судебном процессе. Судебные разбирательства связаны с правами человека, гражданскими правами и политической жизнью организаций и отдельных лиц», — предположил делегат.

Делегат Дуонг Кхак Май. Фото: ДО ТРУНГ

Обсуждая с делегатами проект Закона об организации народных судов и народных прокуратур, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь сказал, что эти два закона связаны друг с другом. Ранее Комитет по судебному праву предложил правительству запросить мнение Политбюро по трем вопросам (увеличение числа судей Верховного народного суда с 13–17 до 23–27; организация апелляционных судов в составе Верховного народного суда; организация 355 региональных судов).

Некоторые мнения говорят о том, что в законопроекте «снижаются стандарты» назначения судей, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь подтвердил, что это не снижение, а скорее «расширение субъектов», но на самом деле достичь стандартов назначения очень сложно. Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь также высказал мнение, что судью Верховного народного суда нельзя назначать с общим званием начальника отдела, а необходимо иметь специализированного и профессионального начальника отдела народного суда со сроком полномочий более 5 лет.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь. Фото: ДО ТРУНГ

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь также предоставил дополнительную информацию о процессе завершения работы над тремя вышеуказанными законопроектами. Внесение поправок в три законопроекта в целях соответствия требованиям реструктуризации политической системы, особенно аппарата инспекции, суда и прокуратуры. При консультировании Постоянного комитета Национальной ассамблеи Национальная ассамблея и редакционная комиссия пытались организовать совместное представление и обсуждение законов.

По словам заместителя председателя Национального собрания, вышеуказанные 3 закона были разработаны тремя ведомствами с большим объемом и большим объемом информации, затем переданы в Политбюро для комментариев. Политбюро пришло к выводу, что если в институционализации закона есть какие-либо изменения, с ним следует еще раз проконсультироваться. «Проекты трех законов, представленные сегодня Национальной ассамблее, получили множество замечаний и пересмотрели документы», - сообщил заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь.

Делегат Дуонг Бинь Фу (Фу Йен), участвовавший в представлении комментариев к проекту Закона об инспекциях (с изменениями), заявил, что с организацией инспекционных органов, после реорганизации инспекционных подразделений по двухуровневой модели, безусловно, произойдут изменения во взаимоотношениях между инспекционными органами и между должностными лицами.

Делегаты предложили уточнить и дополнить более подробную информацию об этих отношениях. Наряду с этим, уточнить полномочия инспектора; прав при проведении инспекционной деятельности, поскольку это напрямую затронет права отдельных лиц и организаций. Что касается инспекционной деятельности, делегат Дуонг Бинь Фу отметил, что в проекте определены учреждения, ранее уполномоченные выполнять специализированные инспекционные функции (министерства, учреждения министерского уровня, специализированные учреждения провинциального народного комитета и т. д.), которые должны перейти к выполнению специализированных инспекционных функций.

Делегат Дуонг Бинь Фу. Фото: ДО ТРУНГ

При этом, по словам делегата, в действующей правовой системе функция инспекции закреплена во многих правовых документах. В реальности, если нет конкретных нормативных актов, реализация контрольно-ревизионной деятельности в органах государственного управления затруднена из-за неясности процессов и процедур (поскольку министерства и ведомства фактически лишились контрольно-ревизионных функций).

«Если не будет адекватной правовой базы для проведения инспекционных мероприятий, это сильно повлияет на государственную деятельность. Поэтому я предлагаю изучить и добавить принципы для обработки дублирующих друг друга инспекционных и экзаменационных мероприятий, чтобы гарантировать отсутствие дублирования, приводящего к тому, что государственным органам управления приходится постоянно принимать инспекционные делегации, что вызывает разочарование», - поднял вопрос делегат Дуонг Бинь Фу.

ДО ТРУНГ

Источник: https://www.sggp.org.vn/khong-the-bo-nhiem-tham-phan-tu-vu-truong-khong-chuyen-mon-post794337.html