Федерация торговли и промышленности Вьетнама (VCCI) только что получила ряд комментариев по предложению о разработке Постановления о пилотной реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении прав землепользования или наличии прав землепользования на другие земли (далее именуемого проектом).
Министерство природных ресурсов и экологии планирует предложить пятилетний пилотный период, который начнется с 1 января 2025 года. Приоритет будет отдан пилотным проектам в городских районах и районах с утвержденным планом городского развития.
По данным VCCI, предоставление предприятиям возможности получать передачу других прав землепользования и разрешение предприятиям, владеющим другими землями, реализовывать проекты коммерческого жилья является одной из основных и важных рекомендаций предприятий в процессе разработки Закона о земле 2024 года.
Новый Закон о земле 2024 года ограничивается положением о том, что предприятиям разрешено получать в собственность только жилые земли, а предприятиям, у которых уже есть жилые земли или жилые земли и другие земли, разрешено реализовывать инвестиционные проекты по строительству коммерческого жилья.
VCCI полностью поддерживает разработку пилотного постановления, разрешающего предприятиям получать иные права землепользования, что позволит предприятиям, владеющим другими земельными участками, реализовывать проекты коммерческого жилищного строительства. Это крайне необходимое положение, отвечающее практическим потребностям, преодолевающее текущие трудности и устраняющее трудности, связанные со многими текущими проектами.
Что касается субъектов применения, то в проекте предложения субъекты применения определяются как «предприятия, осуществляющие деятельность в сфере недвижимости в соответствии с положениями закона об операциях с недвижимостью; землепользователи в соответствии с положениями Закона о земле».
Под «землепользователями», предусмотренными статьей 4 Закона о земле 2024 года, подразумеваются «предприятия, осуществляющие деятельность в сфере недвижимости». В связи с этим, VCCI считает, что нет необходимости выделять «предприятия, осуществляющие деятельность в сфере недвижимости» в качестве субъектов.
Что касается передаваемых земель, то, согласно VCCI, пункт 2 статьи 127 Закона о земле 2024 года предусматривает, что в случае, если передаваемый земельный участок представляет собой «земельный участок, находящийся в управлении государственного органа или организации, но не может быть выделен в самостоятельный проект, земельный участок, находящийся в управлении государственного органа или организации, включается в общую площадь земель для создания проекта и изымается государством для предоставления или сдачи в аренду инвесторам для реализации проекта без проведения аукциона по правам землепользования, без проведения торгов по выбору инвесторов для реализации проектов с использованием земельного участка».
Проект постановления предусматривает механизм получения иных земельных участков для строительства коммерческого жилья, аналогичный механизму получения прав землепользования, предусмотренному пунктом b) статьи 127 Закона о земле 2024 года. Для упрощения процесса реализации VCCI предлагает рассмотреть возможность добавления механизма возврата земельных участков, аналогичного положениям пункта 2 статьи 127 вышеупомянутого Закона о земле 2024 года.
Предложение рассмотреть общие критерии
В частности, относительно территории реализации проекта предлагается, чтобы местные органы власти разработали критерии по территории, инвестиционному капиталу и другие критерии, соответствующие местным реалиям, для отбора проектов в зоне, разрешенной для пилотирования.
Учитывая, что это предложение может вызвать опасения относительно механизма подачи заявок на гранты при определении инвестиционных проектов для применения пилотного механизма, VCCI предлагает рассмотреть возможность прописания общих критериев непосредственно в постановлении, на которые местные органы власти будут опираться при определении подходящих проектов.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды предлагает разработать постановление Национального собрания о пилотной реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении прав землепользования или о наличии прав землепользования на земельные участки, не являющиеся жилыми землями.
По данным этого министерства, после вступления в силу Закона о земле 2024 года ожидается, что на рынке недвижимости будут только проекты коммерческого жилья, представляющие собой инвестиционные проекты городского строительства и проекты сельских жилых зон, сформированные путем приобретения земель государством, или проекты, в которых цели землепользования были изменены на коммерческое жилье в связи с существованием жилых земель и других земель, как предписано в пункте 6 статьи 127 Закона о земле 2024 года.
Это ограничит развитие рынка недвижимости и не позволит в полной мере реализовать политику Постановления № 18-NQ/TW о «дальнейшем применении механизма самостоятельных переговоров между гражданами и предприятиями при передаче прав землепользования для реализации проектов городского и коммерческого жилья».
Кроме того, Закон о земле 2024 года позволяет инвесторам, имеющим право пользования земельными участками жилой застройки или земельными участками жилой застройки и иными земельными участками, изменять целевое назначение земельных участков для реализации инвестиционных проектов по строительству коммерческого жилья (абзац 2 пункта 6 статьи 127).
Это приведет к тому, что производственные и деловые проекты, например, промышленные парки и туристические зоны, чьи планы землепользования были скорректированы государством в соответствии с планами на жилую застройку, не смогут реализовать скорректированное планирование, что приведет к напрасной трате государственного бюджета на работу по созданию и корректировке планов землепользования.
Министерство природных ресурсов и экологии полагает, что вышеуказанные вопросы требуют разработки постановления Национального Собрания, разрешающего пилотную реализацию проектов коммерческого жилья посредством соглашений о предоставлении права землепользования или права пользования земельными участками, не являющимися жилыми землями, для предоставления организациям возможности реализовать их на практике.
Министерство природных ресурсов и экологии планирует предложить пятилетний пилотный период, который начнется с 1 января 2025 года. Приоритет будет отдан пилотным проектам в городских районах и районах с утвержденными планами городского развития.
Ссылка на источник
Комментарий (0)