Освоение «мягкой силы» прав человека: Вьетнам уверенно чувствует себя на «большой игровой площадке»

Занимая последовательную позицию по обеспечению прав человека, Вьетнам стал достаточно «стойким», чтобы противостоять всем искажениям со стороны враждебных сил, уверенно участвуя в глобальных «правилах игры».

Вьетнамская делегация присутствовала на голосовании и объявила результаты выборов в Совет ООН по правам человека в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, США. (Фото: VNA)

Урок 5: Следуя международным рекомендациям: Вьетнам уверенно участвует в глобальных «правилах игры»

После многих лет усилий по «созданию для борьбы», обеспечению «мягкой силы» в области прав человека, Вьетнам теперь обладает достаточным « сопротивлением » всем искаженным аргументам враждебных сил; поддерживает политическую безопасность, общественный порядок и защищенность, не допускает возникновения «горячих точек» безопасности и порядка; тем самым активно участвуя в глобальных «правилах игры».

Учитывая вышеизложенные результаты, на недавней Конференции по обучению в области прав человека для тысяч низовых должностных лиц, состоявшейся в провинции Лайчау, заместитель директора Департамента внешней информации ( Министерство информации и коммуникаций ) Динь Тиен Зунг подтвердил: «Партия и государство Вьетнам всегда готовы к обмену мнениями и открытому диалогу с международными агентствами и организациями по правам человека в конструктивном духе для укрепления взаимопонимания; с тем, чтобы международные агентства и организации могли оценивать и анализировать практическую ситуацию с правами человека в стране на основе справедливости, прозрачности и объективности».

Достаточно «сопротивления» всем искаженным аргументам

Подчеркивая последовательную политику вьетнамского государства по обеспечению равенства, солидарности, взаимного уважения и прогресса между этническими группами; обеспечивая этническим меньшинствам все законные права человека, г-жа Чан Чи Май, заместитель директора Департамента международного сотрудничества (Правительственный комитет по делам этнических меньшинств), заявила, что в последнее время доверие этнических меньшинств к руководству партии и государства постоянно укрепляется и повышается, достигая новых глубин и высот.

Наряду с этим укрепился общественный консенсус, укрепился мощный блок этнической солидарности, обладающий достаточным «сопротивлением» всем искажённым аргументам враждебных сил, что способствовало поддержанию политической безопасности и общественного порядка. Широкое развитие получило общенародное движение в защиту национальной безопасности, что позволило предотвратить возникновение «горячих точек» безопасности и порядка, как это было в прошлом.

Исследование Комитета по делам этнических меньшинств также показывает, что социально-экономическая ситуация в районах проживания национальных меньшинств и горных районах за последние годы развивалась достаточно хорошо.

В районах проживания этнических меньшинств и горных районах темпы экономического роста были выше, чем прежде. Структура экономики, структура рабочей силы и доходов изначально сместились в сторону увеличения доли промышленности и сферы услуг и снижения доли сельского и лесного хозяйства. Инвестиции в инфраструктуру в районах проживания этнических меньшинств и горных районах осуществлялись одновременно, что создавало условия для более удобного доступа населения к государственным услугам. Потенциальные преимущества каждого региона и территории были использованы более эффективно, что способствовало росту доходов населения.

Кроме того, образование, обучение, профессиональная подготовка, здравоохранение и медицинское обслуживание этнических меньшинств продолжают получать инвестиции и развиваться как в количественном, так и в качественном отношении, способствуя повышению интеллектуального уровня и качества человеческих ресурсов.

Уделяется внимание сохранению, сбережению и развитию самобытной культурной самобытности национальных меньшинств, постепенно ликвидируются устаревшие обычаи и практики; восстанавливается и передается из поколения в поколение ряд материальных и нематериальных культурных ценностей. Ежегодно проводятся фестивали культуры национальных меньшинств, несущие на себе отпечаток каждого региона и каждой этнической группы, богатой, разнообразной и единой вьетнамской национальной культуры.

