Решение проблемы социального жилья, особенно жилья для рабочих, определено в провинции Лонган одной из ключевых задач социально-экономического развития.
 |
Высокий спрос на жилье
По данным Совета по управлению экономической зоной Лонг-Ан, в настоящее время в провинции создано 36 промышленных парков (ИП) общей планируемой площадью более 9693 га. Из них 26 ИП имеют право на получение инвестиций с планируемой площадью более 5982 га и уровнем заполняемости 68%. 10 ИП одобрены для инвестирования и в настоящее время реализуют процедуры, расчищают участки и инвестируют в инфраструктуру ИП площадью более 2908 га.
Согласно решению премьер-министра № 686/QD-TTg от 13 июня 2023 года об утверждении Плана развития провинции Лонган на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, в плане развития всей провинции Лонган на период 2021–2030 годов предусмотрено создание 51 промышленного парка общей площадью планирования 12 433 га.
На сегодняшний день в промышленных парках провинции Лонган действуют 1685 предприятий, на которых занято более 199 000 человек. По данным Совета по управлению экономической зоной Лонган, с учетом ежегодного роста численности рабочей силы ожидается, что к 2025 году число рабочих и служащих, занятых в промышленных парках провинции, превысит 201 500 человек. Из них около 110 800 – это рабочие из провинции, а около 90 700 – из других населенных пунктов. Ожидается, что потребность в жилье для рабочих и служащих в промышленных парках к 2025 году превысит 82 120 единиц.
Департамент строительства провинции Лонган завершает разработку Проекта развития социального жилья для трудящихся на период до 2025 года с перспективой до 2030 года, стремясь инвестировать в завершение строительства 71 250 единиц для удовлетворения спроса на социальное жилье в провинции и достижения цели, поставленной правительством в Решении № 338/QD-TTg от 3 апреля 2023 года.
Исходя из уровня заполняемости и площади свободных земель, доступных для аренды в индустриальных парках в период 2026–2030 годов, ожидаемая численность рабочих и служащих, занятых в индустриальных парках, к 2030 году составит 224 100 человек. Из них около 123 250 человек – в провинции, около 100 850 человек – из других населённых пунктов. Ожидается, что потребность в жильё для рабочих и служащих в индустриальных парках к 2030 году составит около 91 320 единиц.
В настоящее время потребность в жилье среди работников промышленных парков Лонган очень высока. Около 25% работников в провинции и 60% работников за её пределами нуждаются в жилье. Однако предложение жилья в провинции по-прежнему ограничено и не удовлетворяет спрос, поэтому работникам приходится снимать жилье рядом с промышленными парками.
 |
| Жилой комплекс для рабочих Лонг Хау в промышленном парке Лонг Хау (провинция Лонган). Фото: Промышленный парк Лонг Хау |
Развитие социального жилья является ключевой задачей.
Решение проблемы социального жилья, особенно жилья для рабочих, представляет интерес для провинции Лонган и определено как одна из ключевых задач социально-экономического развития провинции.
Программа развития жилищного строительства провинции Лонган на период 2020–2025 годов с перспективой до 2030 года была утверждена Народным комитетом провинции решением № 2962/QD-UBND от 24 августа 2020 года и скорректирована и дополнена решением № 9607/QD-UBND от 17 октября 2022 года.
Исходя из этого, в пятилетнем Плане развития жилищного строительства (на 2021–2025 годы) провинции Лонган поставлена следующая цель: в период 2021–2025 годов жилищное строительство для социальных групп должно составить 6 395 176 м² жилой площади, что эквивалентно примерно 159 879 единицам. Из них социальное жилье для малообеспеченных граждан – 3 513 617 м² жилой площади, что эквивалентно примерно 87 840 единицам; социальное жилье для работающих – 2 881 559 м² жилой площади, что эквивалентно примерно 72 039 единицам.
Расчетная потребность в земельном фонде под застройку социальным жильем в период 2021–2025 гг. составляет около 1962 га (без учета 20% земельного фонда социального жилья в соответствии с законодательством).
Инвестиционный капитал для строительства социального жилья в основном формируется за счет источников социализированного капитала предприятий, льготных кредитных организаций, Банка социальной политики и т. д., или за счет средств областного бюджета, используемых для частичной поддержки инвестиционных затрат на строительство технической инфраструктуры в пределах ограждения.
