Днем 25 сентября, продолжая 37-ю сессию, Постоянный комитет Национальной ассамблеи рассмотрел отчет и проголосовал в принципе за одобрение проекта резолюции о тематическом надзоре «Реализация политики и законов по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения с 2009 года до конца 2023 года».
Множество важных результатов, создающих позитивные изменения
Председатель Комитета по национальной обороне и безопасности Ле Тан Той, заместитель главы Постоянного комитета надзорной делегации, заявил, что в последние годы система политик и законов по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения постоянно совершенствуется, особенно в сфере дорожного движения.
Правительство, министерства, ведомства и местные органы власти активно и инициативно консультировали по вопросам разработки и обнародования документов, регулирующих их полную и своевременную реализацию. Работа по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения продолжает оставаться в центре внимания и участия всей политической системы и общества.
Активно и синхронно разворачивается работа по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения в соответствии с положениями законодательства в области автомобильных дорог, железных дорог, внутренних водных путей, гражданской авиации и морского судоходства.
Соответственно, в ситуации с обеспечением порядка и безопасности дорожного движения произошли позитивные изменения, повысилась осведомленность и сознательность сотрудников правоохранительных органов в вопросах порядка и безопасности дорожного движения, продолжает снижаться количество случаев, смертей и травм в результате дорожно-транспортных происшествий, особенно контролируется количество особо тяжких дорожно-транспортных происшествий с участием легковых и грузовых автомобилей.
В частности, правительство поручило представить на утверждение Национальной ассамблее сводку положений Закона о дорожном движении 2008 года, Закон о дорогах и Закон о порядке и безопасности дорожного движения с тщательной и осторожной подготовкой, создав прочную правовую основу для устранения трудностей, препятствий и недостатков, а также сориентировав развитие дорог, гарантируя порядок и безопасность дорожного движения в будущем.
Правительство, Министерство транспорта и Министерство общественной безопасности тесно сотрудничают с местными органами власти, соответствующими ведомствами и подразделениями в обеспечении порядка и безопасности железнодорожного движения; проводят анализ, подсчёт и классификацию самооткрывающихся путей и активно внедряют множество решений для обеспечения порядка и безопасности железнодорожного движения. С 2019 по 2023 год было ликвидировано 924/4100 опасных самооткрывающихся путей (22,5%) в густонаселённых районах с высокой плотностью движения поездов и в местах с высоким потенциальным риском железнодорожных происшествий; предотвращено появление самооткрывающихся путей на железнодорожных линиях...
Значительно усиливается работа по пропаганде, надзору, контролю и пресечению нарушений безопасности и порядка движения на водных путях. Ситуация с дорожно-транспортными происшествиями на внутренних водных путях находится под контролем по всем трём критериям, значительно снизившись по сравнению с предыдущим периодом (2004–2014 годы). Однако в последнее время имели место особо серьёзные аварии, повлекшие многочисленные человеческие жертвы. В период с 2015 по 2023 год на внутренних водных путях произошло 662 дорожно-транспортных происшествия, в результате которых погибло 418 человек и 78 получили ранения.
Однако делегация, проводившая мониторинг, также отметила многочисленные ограничения и недостатки, связанные с разработкой юридических документов, политик, стратегий, планированием дорожного движения и развитием транспортной инфраструктуры. Работа по разработке политик, стратегий и планирования далека от практических требований и после непродолжительного периода применения требует корректировки или замены.
Патрулирование, контроль и пресечение нарушений правил дорожного движения и безопасности дорожного движения, несмотря на усиление, не привели к сокращению или прекращению нарушений. дорожно-транспортное происшествие Пока еще не стабилизировалась, число погибших и травмированных в результате дорожно-транспортных происшествий остается высоким.