Во Вьетнаме, по данным статистики, уровень бедности по многомерному стандарту бедности снизился с 9,88% в конце 2015 года до менее 3% в 2020 году. (Фото: Нят Ань/Vietnam+)

Разделяя эту точку зрения, заместитель директора Департамента внешней информации (Министерство информации и коммуникаций) г-н Динь Тиен Зунг также подчеркнул, что в последние годы Вьетнам, хотя и является развивающейся страной, испытывающей множество трудностей в социально-экономической жизни, всегда прилагал усилия и достигал позитивных результатов в области защиты прав человека.

Характерно, что, согласно социально-экономическому отчету 13-го Национального съезда партии, уровень бедности по многомерному стандарту бедности в целом по стране снизился с 9,88% в конце 2015 года до менее 3% в 2020 году; цель по обеспечению всеобщего дошкольного образования для пятилетних детей была достигнута; во Вьетнаме нет терроризма, люди могут жить и работать в безопасной, надежной и стабильной среде...

В Докладе ООН о счастье в мире за 2022 год также подтверждено, что по национальному индексу счастья Вьетнам занял 77-е место (поднявшись на 2 позиции по сравнению с 2021 годом).

«С учётом достигнутых результатов, партия и государство Вьетнам всегда готовы к конструктивному обмену мнениями и открытому диалогу с международными агентствами и организациями по правам человека в целях укрепления взаимопонимания, чтобы международные агентства и организации могли комментировать и реалистично оценивать ситуацию с правами человека в стране на основе справедливости, прозрачности и объективности. С другой стороны, Вьетнам никогда не принимает и решительно борется с субъективными, однобокими, злонамеренными, необоснованными аргументами и оценками, которые не отражают реальную ситуацию», — подчеркнул г-н Зунг.

В этом духе представитель Министерства внешней информации заявил, что в настоящее время Вьетнам продолжает двигаться к цели все более полного обеспечения основных прав народа, построения социалистического Вьетнама с богатым народом, сильной страной, демократией, равенством и цивилизацией. Одновременно с этим активно противодействуют заговорам и уловкам, направленным на использование темы «демократии и прав человека» для саботажа вьетнамской революции.

Глубокая международная интеграция, освоение информации

Заместитель директора Департамента внешней информации Динь Тиен Зунг отметил, что для достижения вышеуказанной цели информационно-пропагандистская работа играет весьма важную роль и занимает особое место. В частности, Директива Центрального секретариата партии № 44-CT/TW от 20 июля 2010 года о работе в области прав человека в новых условиях определила основные задачи правозащитной деятельности, среди которых первостепенной задачей является: усиление пропагандистской и просветительской работы среди кадров, членов партии и населения с целью более глубокого понимания всеми позиций партии, политики и государственных законов в области прав человека, прав и обязанностей граждан, чётко признавая благотворный характер нашего режима для народа.

В последнее время в целях усиления информационной деятельности и улучшения доступа к информации для малообеспеченных домохозяйств, этнических меньшинств, горных, отдаленных, приграничных и островных районов Министерство информации и коммуникаций рекомендовало премьер-министру обнародовать и реализовать Программу предоставления государственных телекоммуникационных услуг до 2020 года; интегрировать политику поддержки информации и пропаганды для малообеспеченных домохозяйств, этнических меньшинств, горных, отдаленных, приграничных и островных районов в сочетании с Национальными целевыми программами в области информации и Национальной целевой программой по устойчивому сокращению бедности.

Наряду с этим Министерство информации и коммуникаций также рекомендовало премьер-министру издать Постановление № 942/QD-TTg об утверждении Стратегии развития электронного правительства в направлении цифрового правительства на период 2021–2025 годов с перспективой до 2030 года в целях популяризации и персонализации услуг (таких как услуги образования, здравоохранения) для каждого гражданина в целях лучшего соблюдения прав людей; создания возможностей для людей в отдаленных, приграничных и островных районах получать доступ к онлайн-услугам на справедливой, равноправной, гуманной и широкой основе.

