Могут ли безработные использовать свои книжки социального страхования для получения потребительских кредитов?

По данным опроса, проведенного Комитетом IV среди более 8300 работников в конце апреля, 31% опрошенных были безработными.

Этот показатель снизился по сравнению с пандемией COVID-19 (62% в августе 2021 года и 53% в октябре 2021 года), но всё ещё довольно высок. Группа IV считает, что ситуация на рынке труда сложная.

По основным секторам экономики самые высокие показатели безработицы наблюдаются в сфере недвижимости, строительства, туризма, гостиничного и ресторанного бизнеса — 53%, 44% и 43% соответственно.

Если говорить о населенных пунктах, то самый высокий уровень безработицы наблюдается в Хошимине, Донгнай, Биньзыонге и Дананге — во всех случаях он превышает 30%.

Что касается причин безработицы, опрос показал, что 32,4% безработных заявили, что потеряли работу из-за закрытия, банкротства или временной приостановки деятельности их производственных и коммерческих предприятий; 27,1% заявили, что причиной потери работы стало то, что их производственные и торговые предприятия были вынуждены увольнять работников для сокращения расходов из-за отсутствия заказов.

Группа IV прогнозирует продолжение сокращения рабочих мест в оставшихся кварталах 2023 года.

Что касается единовременного отказа от социального страхования, 14% работников, участвовавших в опросе, когда-либо отказывались от него. Из них 61% заявили, что причиной стало отсутствие сбережений или других источников, компенсирующих потерю дохода в период безработицы, а 14% выразили обеспокоенность по поводу стабильности полиса социального страхования.

На вопрос о возможности прекращения выплаты социального страхования 48% работников, отказавшихся от него, ответили, что не хотят отменять его снова.

Поддержка предприятий и работников

По мнению Комитета IV, для создания рабочих мест в нынешних сложных условиях наиболее важным является оказание поддержки предприятиям в поддержании и восстановлении производственной и хозяйственной деятельности.

Необходимо предложить решения по поддержке бизнеса, тем самым косвенно поддерживая работников. В частности: продление срока действия льготного налога на добавленную стоимость; продление, отсрочка, снижение взносов в фонды социального страхования, профсоюзные фонды или рассмотрение новых ставок подоходного налога с физических лиц с учетом новых условий.

Большинству работников, оказавшихся в затруднительном положении, приходится немедленно отказываться от своего социального страхования (иллюстрация)

Кроме того, продолжайте снижать банковские процентные ставки и политику в отношении продления, отсрочки и прощения долгов, а также рассмотрите возможность предоставления льготных кредитов, таких как кредиты для предприятий на выплату заработной платы сотрудникам или на обучение, развитие, повышение квалификации и удержание сотрудников...

Что касается вопроса социального страхования и единовременного отзыва социального страхования, результаты опроса показывают, что эта тенденция не прекратилась, поскольку работники по-прежнему подвергаются очень высокому риску потери работы во второй половине 2023 года, и у большинства из них мало финансовых резервов для поддержания своей непосредственной жизни.

Чтобы поддержать работников и в то же время свести к минимуму ситуацию единовременного лишения социального страхования, Комитет IV рекомендует правительству поручить Министерству труда, инвалидов и социальных дел , Вьетнамскому социальному обеспечению и другим исследовательским агентствам разрешить работникам использовать книжки социального страхования для получения краткосрочных потребительских кредитов в условиях сокращения доходов или нестабильной занятости.

Разрешить предприятиям и сотрудникам не собирать и не выплачивать профсоюзные взносы вышестоящему профсоюзному органу как минимум до конца 2024 года и отсрочить уплату других налогов и сборов, чтобы предприятия и сотрудники могли направить этот ресурс на нужды сотрудников и непосредственно на покрытие их жизненных потребностей, с целью снижения давления/ожиданий в отношении сумм, удерживаемых из социального страхования.

По мнению эксперта в области труда и занятости, в условиях, когда работники сталкиваются с трудностями, теряют работу или сокращают её, необходимо разрешить им использовать свои книжки социального страхования в качестве залога для получения займов. Это помогает ограничить возможность работников немедленного отказа от социального страхования и предотвратить ситуацию, когда работники закладывают свои книжки социального страхования для получения чёрного кредита.

Сохранение правил на основе взносов социального страхования

Что касается основы расчета взносов социального страхования в проекте пересмотренного Закона о социальном страховании, предлагается сохранить действующие правила расчета взносов социального страхования в сочетании с установлением других эффективных мер управления для обеспечения комплексных целей политики при одновременном снижении нагрузки на расходы по взносам как для работников, так и для предприятий в условиях сталкивающихся с многочисленными вызовами и трудностями.

Источник