Большие ожидания от железнодорожного проекта стоимостью 8,3 млрд долларов

Инвестиции в этот маршрут откроют широкие возможности для развития перевозок, международного сообщения и снижения логистических расходов. Для его реализации предложено множество конкретных механизмов.

Вчера днем ​​(10 февраля) Постоянный комитет Национального собрания вынес свое заключение по инвестиционной политике для железнодорожной линии Лаокай — Ханой — Хайфон с шириной колеи 1435 мм.

Самый короткий и прямой маршрут из возможных

Представляя предложение правительства, министр транспорта Чан Хонг Минь заявил, что проект начинается на железнодорожном узле на границе между новой станцией Лаокай и станцией Хакхаубак (Китай) в городе Лаокай; конечная точка — район причала Лачхуен в городе Хайфон. Протяженность основной линии составляет около 390,9 км, а трёх ответвлений — около 27,9 км.

Министр транспорта Чан Хонг Минь представил предложения правительства по инвестиционной политике для проекта железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон .

Проект охватывает 9 провинций и городов, включая Лаокай, Йенбай, Футо, Виньфук, Ханой, Бакнинь, Хынгйен, Хайзыонг и Хайфон. Общий объём предварительных инвестиций составляет около 203 231 млрд донгов (около 8,369 млрд долларов США).

Правительство предложило, чтобы источниками финансирования проекта стали государственный бюджет (центральный и местный), внутренний капитал, иностранный капитал (кредиты от правительства Китая) и другие законные источники капитала.

Что касается масштаба инвестиций, то для перевозки пассажиров и грузов будет построена новая электрифицированная железнодорожная линия с шириной колеи 1435 мм; на главной линии от станции ЛаокайМой до станции НамХайФонг проектная скорость составит 160 км/ч, на участке через Ханойский транспортный узел — 120 км/ч, а на соединительных участках и ответвлениях — 80 км/ч.

С технологической точки зрения для пассажирских и грузовых поездов используется технология централизованного электроснабжения; информационно-сигнальная система эквивалентна системе, которая в настоящее время используется на некоторых железнодорожных линиях, перевозящих пассажиров и грузы в регионе.

По словам министра Чан Хонг Миня, маршрут был изучен и выбран таким образом, чтобы обеспечить его максимальную кратчайшую и прямую протяженность, а также соответствие плану, утвержденному компетентными органами.

Что касается строительства станции, планируется оборудовать 18 станций (в том числе 3 железнодорожных и 15 станций смешанного типа). В процессе эксплуатации, по мере увеличения спроса на перевозки, некоторые станции, находящиеся в состоянии технической эксплуатации, будут обследованы и модернизированы в станции смешанного типа, а также будут инвестированы в строительство дополнительных станций по мере необходимости.

Что касается прогресса, то, согласно рекомендации правительства, технико-экономическое обоснование проекта будет готовиться с 2025 года, а его основное завершение планируется к 2030 году.

Устранение «узких мест» в интермодальных перевозках

По данным репортера, в первые дни нового года на станции Ват Ках (Хайфон) по-прежнему регулярно ведется отгрузка серы по железной дороге в Китай через пограничный переход Лаокай.

Направление железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон с шириной колеи 1435 мм согласно отчету о предварительном технико-экономическом обосновании

Г-н Зыонг Ван Хунг, председатель совета директоров и директор Hai Phong Railway Transport Services Joint Stock Company (компании, арендующей железную дорогу для перевозок), отметил, что это традиционный груз, который компания обслуживает китайских партнёров. Помимо серы, компания также перевозит руды и другие насыпные грузы, объём перевозок которых в обе стороны составляет около 350 000 тонн в год.

Раньше сера и железная руда перевозились транзитом через порт Хайфон, оттуда по железной дороге через Лаокай на китайские заводы и обратно, с более высокой производительностью. Однако около 10 лет назад, когда Китай построил железную дорогу шириной колеи 1435 мм до станции Хэкоубэй недалеко от границы, объёмы производства сократились, поскольку на вьетнамской железной дороге всё ещё использовалась колея шириной 1000 мм.

Очень немногие локомотивы и вагоны колеи 1000 мм допущены к эксплуатации на китайских железных дорогах, поэтому большинству поездов приходится останавливаться на станции Лаокай и перегружать грузы в китайские вагоны. На станции Хэкоубэй, если вы хотите отправиться вглубь Китая, вам придётся пересаживаться на вагоны колеи 1435 мм, что влечет за собой множество операций и затрат.

Относительно информации о том, что железнодорожная линия Лаокай — Ханой — Хайфон представлена ​​Национальному собранию для инвестирования, г-н Нгуен Хоанг Тхань, заместитель генерального директора Акционерной компании железнодорожного транспорта и торговли (Ratraco), заявил, что это поможет предприятиям значительно сэкономить время и расходы на импортно-экспортные операции.

