Такое мнение высказали многие делегаты научного семинара «Научные основы и практика внесения изменений в Закон о печати 2016 года», организованного 10 июня Университетом социальных и гуманитарных наук (Вьетнамский национальный университет, Ханой) совместно с Министерством информации и коммуникаций и Ханойским юридическим университетом.
В семинаре приняли участие многочисленные представители информационных агентств, спикеры и ученые.
По данным Министерства информации и коммуникаций, после шести лет реализации Закон о печати 2016 года и нормативные акты, регламентирующие его реализацию, создали правовые условия для значительного развития прессы. Право граждан на свободу печати и свободу слова в прессе гарантируется и поддерживается Конституцией и законами.
Однако в процессе реализации Закона о печати по-прежнему существует множество недостатков, поскольку он не поспевает за инновациями в области науки и информационных технологий в цифровую эпоху. Министерство информации и коммуникаций направило в Правительство доклад о результатах исследования и анализа Закона о печати в 2016 году и предложило поправки и дополнения.
В результате анализа выявлено 27 материалов и групп материалов с ненадлежащим регулированием, поскольку Закон о печати не соответствует реалиям законодательства о печати. Эти проблемы свидетельствуют о необходимости внесения изменений и дополнений в Закон о печати 2016 года с учетом реалий законодательства, что позволит создать благоприятные правовые условия для деятельности и развития прессы, одновременно устраняя имеющиеся недостатки и несоответствия, а также дополняя нормативные акты для оперативного решения возникающих на практике проблем.
Построение модели медиамикса
Доктор Фан Ван Киеу, директор Института журналистики и коммуникационной подготовки Университета социальных и гуманитарных наук ( Ханой ), отметил: «Закон о прессе – важнейшая правовая основа для деятельности прессы в условиях общества, где она сама подвержена многочисленным изменениям, постоянным и многомерным преобразованиям. Современное понятие прессы не охватывает всех проблем, связанных с цифровыми СМИ. Если сфера регулирования не будет расширена, прессе будет очень сложно конкурировать с другими видами СМИ».
Согласившись с вышеизложенным мнением, заместитель директора Департамента печати Министерства информации и коммуникаций г-н Нгуен Ван Хьеу отметил, что благодаря бурному развитию технологий рождается всё больше новых форм СМИ. Пресса — лишь часть этой экосистемы.
В настоящее время пресса работает на множестве платформ. У многих информационных агентств по всему миру сокращается число читателей, пользующихся доменным именем, в то время как число читателей, пользующихся платформами, растёт. Многие отечественные информационные агентства имеют аккаунты в Facebook, TikTok и т.д., и это необходимо учитывать.
Говоря о модели прессы, г-н Хьёу поднял вопрос: «Многие печатные агентства имеют множество типов, множество изданий, работающих на разных платформах, множество сервисов... Подходит ли нынешняя модель? По нашему мнению, нам следует рассмотреть возможность создания комплекса прессы и СМИ. В этом комплексе будет множество печатных агентств, работающих на разных платформах, множество сервисов... Руководителем этого агентства будет главный редактор, издатель».
Г-н Хьеу сказал, что для реализации следующего плана в области планирования прессы руководящий орган со многими печатными агентствами, такими как Ханой, Хошимин, Центральный союз молодежи..., желая сохранить большой, престижный бренд прессы с ролью формирования общественного мнения, будет подходящим для модели крупных печатных агентств направление работы редакторов и владельцев газет.
Относительно недостатков Закона о прессе доцент, доктор До Тхи Тху Ханг, заведующий профессиональным отделом (Ассоциация журналистов Вьетнама), предложила изменить название на Закон о прессе и СМИ, расширив сферу регулируемых субъектов.
По словам г-жи Ханг, основная цель цифровой трансформации журналистики — перенести производство и распространение контента в цифровую среду. «Поэтому пересмотренный Закон о печати должен дополнить положения о цифровых платформах, информационной безопасности, безопасности СМИ, авторском праве, механизмах приобретения и использования программного обеспечения для цифровых технологий, а также об искусственном интеллекте в прессе и медиаагентствах».
«Кроме того, необходимо регламентировать права и обязанности субъектов в сфере создания контента, организации производства, редакционного управления, управления прессой и средствами массовой информации, а также заинтересованных сторон в цифровой экосистеме», — предложила г-жа Ханг.
Необходимо четко разграничивать границы между электронными газетами и журналами.
В своей презентации, направленной на семинар, газета Thanh Nien также внесла свой вклад в изменение и дополнение положений Закона о печати, отметив трудности и проблемы, возникающие в процессе цифровой трансформации и развития мультиплатформенности.
Журналистка Данг Тхи Фыонг Тхао, заместитель главного редактора газеты «Thanh Nien», отметила, что Закон о печати 2016 года не проводит чёткого разграничения и количественной оценки электронных газет и журналов. Это также объективная причина, поскольку стремительное развитие цифровых технологий привело к тому, что граница между газетами и журналами на современных интернет-платформах стала очень хрупкой.
«Смесь газет и журналов, или „газетизация“, создаёт трудности в государственном управлении деятельностью прессы. В частности, многие электронные журналы публикуют информацию, отражающую негативные стороны жизни общества; новости и статьи с сенсационными заголовками, „привлекающие внимание“, отошли от своих основных функций и задач, но государственным органам управления по-прежнему сложно с ними справляться», — отметила журналистка Данг Тхи Фыонг Тхао.
С другой стороны, в настоящее время многие печатные агентства (особенно электронные газеты) управляются и манипулируются коммерческими структурами (за кулисами), публикуя информацию без разбора. Чтобы исправить эту ситуацию, заместитель главного редактора газеты «Тхань ньен» прокомментировал: «Закон о печати должен закрепить, что коммерческие организации не имеют права создавать или управлять печатными агентствами. Министерству информации и коммуникаций необходимо тщательно изучить этот вопрос, прежде чем выдавать лицензии на создание печатных агентств».
Выступая на семинаре, заместитель министра информации и коммуникаций Нгуен Тхань Лам заявил, что в условиях мощного и быстрого развития науки, технологий и современных коммуникаций некоторые положения Закона о печати проявили несоответствия и не отвечают практическим требованиям деятельности прессы.
«Мнения представителей ведомств, спикеров и учёных из многих ведомств в различных областях дадут объективное и комплексное представление об актуальных аспектах деятельности прессы и государственного управления прессой в текущий период. Министерство информации и коммуникаций обобщит эти мнения и подготовит предложение для представления в Правительство для комментариев по вопросам, требующим внесения изменений и дополнений в Закон о печати 2016 года», — сказал г-н Лэм.
Ссылка на источник
Комментарий (0)