Забота о здоровье людей и обеспечение законных прав этнических меньшинств — обязанность всей политической системы. (Фото: Нят Ань/Vietnam+)

По словам г-жи Чан Чи Май, заместителя директора Департамента международного сотрудничества (Правительственный комитет по делам этнических меньшинств), великие исторические достижения процесса обновления продолжат служить импульсом для развития страны, а также позволят достичь цели «никого не оставить позади». Репутация и влияние Вьетнама на международной арене продолжат расти, что станет основой для более глубокой и широкой международной интеграции.

Недавно, 21 сентября, газета Washington Times опубликовала статью в поддержку кандидатуры Вьетнама в Совет ООН по правам человека на период 2023–2025 годов. В статье говорится, что Вьетнам по-прежнему высоко ценится Организацией Объединенных Наций за направление своих представителей для участия в миротворческих миссиях ООН в Южном Судане и Центральноафриканской Республике, а также за активное участие в переговорах по достижению приоритетных целей ООН в области устойчивого развития.

Соглашаясь с вышеизложенной оценкой, доцент, доктор Нгуен Тхи Тхань Хай, заместитель директора Института прав человека (Национальная политическая академия имени Хо Ши Мина), заявила, что в целях выполнения правовых обязательств государства-члена по конвенциям Вьетнам в последние годы активно брал на себя и выполнял свои обязательства, содействуя реализации партийной и государственной политики и руководящих принципов в области прав человека; осуществляя законодательные, исполнительные и судебные меры по обеспечению прав человека; составляя и представляя периодические национальные доклады о ходе реализации конвенции; сотрудничая на международном уровне в реализации конвенции; разрабатывая национальные программы для надлежащего выполнения международных обязательств.

В частности, в последние годы Вьетнам активно разрабатывает план по выполнению рекомендаций ряда органов ООН по мониторингу соблюдения прав человека, основанный на решении премьер-министра. Это основной и наиболее прямой метод предоставления рекомендаций, применяемый Вьетнамом к рекомендациям комитетов конвенций.

Вьетнам активно участвует в глобальных «правилах игры»

По словам доцента, доктора Нгуен Тхи Тхань Хай, заместителя директора Института прав человека Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, причина, по которой партия и государство Вьетнама уделяют особое внимание вопросам прав человека, заключается в том, что это «новые правила игры» в глобальном масштабе. Если Вьетнам хочет интегрироваться в международную среду, участвовать в экономической, культурной и дипломатической интеграции, он должен следовать этим глобальным «правилам игры».

«Как и в бадминтоне или футболе, мы должны понимать правила игры. Если мы хотим участвовать в «глобальном игровом пространстве», нам необходимо взаимодействовать и вести диалог с миром; делиться опытом Вьетнама в соблюдении прав человека со странами по всему миру», — сказала г-жа Хай.

Г-жа Хай также подтвердила, что Вьетнам в настоящее время не считает права человека внутренним вопросом. Свидетельством этому служит активное участие Вьетнама в международных механизмах по правам человека. Инициатива Вьетнама была продемонстрирована в ходе многочисленных двусторонних и многосторонних диалогов на международных форумах.

Однако важно отметить, что права человека имеют и политический аспект. Хотя права человека связаны с каждым человеком и членом общества, например, «рис, который мы едим, вода, которую мы пьем, воздух, которым мы дышим каждый день, — всё это связано с правами человека», эта фраза также легко эксплуатируется реакционными силами и организациями, чтобы сделать права человека деликатным вопросом и «извратить» его.

Поэтому, по словам г-жи Хай, осведомленность каждого сотрудника, особенно сотрудников полиции, играет очень важную роль в пропаганде и защите законных прав народа.

