Лаокай добился множества позитивных результатов после более чем 3 месяцев внедрения двухуровневой модели местного самоуправления.

После более чем 3 месяцев официального функционирования двухуровневой модели организации местного самоуправления с 1 июля 2025 года провинция Лаокай достигла многих выдающихся результатов в упорядочении и совершенствовании административного аппарата, повышении эффективности государственного управления, постепенной адаптации к новой модели управления, эффективном обслуживании населения и бизнеса.

Синхронное развертывание, бесперебойная работа: Сразу после внедрения двухуровневой модели местного самоуправления Народный комитет провинции Лаокай поручил департаментам, отделениям, секторам и народным комитетам коммун и районов разработать и обнародовать рабочие программы, рабочие правила и назначить конкретные задачи каждому коллективу и каждому отдельному лицу. Развертывание задач было проведено серьезно, обеспечивая преемственность, эффективность и результативность в государственном управлении; руководство и работа в области социально -экономики, национальной обороны, безопасности, общественного порядка и безопасности поддерживались стабильно, без перерывов в процессе перехода на новую модель. Система центров услуг государственного управления на всех уровнях работала дисциплинированно, оперативно решала административные процедуры, создавая удобства для людей и предприятий в доступе к государственным услугам.

(Центр услуг областного государственного управления предоставляет услуги населению по решению административных процедур)

Оптимизация аппарата, повышение эффективности управления: одним из заметных результатов стала работа по реорганизации и преобразованию административного аппарата в целях оптимизации и повышения эффективности. В результате реорганизации в провинции Лаокай было сокращено: 24 административных организации провинциального уровня; 149 департаментов, филиалов и приравненных к ним подразделений; 3 государственных учреждения провинциального уровня; 51 государственное учреждение, подчиненное департаментам, филиалам и районам; 18 административных учреждений районного уровня; 220 административных учреждений коммунального уровня (включая 183 коммуны, 19 городов и 18 районов).

В настоящее время административный аппарат провинции состоит из 17 департаментов и отделений, 114 управлений и отделений провинциального уровня, 99 административных единиц на уровне коммун (включая 89 коммун и 10 районов), 297 специализированных управлений и 99 центров услуг государственного управления на уровне коммун. 100% подразделений были созданы и введены в эксплуатацию в соответствии с нормативными актами, что обеспечивает выполнение требований задач в новой ситуации.

Совершенствование функций, задач и должностных обязанностей: провинция также усовершенствовала функции, задачи, полномочия и организационную структуру департаментов, отделений и государственных служб (ГСП), подчиненных Провинциальному народному комитету. Одновременно Народный комитет коммуны оперативно определил функции, задачи и организацию специализированных учреждений в соответствии с указаниями Центрального и провинциального органов власти.

Провинциальный народный комитет поручил Министерству внутренних дел руководить оценкой и представлением на утверждение проектов должностей и структуры должностей государственных служащих и государственных служащих по департаментам, отделениям и коммунам. Ожидается, что все эти утверждения будут завершены в четвертом квартале 2025 года, что будет способствовать стандартизации команды и обеспечению распределения кадровых ресурсов в соответствии с новой моделью управления.

Синхронизация рабочих регламентов, четкое распределение задач: Выпуск рабочих регламентов оперативно реализуется учреждениями и подразделениями в соответствии с возложенными на них функциями и задачами. В регламентах четко прописаны рабочие отношения, процессы решения рабочих вопросов, конкретная децентрализация и полномочия, что способствует эффективной работе каждого департамента, отдела и подразделения.

К настоящему времени 100% профессиональных агентств провинциального уровня (17/17 отделов и филиалов) и 99/99 народных комитетов коммун выпустили рабочие регламенты на период 2021–2026 годов.

Персонал, государственные служащие и государственные служащие постепенно стабилизировались и повысили свои роли: в настоящее время в провинции Лаокай насчитывается 2249 государственных служащих провинциального уровня и 4195 государственных служащих общинного уровня, а также 37 509 государственных служащих (из общего числа 42 098 назначенных должностей), занимающих профессиональные и технические должности в административных и государственных подразделениях.

Народный комитет провинции активно заполняет ключевые должности в департаментах, отделениях и местных органах власти. В частности: на уровне провинции: полностью назначены 121 должность директора, заместителя директора департамента и эквивалентные должности; 167 руководителей и заместителей руководителей отделов в специализированных агентствах и государственных организациях; на уровне коммун: 99/99 председателей народных комитетов коммун, 99/99 заместителей председателей народных советов и 198/198 заместителей председателей народных комитетов коммун.

На сегодняшний день 100% кадров, занимающих руководящие и управленческие должности в департаментах и ​​на эквивалентных уровнях, соответствуют стандартам профессиональной и политической теории. 99% профессиональных государственных служащих на уровне общин достигли требуемой профессиональной квалификации.

Адаптация к новой модели, постепенное подтверждение эффективности: после более чем трёх месяцев внедрения, в целом, команда кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы быстро адаптировалась к двухуровневой модели управления. Многие сотрудники успешно продвигались по службе, выполняя свои функции и обязанности, активно обучаясь, совершенствуя навыки и выполняя должностные требования в новых условиях.

Однако в провинции также наблюдались определённые трудности. Некоторые чиновники всё ещё испытывали трудности при выполнении своих задач из-за расширения территории, роста населения, раздробленной местности и сложностей с транспортом, особенно в отдалённых районах.

(Местная инициатива по руководству людьми в решении административных процедур на уровне коммуны после внедрения двухуровневого местного самоуправления)

Продолжать совершенствовать модель, лучше служить народу: продвигая достигнутые результаты, в ближайшее время провинция Лаокай продолжит совершенствовать модель двухуровневой организации государственного управления; сосредоточиться на повышении качества кадров, государственных служащих и государственных служащих; продвигать административную реформу и оцифровывать процессы обработки документов, чтобы лучше служить народу и бизнесу.

Это важная основа для Лаокая, позволяющая эффективно использовать новое пространство развития, содействовать устойчивому росту, формировать современное, профессиональное, обслуживающее правительство, внося вклад в успешную реализацию целей социально-экономического развития провинции на период 2025–2030 годов.

Источник: https://snv.laocai.gov.vn/tin-tuc-su-kien/lao-cai-dat-nhieu-ket-qua-tich-cuc-sau-hon-3-thang-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-1547549