Экономика Афганистана находится на грани краха, если женщины не смогут работать

Организация Объединенных Наций (ООН) предупредила, что в следующем месяце ей придется принять «душераздирающее» решение об отзыве всех сотрудников из Афганистана, если Талибан не отменит запрет на работу местных женщин в организации.

Администратор ПРООН Ахим Штайнер сообщил агентству Associated Press 18 апреля, что представители ООН ведут переговоры с Талибаном в надежде, что исламистское правительство сделает исключения из указа, запрещающего афганским женщинам работать в этой организации.

В Афганистане работает около 3900 сотрудников ООН, в том числе около 3300 афганцев и 600 международных сотрудников.

Представитель ООН Стефан Дюжаррик сообщил, что всем 3300 афганским сотрудникам, включая 2700 мужчин и 600 женщин, было предложено оставаться дома с 12 апреля, но они продолжат работать и получат зарплату. Из 600 международных сотрудников ООН 200 женщин не подпадают под действие указа Талибана.

«Можно смело сказать, что сейчас мы находимся на этапе, когда вся система ООН должна сделать шаг назад и переоценить свою способность действовать там», — сказал г-н Штайнер. «Но это не переговоры об основополагающих принципах и правах человека ».

По словам Штайнера, Талибан разрешил афганским женщинам участвовать в определенных работах, таких как здравоохранение, образование и питание. Однако опубликованный 18 апреля доклад ООН показывает, что этой южноазиатской стране нужно больше работающих женщин, поскольку ее экономика находится на грани краха.

Крайняя нищета

В докладе ПРООН говорится, что в этом году Афганистану необходимо около 4,6 млрд долларов иностранной помощи, чтобы не допустить дальнейшего ухудшения ситуации, и подтверждается целевой показатель финансирования, впервые объявленный в феврале.

Призыв к донорам прозвучал на фоне того, что резервы центрального банка Афганистана остаются замороженными США и Европой из-за опасений, что они будут использованы для финансирования терроризма. В прошлом году Вашингтон согласился выделить половину резервов для стимулирования экономики, но отложил это в последнюю минуту после того, как Талибан запретил афганским женщинам ходить в школу и работать.

Афганские женщины ждут продовольственной помощи от Управления по ликвидации последствий стихийных бедствий Афганистана в Герате. Фото: Getty Images

«Экономика и общество Афганистана находятся на грани краха», — заявил в интервью перед публикацией доклада постоянный представитель ПРООН в Афганистане Абдалла Аль Дардари. «Любой шок или сокращение международной помощи сегодня подтолкнет большое количество афганцев к ситуации, которая будет хуже, чем когда-либо прежде, и хуже, чем та, с которой они сталкиваются сегодня».

По расчетам ПРООН, если иностранная помощь сохранится на уровне прошлого года, ожидается, что ВВП Афганистана вырастет на 1,3% в 2023 году и на 0,4% в 2024 году. В прошлом году ООН получила 73% из запрошенных 4,4 млрд долларов, но в этом году организация получила только 5,4% из запрошенных 4,6 млрд долларов.

Несмотря на то, что правительство Талибана пришло к власти в Афганистане более года назад, оно все еще борется с безработицей и ростом стоимости жизни, а также с внутренними распрями среди своих лидеров по поводу женского образования и новыми атаками террористических группировок. По данным ПРООН, число бедных в Афганистане увеличится до 34 миллионов в 2022 году по сравнению с 19 миллионами в 2020 году. Население Афганистана составляет около 40 миллионов человек.

В докладе предупреждается о серьезных препятствиях, вызванных неблагоприятными геополитическими факторами и экономическими трудностями в соседних странах, таких как Пакистан, которые могут распространиться на Афганистан из-за возросших рисков для безопасности и инфляции в импорте продовольствия и топлива.

«Любое сокращение международной помощи ухудшит экономические перспективы Афганистана и продлит крайнюю нищету на десятилетия», — говорится в докладе. «Но экономика не сможет восстановиться, если женщины не смогут работать, а будущий экономический рост будет сдерживаться отсутствием инвестиций в образование девочек и женщин».

Болезненное решение

В ходе переговоров о выводе американских войск, который привел бы к победе Талибана, повстанцы заверили Вашингтон, что не хотят возвращаться к своей репрессивной политике 1990-х годов.

Несмотря на первоначальные обещания более умеренного правления, чем во время их предыдущего правления в 1990-х годах, талибы установили жесткий режим с момента своего возвращения к власти в 2021 году после вывода войск США и НАТО после двух десятилетий войны.

Афганские женщины все больше подвергаются маргинализации из-за запретов Талибана на образование и работу.

«Ни в одной другой стране, кроме Афганистана, женщины и девочки не исчезают так быстро из всех сфер общественной жизни и не оказываются в невыгодном положении во всех аспектах жизни», — заключил в прошлом году Ричард Беннет, специальный докладчик ООН по вопросу о положении в области прав человека в Афганистане.

Афганские женщины протестуют в Кабуле против решения Талибана запретить местным женщинам работать в ООН. Фото: The Guardian

Что касается последнего запрета Талибана, г-н Штайнер, исполнительный директор ПРООН, заявил, что дальнейшие ограничения в отношении женщин-сотрудников ООН означают приближение «крайне критического момента».

Представитель ООН надеется, что им удастся убедить Талибан, но при этом настаивает на том, что права человека не подлежат обсуждению, и что они уйдут в мае, если Талибан не отступит.

И нетрудно предсказать, что уход ООН и других международных организаций может больше всего затронуть афганских женщин и детей.

В февральском отчете Международной кризисной группы (ICG) говорится, что женщины и девочки часто получают самые маленькие продовольственные пайки в афганских семьях и более уязвимы к недоеданию и болезням.

В отчете ICG также выражена обеспокоенность долгосрочными последствиями прекращения деятельности гуманитарных и других организаций. «Если они уйдут, международным субъектам может быть сложно вернуться в Афганистан в будущем», — говорится в докладе.

«Договориться о доступе к сельским общинам — это не просто вопрос разрешения Талибана; во многих местах НПО годами, даже десятилетиями, развивали отношения с сельскими жителями. Восстановление того уровня доверия, которым они пользуются сейчас после того, как покинули эти общины, будет нелегким подвигом», — заключили в отчете.

«Я не думаю, что есть другой способ выразить это, кроме как «разрывающее сердце», — сказал г-н Штайнер. «Я имею в виду, я представляю, если бы семья ООН не присутствовала сегодня в Афганистане, я бы видела перед собой образ миллионов девочек, мальчиков, отцов, матерей, которым, по сути, не хватало бы еды» .

Минь Дык (по данным Bloomberg, The Telegraph, AP)

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/kinh-te-afghanistan-ben-bo-vuc-sup-do-neu-phu-nu-khong-the-di-lam-a603812.html