Лонг-Ан стремится обеспечить потребность в социальном жилье.

В провинции Лонг Ан решение проблемы социального жилья, особенно жилья для рабочих, определено как одна из ключевых задач социально-экономического развития.

Высокий спрос на жилье

Согласно данным Управления экономической зоны Лонг Ан, в провинции в настоящее время действуют 36 промышленных парков (ПП) общей планируемой площадью более 9 693 гектаров. Из них 26 ПП имеют право на привлечение инвестиций, их планируемая площадь составляет более 5 982 гектаров, а уровень заполняемости — 68%; 10 ПП уже одобрены для инвестиций, и в настоящее время ведутся процедуры, расчистка площадок и инвестиции в инфраструктуру для ПП площадью более 2 908 гектаров.

Согласно Постановлению Премьер-министра № 686/QD-TTg от 13 июня 2023 года об утверждении плана развития провинции Лонг Ан на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года, план развития провинции Лонг Ан на этот период включает 51 индустриальный парк общей запланированной площадью 12 433 гектара.

На сегодняшний день в промышленных парках провинции Лонг-Ан действуют 1685 предприятий, в которых занято более 199 000 человек. По данным Управления экономической зоны Лонг-Ан, с учетом ежегодного роста численности рабочей силы, ожидается, что к 2025 году число рабочих и трудовых мигрантов в промышленных парках провинции превысит 201 500 человек. Из них около 110 800 человек — это трудовые мигранты из провинции, а около 90 700 — из других регионов. Ожидается, что к 2025 году спрос на жилье для рабочих и трудовых мигрантов в промышленных парках превысит 82 120 единиц.

Департамент строительства провинции Лонг Ан завершает проект развития социального жилья для рабочих на период до 2025 года с перспективой до 2030 года, стремясь инвестировать в завершение строительства 71 250 единиц жилья для удовлетворения потребностей провинции в социальном жилье и достижения целей, поставленных правительством в Постановлении № 338/QD-TTg от 3 апреля 2023 года.

Исходя из уровня заполняемости и площади свободных земель, доступных для аренды в промышленных парках в период 2026-2030 годов, ожидаемое число работников и рабочих, занятых в промышленных парках к 2030 году, составит 224 100 человек. Из них около 123 250 человек будут работать в провинции, а около 100 850 — в других регионах. Ожидается, что спрос на жилье для работников и рабочих в промышленных парках к 2030 году составит около 91 320 единиц.

В настоящее время спрос на жилье со стороны рабочих, занятых в индустриальных парках Лонг-Ань, очень высок. Около 25% рабочих в провинции и 60% рабочих за ее пределами нуждаются в жилье. Однако жилье для рабочих в провинции по-прежнему ограничено и не удовлетворяет спрос, поэтому рабочим приходится снимать жилье рядом с индустриальными парками.

Жилой комплекс для рабочих в индустриальном парке Лонг-Хау (провинция Лонг-Ан). Фото: Индустриальный парк Лонг-Хау.

Развитие социального жилья является ключевой задачей.

Решение проблемы социального жилья, особенно жилья для рабочих, представляет интерес для провинции Лонг Ан и определено как одна из ключевых задач социально-экономического развития провинции.

Программа жилищного строительства провинции Лонг Ан на период 2020-2025 годов с перспективой до 2030 года была утверждена Народным комитетом провинции решением № 2962/QD-UBND от 24 августа 2020 года и скорректирована и дополнена решением № 9607/QD-UBND от 17 октября 2022 года.

На этой основе в пятилетнем плане развития жилищного строительства (на период 2021-2025 гг.) провинции Лонг Ан установлены целевые показатели: в период 2021-2025 гг. строительство жилья для социальных служащих составит 6 395 176 м², что эквивалентно примерно 159 879 единицам. Из них социальное жилье для малоимущих составит 3 513 617 м², что эквивалентно примерно 87 840 единицам; социальное жилье для трудящихся составит 2 881 559 м², что эквивалентно примерно 72 039 единицам.

По оценкам, потребность в земельных участках под строительство социального жилья в период 2021-2025 годов составляет около 1962 гектаров (без учета 20% земельного фонда социального жилья, предусмотренного законодательством).

Инвестиционный капитал для строительства социального жилья поступает главным образом из государственных источников финансирования предприятий, организаций льготного кредитования, Банка социальной политики и т. д., либо из бюджетных средств провинций, используемых для частичного покрытия инвестиционных затрат на строительство технической инфраструктуры в пределах ограды.

