Постепенная реализация проекта железной дороги Лаокай

С общим объемом инвестиций в 211 030 млрд донгов (что эквивалентно 8,693 млрд долларов США) масштаб инвестиционного проекта строительства железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон уступает по масштабу только высокоскоростной железной дороге по оси Север — Юг.

Ключевые параметры

Совет по управлению железнодорожным проектом только что направил в Министерство транспорта (МТ) документ для рассмотрения и консультаций с министерствами и отраслями с целью доработки и предложения Министерству планирования и инвестиций обобщить и представить премьер-министру для рассмотрения и одобрения предложение по инвестиционному проекту строительства железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон с использованием льготных кредитов правительства Китая.

Это первая важная юридическая процедура, которую необходимо завершить на этапе подготовки инвестиций в железнодорожную линию Лаокай — Ханой — Хайфон .

Согласно предложению Совета по управлению железнодорожным проектом, инвестиционный проект строительства железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон, ожидаемым спонсором капитала которого выступит Экспортно-импортный банк Китая (Эксимбанк Китая), направлен на строительство новой железной дороги с шириной колеи 1435 мм, электрифицированной, которая соединит Китай и район морского порта Хайфон.

Маршрут начинается на пограничном железнодорожном стыковочном пункте между станцией Лаокай (Вьетнам) и станцией Хаукхаубак (Китай); заканчивается в порту Латьхуен (Хайфон), общая протяженность основной линии составляет 388,35 км (протяженность участка от станции Лаокай до станции порта Латьхуен составляет 383,24 км; протяженность участка от станции Лаокай до железнодорожного стыковочного пункта составляет 5,11 км); протяженность ответвления, соединяющего порт Намхайфон и Намдиньву, составляет 7,89 км; протяженность ответвления, соединяющего станции Йентыонг и Йенвьен, составляет 2,18 км.

Маршрут имеет 30 станций, в том числе 3 железнодорожные, 19 смешанных и 8 технических станций; проходит через 9 провинций и городов: Лаокай, Йенбай, Футо, Виньфук, Ханой, Бакнинь, Хынгйен, Хайзыонг, Хайфон.

Ожидается, что проектная скорость движения по проекту составит 160 км/ч на основном участке станция Лаокай - станция порта Лачхуен, 80 км/ч на участке Лаокай - железнодорожный узел и ответвления, 120 км/ч на железнодорожном участке через Ханойский узел, совпадающем с Восточной поясной железной дорогой.

Для обеспечения эффективности инвестиций проект предусматривает разделение инвестиций на 2 этапа.

Этап I (к 2030 году), завершение строительства всего маршрута Лаокай — Ханой — Хайфон в однопутном масштабе, полная расчистка территории.

На втором этапе (после 2050 года) завершить строительство всей двухпутной линии Лаокай — Ханой — Хайфон и построить ответвление Намхайфон — Намдиньву.

При указанном масштабе инвестиций общий объем инвестиций в проект составляет около 211 030 млрд донгов, что эквивалентно 62,583 млрд юаней и около 8,693 млрд долларов США, включая 135 600 млрд донгов льготных кредитов, использованных на статьи расходов на строительство; расходы на оборудование и транспортные средства; расходы на консультирование по проектированию, надзор за строительством; непредвиденные расходы по вышеуказанным статьям и около 75 430 млрд донгов софинансирования со стороны правительства Вьетнама, использованного на статьи расходов на управление проектом; налог на добавленную стоимость; прочие консультационные расходы и прочие расходы; расходы на компенсацию, поддержку переселения; проценты по займам и непредвиденные расходы.

«Ожидается, что срок реализации проекта составит около 6 лет с момента одобрения проекта компетентным органом и вступления в силу кредитного соглашения», — сообщил представитель Совета по управлению железнодорожным проектом.

Давление с целью начала строительства

Ранее в Уведомлении № 575/TB-VPCP премьер-министр Фам Минь Чинь поручил Министерству транспорта представить правительству и компетентным органам отчет об инвестиционной политике в отношении железнодорожной линии Лаокай — Ханой — Хайфон в январе 2025 года; представить его на утверждение Национальной ассамблеи на сессии Национальной ассамблеи в феврале 2025 года; обеспечить завершение необходимых процессов, процедур и работ для начала строительства всей линии до 10 декабря 2025 года.

По мнению экспертов, это сложная задача для Министерства транспорта и связанных с ним подразделений, поскольку для начала реализации Проекта, согласно положениям Закона о государственных инвестициях, Министерству транспорта как руководящему органу необходимо выполнить 7 основных пунктов работы, включая подготовку и утверждение проектного предложения; подготовку, оценку и утверждение инвестиционной политики; подготовку и представление Премьер-министру для оценки и утверждения отчета по технико-экономическому обоснованию; согласование и подписание кредитного соглашения; подготовку и утверждение технического проекта; проведение торгов, согласование и подписание контракта на строительство; и расчистку строительной площадки.

Предполагается, что при реализации в нормальных условиях для завершения всех вышеперечисленных процедур и работ потребуется около 4 лет.

Известно, что в середине декабря 2024 года Министерство транспорта представило руководству правительства дорожную карту, предусматривающую начало реализации проекта в конце 2025 года, подтвердив, что необходимым условием является принятие соответствующими ведомствами решительных мер для сокращения сроков реализации и завершения работ. В частности, необходимо представить на утверждение Национальной ассамблеи отчёт о предварительном технико-экономическом обосновании в мае 2025 года; утвердить отчёт о технико-экономическом обосновании в июле 2025 года; подписать кредитное соглашение сразу после утверждения отчёта о технико-экономическом обосновании.

«Это очень сложная задача, требующая единой информированности и активного участия министерств и ведомств. В частности, местные органы власти должны тесно взаимодействовать с Министерством транспорта для реализации компенсационных программ и поддержки переселения сразу после утверждения инвестиционной политики проекта», — заявил руководитель Минтранса.

Источник: https://baodautu.vn/kich-hoat-dan-du-an-duong-sat-lao-cai—ha-noi—hai-phong-d238912.html