Программа направлена не только на сокращение разрыва в развитии и улучшение жизни этнических меньшинств, но и играет важную роль в раскрытии потенциала и укреплении внутренней силы этнических меньшинств и горных регионов — неотъемлемого звена в стратегии быстрого и устойчивого роста, нацеленной на двузначный рост экономики в ближайшем будущем.
После почти 5 лет реализации этапа I (2021–2025 гг.) Программа достигла множества положительных результатов, что создает важную предпосылку для прорыва на этапе II (2026–2030 гг.).
Программа продемонстрировала впечатляющие цифры: более 42 500 домохозяйств получили жилищную поддержку, более 10 500 домохозяйств получили жилые земли, 13 387 домохозяйствам были предоставлены производственные земли, а 18 145 домохозяйств получили кредиты на смену работы.
6 целевых групп достигли и перевыполнили план
Согласно сводному отчету Центрального руководящего комитета национальных целевых программ, из 9 целевых групп, определенных на период 2021-2025 годов, 6 групп выполнили и перевыполнили план.
Наиболее значимой является цель сокращения бедности, которая является основой Программы. Уровень бедности в районах проживания этнических меньшинств снизился в среднем на 3,4% в год, превысив установленный целевой показатель (3%). Ожидается, что к концу 2025 года средний доход этнических меньшинств достигнет 45,9 млн донгов на человека в год, что в 3,3 раза выше, чем в 2020 году.
Значительно улучшилось качество кадрового потенциала: 57,8% работников трудоспособного возраста из числа этнических меньшинств получили соответствующую профессиональную подготовку (что превышает целевой показатель в 50%). При этом сохранены многие традиционные культурные ценности; в отдаленных районах постепенно удается взять под контроль эпидемии.
Программа также показала впечатляющие результаты: более 42 500 домохозяйств получили жилищную поддержку, более 10 500 домохозяйств получили земельные участки под жилую застройку, а 13 387 домохозяйствам были предоставлены земли для ведения сельскохозяйственного производства. 18 145 домохозяйств взяли кредит на смену вида деятельности. 1,47 миллиона гектаров леса были переданы в охрану, что обеспечило средства к существованию для 323 000 домохозяйств. Было реализовано около 2 500 моделей общественного производства и 403 проекта по налаживанию связей в цепочке создания стоимости. В строительство и реконструкцию было инвестировано более 6 000 проектов по организации дорожного движения в сельской местности, сотни проектов по электроснабжению и почти 1 800 домов для проведения общественных мероприятий.
В сфере образования и профессиональной подготовки более 1000 учебных заведений получили материально-техническую поддержку, открыто 4700 классов обучения грамоте, 115 000 человек освоили профессиональные навыки, около 38 000 работников были проконсультированы и направлены на работу за границу.
Что касается культуры и здравоохранения , многие традиционные ценности сохраняются; 52 районных медицинских центра и 471 коммунальный медицинский пункт модернизированы, обучены и оснащены современными методиками.
3 целевые группы все еще имеют много проблем
Несмотря на множество выдающихся результатов, все еще существуют 3 группы целей, которые не были достигнуты, как ожидалось, в том числе: завершение строительства необходимой инфраструктуры; по-прежнему низкий процент выхода общин и деревень из списка особо сложных территорий; нехватка жилых и производственных земель, а также недостатки в работе по оседлости и переселению не были в полной мере решены.
Основная причина заключается в том, что эти цели требуют значительных ресурсов, длительного времени для реализации и сталкиваются с многочисленными трудностями, обусловленными особенностями рельефа, климата, ведения сельского хозяйства и образа жизни. Некоторые районы имеют сложный рельеф и часто страдают от стихийных бедствий, таких как оползни и внезапные наводнения, что затрудняет строительство инфраструктуры и стабилизацию положения населения.
Одним из пяти стратегических направлений этапа II (2026–2030 гг.) является развитие устойчивых источников средств к существованию, повышение производительности, диверсификация моделей, продвижение продуктов OCOP и цепочек создания стоимости.
Ориентация на период 2026–2030 гг.: Ускорение – Прорыв – Устойчивость
В отчете также отмечено, что второй этап Программы (2026–2030 гг.) определен как время ускорения и прорыва с конкретными и ясными целями.
В частности, средний доход этнических меньшинств стремится достичь 50% от среднего по стране; уровень бедности снижен до менее 10%; количество общин и деревень с особыми трудностями в основном ликвидировано; 70% общин соответствуют новым сельским стандартам. Ежегодно около 3% работников этнических меньшинств переходят в несельскохозяйственные секторы; 40% работников работают в промышленности, сфере услуг и туризме; 80% домохозяйств производят сельскохозяйственную и лесную продукцию в направлении товаров. Временные и ветхие дома будут полностью ликвидированы. Уровень лесного покрова сохранен, а экологическая защита усилена. 85% общин и деревень имеют необходимую инфраструктуру; в то же время прекращена нелегальная миграция, и все домохозяйства, проживающие разбросанно в лесах специального назначения и опасных зонах, переселены.
Для достижения цели Программа будет реализовываться синхронно в соответствии с 5 стратегическими направлениями: во-первых , развивать синхронную инфраструктуру, уделяя первостепенное внимание транспорту, электроэнергии, чистой воде, здравоохранению, образованию, туристической инфраструктуре, связанной с национальной обороной и безопасностью. Во-вторых , развивать устойчивые источники средств к существованию, повышать производительность, диверсифицировать модели, продвигать продукты OCOP и цепочки создания стоимости. В-третьих , повышать качество человеческих ресурсов, содействовать образованию и профессиональной подготовке; уделять особое внимание кадрам из числа этнических меньшинств, особенно женщинам и молодежи. В-четвертых , поддерживать этнические меньшинства с очень малочисленным населением; осуществлять конкретную политику для сокращения разрыва в развитии. В-пятых , обеспечивать коммуникацию, мониторинг и цифровизацию, повышать прозрачность, эффективность управления, применять технологии при реализации.
Совершенствование политики – готовность к новому этапу
По словам заместителя министра по делам национальных меньшинств и религий И Винь Тора, в ближайшее время министерство сосредоточится на дополнении, дополнении и дополнении документов, регулирующих реализацию Национальной целевой программы по национальным меньшинствам и горным районам в соответствии с указаниями, содержащимися в Решении премьер-министра № 920/QD-TTg от 14 мая 2025 года.
Наряду с подготовкой комплексного отчета по первому этапу (2021–2025 годы), Министерство будет тщательно изучать мнения Национального собрания, избирателей и соответствующих ведомств, тем самым разрабатывая и предлагая содержание и механизмы реализации второго этапа Программы. Ожидается, что отчет будет представлен Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения на сессии в конце 2025 года.
Сон Хао
Источник: https://baochinhphu.vn/kinh-te-xa-hoi-vung-dtts-tang-toc-voi-lo-trinh-ro-rang-102250718094443556.htm
![[Инфографика] В 2025 году 47 продуктов получат национальный сертификат OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/5d672398b0744db3ab920e05db8e5b7d)
Комментарий (0)