На основе анализа причин и извлеченных уроков Надзорная комиссия предложила ряд ключевых решений и множество конкретных рекомендаций. В частности, она подчеркнула необходимость усиления руководства, руководства, контроля и поощрения реализации руководящих принципов и политики партии, государственной политики и законов в области обеспечения порядка и безопасности дорожного движения; продолжения анализа и совершенствования правовых норм в области обеспечения порядка и безопасности дорожного движения; четкого определения ответственности государственного управления за обеспечение порядка и безопасности дорожного движения; поощрения участия частного сектора в обеспечении порядка и безопасности дорожного движения.
Устранение недостатков в обеспечении порядка и безопасности дорожного движения
Выступая на заседании, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что результаты надзора показали, что выбор темы надзора Постоянным комитетом Национальной ассамблеи был «правильным» и «верным» с точки зрения практических требований. Надзорная делегация работала серьёзно, сосредоточившись на пяти областях, включая: автомобильные дороги, железные дороги, внутренние водные пути, гражданскую авиацию и морское судоходство.
Доклад был тщательно продуман и содержал большой объём информации и данных, однако Председатель Национального собрания предложил представить его кратко и чётко; содержание должно быть более целенаправленным и важным. В частности, необходимо пояснить, как работа по распространению и обучению правилам безопасности дорожного движения была реализована и достигла конкретных результатов? Как изменилась осведомлённость участников дорожного движения о правилах дорожного движения? Вопрос дисциплины в правоохранительных органах? Тщательная и смелая оценка дорожно-транспортного сектора...
Председатель Национальной ассамблеи также отметил и дал конкретную оценку изменениям в сфере безопасности дорожного движения и порядка после обнародования Национальной ассамблеей Закона о дорогах и Закона о порядке и безопасности дорожного движения... Кроме того, необходимо пересмотреть некоторые дублирующие друг друга положения в отчете; рекомендации и решения, предлагаемые в резолюции, должны быть четкими, связанными с реализующим органом и сроками выполнения...
Для повышения эффективности информационные агентства, используя результаты мониторинга, фильтруют и продолжают распространять информацию о порядке и безопасности дорожного движения в целом по всем пяти направлениям, уделяя особое внимание безопасности дорожного движения. В частности, особое внимание уделяется распространению двух недавно принятых Национальной ассамблеей законов: Закона о дорогах и Закона о порядке и безопасности дорожного движения.
Выступая на заседании, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха подчеркнул, что правительство полностью согласно с выбором тематического содержания надзора, а также с процессом его осуществления. Под руководством Постоянного комитета Национального собрания правительство подвело итоги и оценило ход реализации, а также продолжило совершенствовать систему мер политики и законов, направленных на обеспечение порядка и безопасности дорожного движения.
Согласившись с мнениями, высказанными на заседании, вице-премьер отметил, что в 2023 году Национальное собрание приняло Закон о дорогах и Закон о порядке и безопасности дорожного движения. Поэтому оценка реализации положений о порядке и безопасности дорожного движения в дорожном секторе должна быть предельно конкретной, с указанием достигнутых результатов, устраненных и исправленных недостатков непосредственно в процессе мониторинга.
Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг заявил, что выбор темы мониторинга был правильным, поддержан общественным мнением и проводился параллельно с подведением итогов и представлением в Национальную ассамблею на утверждение двух законов о дорожном секторе и других законов, связанных с инвестициями, ресурсами, финансами и экономикой.
В целом, согласившись со структурой и содержанием доклада, Постоянный комитет Национальной ассамблеи, тем не менее, предложил сосредоточиться на уточнении некоторых аспектов, а также на рекомендациях, близких к результатам доклада. В частности, важно проверить данные для обеспечения полноты и точности, четко определить обязанности соответствующих ведомств, организаций и лиц, а предлагаемые решения должны быть общими, но в то же время конкретными, точно соответствовать действительности, возлагать ответственность на каждого субъекта в соответствии с положениями закона и обеспечивать осуществимость.
На заседании члены Постоянной комиссии Национальной ассамблеи проголосовали в принципе за одобрение проекта Постановления о тематическом надзоре за реализацией политики и законов по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения с 2009 года до конца 2023 года.
Источник
Комментарий (0)