Создание строительного рынка объемом более 4,5 млрд долларов США

По словам г-на Ву Хонг Фыонга, директора Совета по управлению железнодорожным проектом, коридор «Восток-Запад» (Хайфон — Ханой — Лаокай) — это транспортный коридор, проходящий через 9 населённых пунктов, на которые приходится 21% ВВП и 25% промышленных зон страны. Это второй по значимости экономический транспортный коридор после коридора «Север-Юг».

Инвестиции в эту железнодорожную линию создадут строительный рынок стоимостью более 4,5 млрд долларов США, около 90 000 рабочих мест на период строительства и около 2 500 постоянных рабочих мест.

В то же время маршрут соединяется с китайской железной дорогой, через железную дорогу в Юньнань, Тибет и далее в Европу. Вьетнамские экспортные товары будут транспортироваться по железной дороге через пограничный пункт Лаокай и далее по этой железной дороге.

По словам г-на Нгуена Нгок Донга, бывшего заместителя министра транспорта, среди семи железнодорожных маршрутов, если маршрут «Север-Юг» характеризуется высоким пассажиропотоком, то маршрут «Восток-Запад» удовлетворяет острую потребность в грузовых перевозках и развитии транспортного сообщения. Стоимость вьетнамских товаров, перевозимых в Европу по железной дороге, от 1/3 до почти 1/2 ниже, чем по морю, а время доставки сокращается с 14 до 20 дней.

Предлагая ряд конкретных механизмов

Г-н Ву Хонг Фыонг сообщил, что для того, чтобы начать реализацию проекта к концу 2025 года, как это было поручено правительством, Министерство транспорта одновременно выполнило множество задач.

В частности, в процессе исследования и подготовки отчета о предварительном технико-экономическом обосновании Министерство транспорта также реализовало содержание этапа подготовки отчета о технико-экономическом обосновании: переговоры по кредитным соглашениям для проекта...

Министерство транспорта предложило ряд конкретных политик, включая группу политик, связанных с содействием прогрессу, таких как полномочия по утверждению, полномочия по корректировке проекта, определение источников капитала, разрешение применять механизм торгов для всех этапов, которые могут повлиять на время начала строительства...

Соответственно, Министерство транспорта предложило 19 групп мер политики, находящихся в ведении Национальной ассамблеи. Из них оно предложило разрешить применение 15/19 мер политики, предусмотренных Резолюцией Национальной ассамблеи № 172/2024/QH15 об инвестиционной политике в рамках проекта высокоскоростной железной дороги «Север-Юг».

В то же время предлагается добавить четыре политические группы в ведение Национальной ассамблеи. В рамках этих групп инвесторам будет разрешено участвовать в тендерах на пакеты важных национальных проектов в соответствии с положениями статьи 23 Закона о торгах.

Уроки, извлеченные из предыдущих проектов, показывают, что двумя основными факторами, которые оказывают значительное влияние на ход строительства проекта, являются приобретение земли, компенсация и поддержка переселения (THD, DB, HTTDC) со стороны местных органов власти, а также разногласия и конфликты в экономических договорных отношениях между инвесторами и подрядчиками.

Чтобы преодолеть эти факторы, Министерство транспорта предложило конкретный механизм в работе THD, DB, HTTDC, такой как: Можно использовать предварительную проектную документацию (после утверждения Национальной Ассамблеей инвестиционной политики) для отправки на места для подготовки к внедрению THD, DB, HTTDC; Назначать места в качестве инвесторов проектов THD, DB, HTTDC, для реализации сразу после утверждения проекта инвестиционной политики (ранее требовалось его одобрение до внедрения THD, DB, HTTDC)...

Тщательно оцените, чтобы избежать рисков

Представляя отчет, посвященный рассмотрению предложения правительства, председатель экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань заявил, что экономический комитет согласился с необходимостью инвестирования в проект, исходя из политических и правовых оснований и практических причин, изложенных в предложении правительства.

Что касается маршрута, оценочное агентство предложило правительству на этапе технико-экономического обоснования поручить соответствующим ведомствам тщательно рассмотреть и выбрать оптимальный вариант маршрута, чтобы обеспечить связь проекта с национальной железнодорожной сетью, городской железной дорогой и другими транспортными системами.

Экономический комитет также рекомендовал провести общую оценку эффективности планируемых инвестиционных проектов в области железнодорожного транспорта и тщательную оценку финансовых вариантов и последствий в ходе эксплуатации и эксплуатации проектов для минимизации будущих рисков.

Для обеспечения осуществимости и эффективности правительству необходимо предложить Национальной ассамблее разрешить применение ряда конкретных и специальных механизмов и политик.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/ky-vong-lon-tu-du-an-duong-sat-83-ty-usd-192250210224738502.htm