Доцент, доктор Нгуен Тхи Тхань Хай, заместитель директора Института прав человека Национальной политической академии имени Хо Ши Мина. (Фото: Нят Ань/Vietnam+)

Ещё одна причина утверждать, что права человека – это «новое правило игры» в глобальном масштабе, заключается в том, что в настоящее время существует целая международная правовая система, регулирующая этот вопрос. Вьетнам соглашается участвовать в этой «игре», ратифицировав множество международных конвенций и договоров по правам человека и активно участвуя в форумах и диалогах по всему миру. Более того, права человека – это также вопрос международной дипломатии. Поэтому в двусторонних диалогах или торговых переговорах, в которых участвует Вьетнам, вопросы прав человека также поднимаются для справедливого обмена мнениями и обсуждения.

«С позитивной точки зрения, участие в „новых правилах игры“ в области прав человека, как того требует Организация Объединенных Наций, также является для вьетнамского правительства отличным способом с гордостью и надлежащим образом отчитаться перед миром о своих достижениях. Это позволит нам привлечь больше инвесторов во Вьетнам», — подчеркнула г-жа Хай.

Подчеркивая важность вопросов прав человека, заместитель директора Института по правам человека отметил, что, несмотря на бедность Вьетнама в прошлом, он по-прежнему ежегодно вносит 1 миллион долларов США в деятельность Организации Объединенных Наций; с 2022 года Вьетнам удвоил свой вклад до 2 миллионов долларов США (около 46-47 миллиардов донгов). Это свидетельствует о всё более активном участии Вьетнама. Помимо финансовой поддержки, Вьетнам также участвует в миротворческих силах, активно внося свой вклад в деятельность Организации Объединенных Наций.

В процессе «консолидации» прав человека и обеспечения их соблюдения Вьетнам дважды был непостоянным членом Совета Безопасности (2008–2009 и 2020–2021 годы), а также членом Совета по правам человека (важнейшего специализированного органа ООН по вопросам прав человека) в период с 2014 по 2016 год. Сейчас Вьетнам ведёт кампанию за избрание в Совет ООН по правам человека на период с 2023 по 2025 год.

«Кроме того, наше государство также корректирует ряд законов, основываясь на рекомендациях Совета ООН по правам человека, например, о независимости судов для обеспечения справедливого судебного разбирательства — это очень позитивный момент. Более того, наше государство также в срочном порядке разрабатывает стратегию по содействию верховенству права, в которой права человека рассматриваются как основополагающий и неотъемлемый элемент», — сообщила г-жа Хай.

В частности, по словам г-жи Хай, Вьетнам добился значительных успехов в сфере образования и подготовки кадров, а также повышения осведомленности о правах человека среди государственных служащих, особенно среди сотрудников полиции и правоохранительных органов. В настоящее время в Национальной политической академии имени Хо Ши Мина – учебном заведении для подготовки руководителей и управленцев от центрального до местного уровня – также есть предмет, посвященный правам человека.

Наряду с этим реализуется правительственный проект, предусматривающий включение вопросов прав человека в учебную программу национальной системы образования, начиная с дошкольного и кончая университетским образованием.

«Кроме того, что касается рекомендаций по искоренению голода и сокращению нищеты, я считаю, что Вьетнам добился больших успехов. Насколько мне известно, некоторые африканские страны даже приезжали во Вьетнам, чтобы перенять его опыт. Это доказывает, что Вьетнам добился больших успехов в обеспечении прав человека и уверенно участвует в глобальных «правилах игры»», — сказала г-жа Хай.

Вьетнам во второй раз избран в Совет ООН по правам человека

Недавно, 11 октября 2022 года, в штаб-квартире Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, США) Вьетнам был избран членом Совета ООН по правам человека на период 2023–2025 годов. Таким образом, 14 новых членов Совета приступят к исполнению своих обязанностей на трёхлетний срок, начиная с января 2023 года.

Вышеуказанные результаты демонстрируют активное участие Вьетнама в деятельности Совета ООН по правам человека в последние годы. Это подтверждает, что твердая приверженность Вьетнама и его усилия по поощрению и защите прав человека получили признание, доверие и высокую оценку международного сообщества.

Хунг Во (Вьетнам+)

источник