Только в 2024 году, согласно Плану развития жилищного строительства провинции Лонган на 2024 год (утверждённому решением Народного комитета провинции Лонган № 12267/QD-UBND от 25 декабря 2023 года), на всей территории провинции необходимо построить жильё для социальных нужд общей площадью 2 119 584 м², что эквивалентно примерно 53 105 квартирам. Из них социальное жильё для малообеспеченных граждан составляет 1 159 795 м², что эквивалентно примерно 29 052 квартирам; социальное жильё для работников – 959 789 м², что эквивалентно примерно 24 053 квартирам.
Исходя из целей жилищного строительства на 2024 год и планирования землепользования провинции Лонган на период 2021–2030 годов, предполагаемая потребность в земельном фонде для строительства социального жилья составляет около 550,14 га (не включая 20% земельного фонда социального жилья в соответствии с правовыми нормами).
Ожидаемый объем инвестиций в жилищное строительство в 2024 году составит более 96 669 млрд донгов. Из них инвестиции в жильё для малообеспеченных граждан составят около 11 598 млрд донгов, а инвестиции в жильё для работающих — около 7 486 млрд донгов.
В последнее время провинция Лонган сосредоточилась на мобилизации ресурсов для ускорения строительства социального жилья для малообеспеченных людей и работников промышленных парков.
Народный комитет провинции Лонг-Ан утвердил инвестиционную политику по 28 проектам социального жилья и жилья для рабочих в провинции. Из них 7 проектов уже завершены и введены в эксплуатацию общей площадью около 5,41 га; общая площадь застройки составляет 76 638 м², в них 1884 квартиры, где проживают около 8000 человек. Типичными примерами являются: жилой комплекс для рабочих в промышленном парке Лонг-Хау (площадь 38 230 м², включая 594 квартиры, где проживают 1600 человек); жилой комплекс для рабочих в промышленном парке Хайшон (площадь 7332 м², включая 522 квартиры, где проживают 1700 человек); жилой комплекс для социального жилья Тандык (площадь 14 361,88 м², включая 458 квартир, где проживают 1850 человек)...
Кроме того, в стадии реализации находится 21 проект с предполагаемой площадью земельного участка 42,12 га и площадью застройки около 915 963,6 кв. м, где будет построено 15 526 квартир. Только в 2024 году ожидается начало строительства 7 проектов общей площадью 8,36 га, что эквивалентно 4550 квартирам.
Кроме того, в 20% земельного фонда коммерческого жилья, имеющего страховые полисы, имеется 24 проекта социального жилья общей площадью 201 га и 50 835 единиц жилья. В районах также предусмотрены концентрированные земельные фонды социального жилья с 16 проектами общей площадью 131,2 га и 22 868 единиц жилья.
Необходимо решить много проблем
По данным Департамента строительства провинции Лонган, в целом строительство коммерческого и социального жилья в провинции осуществляется в соответствии с годовым планом. Однако достигнутые результаты всё ещё недостаточны и не достигают запланированных показателей.
Причина заключается в том, что процедуры инвестирования в строительство, куплю-продажу социального жилья по-прежнему сложны и длительны, что негативно сказывается на привлечении инвесторов. В частности, хотя проекты социального жилья освобождены от платы за землю, для их освобождения необходимо соблюдать порядок расчета платы за землю; оценка и определение субъектов, имеющих право на покупку социального жилья, сложны и длительны... Кроме того, норма прибыли инвестора контролируется на уровне не более 10%, что не привлекает бизнес к инвестициям в социальное жилье.
Кроме того, бюджет провинции по-прежнему ограничен и не в состоянии сбалансировать распределение капитала для поддержки инвестиций в техническую инфраструктуру проекта, что влияет на реализацию проекта.
Кроме того, нехватка в провинции подходящих земельных участков для инвестиций в проекты социального жилья также влияет на привлекательность проекта. В настоящее время многие инвесторы заинтересованы в предложении Лонг-Ана в качестве источника инвестиций в социальное жилье, но в провинции нет земельных участков, подходящих для инвестиций, главным образом потому, что инвесторы самостоятельно находят и предлагают подходящие земли, поэтому она не привлекательна для инвесторов.
Еще одна сложность заключается в том, что структура и руководство по использованию инвестиционного капитала для развития социального жилья пока не являются конкретными и ясными.
Четко определив причины, провинция Лонган активно ищет решения, предлагает политические решения и постепенно преодолевает их, чтобы достичь цели обеспечения потребности в социальном жилье в данной местности.
Комментарий (0)