Согласно Плану развития жилищного строительства провинции Лонг-Ан на 2024 год (изданному Постановлением Народного комитета провинции Лонг-Ан № 12267/QD-UBND от 25 декабря 2023 года), только в 2024 году провинции необходимо построить жилье для населения общей площадью 2 119 584 м2, что эквивалентно примерно 53 105 единицам. Из них 1 159 795 м2 приходится на социальное жилье для малоимущих, что эквивалентно примерно 29 052 единицам; 959 789 м2 – на социальное жилье для трудящихся, что эквивалентно примерно 24 053 единицам.

Исходя из целевых показателей жилищного строительства на 2024 год и плана землепользования провинции Лонг Ан на период 2021-2030 годов, предполагаемая потребность в земельных участках для строительства социального жилья составляет около 550,14 гектаров (без учета 20% земельных участков, отведенных под социальное жилье в соответствии с законодательными нормами).

Ориентировочный объем капитальных вложений в жилищное строительство в 2024 году составляет более 96 669 миллиардов донгов. Из них инвестиции в жилье для малоимущих составляют почти 11 598 миллиардов донгов; инвестиции в жилье для трудящихся — около 7 486 миллиардов донгов.

В последнее время провинция Лонг Ан сосредоточила усилия на мобилизации ресурсов для ускорения строительства социального жилья для малоимущих и работников промышленных парков.

Народный комитет провинции Лонг Ан утвердил инвестиционную политику для 28 проектов социального жилья и жилья для рабочих в провинции. Из них 7 проектов уже завершены и введены в эксплуатацию, общая площадь земельных участков составляет около 5,41 гектара; общая площадь застройки составляет 76 638 м2, включая 1884 квартиры, рассчитанные примерно на 8000 человек. Типичными примерами являются жилой комплекс для рабочих в индустриальном парке Лонг Хау (площадь 38 230 м2, включая 594 квартиры, рассчитанные на 1600 человек); жилой комплекс для рабочих в индустриальном парке Хай Сон (площадь 7332 м2, включая 522 квартиры, рассчитанные на 1700 человек); Жилой комплекс социального жилья Тан Дык (площадь 14 361,88 м2, включая 458 квартир, рассчитанных на 1850 человек)...

Кроме того, в настоящее время реализуется 21 проект с предполагаемой площадью земельного участка 42,12 гектара, площадью застройки приблизительно 915 963,6 квадратных метров и 15 526 жилыми единицами. Только в 2024 году ожидается начало строительства 7 проектов общей площадью 8,36 гектара, что эквивалентно 4550 жилым единицам.

Кроме того, из 20% земельного фонда, выделенного на утвержденные проекты коммерческого жилья, выделено 24 проекта социального жилья общей площадью 201 гектар, включающих 50 835 единиц жилья. В районах также запланированы 16 проектов концентрированного социального жилья общей площадью 131,2 гектара и 22 868 единиц жилья.

Необходимо преодолеть множество препятствий.

Согласно данным Департамента строительства провинции Лонг Ан, в целом, строительство коммерческого и социального жилья в провинции осуществляется в соответствии с годовым планом жилищного строительства. Однако достигнутые результаты по-прежнему невелики и не соответствуют запланированным показателям жилищного строительства.

Причина заключается в том, что процедуры инвестирования в строительство, покупку и продажу социального жилья по-прежнему сложны и длительны, что снижает привлекательность для инвесторов. В частности, хотя проекты социального жилья освобождены от платы за землепользование, они также должны пройти процедуры расчета платы за землепользование, подлежащей освобождению; оценка и определение субъектов, имеющих право на покупку социального жилья, сложны и длительны... Кроме того, уровень прибыли инвесторов контролируется на уровне не более 10%, что не привлекает предприятия к инвестициям в социальное жилье.

Кроме того, бюджет провинции по-прежнему ограничен и не способен сбалансировать распределение капитала для поддержки инвестиций в техническую инфраструктуру проекта, что влияет на его реализацию.

Кроме того, отсутствие в провинции подходящего земельного фонда для привлечения инвестиций в проекты социального жилья также влияет на привлекательность этих проектов. В настоящее время многие инвесторы заинтересованы в предложении использовать землю в Лонг-Ане для инвестиций в социальное жилье, но провинция не располагает земельным фондом для привлечения инвестиций, главным образом потому, что инвесторы сами ищут и предлагают участки, поэтому это не привлекательно для инвесторов.

Ещё одна трудность заключается в том, что строительные нормы и правила использования инвестиционного капитала для развития социального жилья пока не являются конкретными и ясными.

Четко определив причины, провинция Лонг Ан активно ищет решения, предлагает политические меры и постепенно преодолевает их, чтобы достичь цели обеспечения потребности в социальном жилье в регионе.

Источник: https://baodautu.vn/batdongsan/long-an-phan-dau-dam-bao-nhu-cau-ve-nha-o-xa-hoi-d226681.html