В условиях глобализации и Четвертой промышленной революции, преобразующей мировую экономику , цифровые технологии стали ключевым фактором, определяющим устойчивое развитие и процветание каждой страны.
Вьетнам, стремящийся стать страной-первопроходцем в цифровую эпоху, сделал исторический шаг, когда 14 июня 2025 года 15-е Национальное собрание на 9-й сессии приняло Закон об индустрии цифровых технологий большинством в 441/445 голосов делегатов, что составило 92,26%.
Это не только специализированный закон, но и институциональный рычаг, открывающий для Вьетнама «золотую возможность» для создания прочной правовой базы, содействия активному развитию отечественных технологических предприятий, глубокой интеграции и позиционирования Вьетнама в глобальной цепочке создания стоимости в сфере технологий.
Ожидается, что Закон о цифровых технологиях станет компасом для решения основных проблем в этой сфере: от содействия экономическому росту и повышения национальной конкурентоспособности до улучшения качества жизни населения. Став первой страной в мире, принявшей отдельный закон о цифровых технологиях, Вьетнам подтвердил свою позицию пионера и готовность возглавить глобальный технологический тренд. Этот закон не только поддерживает развитие цифровых технологий, но и создаёт основу для честной конкуренции Вьетнама с ведущими мировыми цифровыми экономиками.
Закон «О цифровой технологической индустрии» закрепляет важные положения Постановлений Политбюро 57-NQ/TW и 68-NQ/TW, включая содействие развитию предприятий в сфере цифровых технологий, особенно в частном секторе; формирование высококвалифицированных кадровых ресурсов; развитие необходимой инфраструктуры цифровых технологий; поддержку инновационных стартапов; и создание механизма контролируемого тестирования («песочницы»). Эти меры направлены на превращение цифровых технологий в ключевой фактор экономического роста с целью достижения темпов роста, в 2–3 раза превышающих темпы роста национального ВВП.
Преференциальная политика и прорывные решения
Для достижения этой амбициозной цели Закон о цифровой индустрии технологий вводит ряд преференциальных мер и прорывных решений. Крупные инвестиционные проекты в сфере цифровых технологий пользуются многолетними льготами по налогу на прибыль предприятий, финансовой поддержкой Фонда развития инвестиций, а расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) для малых и средних предприятий увеличиваются в два, а то и в три раза. Административные процедуры упрощаются благодаря механизму децентрализации полномочий по созданию промышленных парков цифровых технологий, передаваемых Народным комитетам провинции, а также таможенному режиму «зелёного коридора» для упрощения ведения бизнеса.
Правительство также уделяет первостепенное внимание инвестициям в важнейшую инфраструктуру, такую как центры обработки данных, сети 5G и облачные вычисления, одновременно поощряя участие частных предприятий в развитии современной инфраструктуры. Внутренний рынок расширяется за счёт использования технологических продуктов, созданных по программе «Сделано во Вьетнаме», в государственных бюджетных проектах и размещения заказов на разработку стратегически важных технологий, таких как искусственный интеллект (ИИ), большие данные и блокчейн.
Одним из направлений Закона о цифровой индустрии технологий является увеличение доли отечественной цифровой продукции в отрасли. Предприятиям с иностранными инвестициями (ПИИ) предлагается стимулировать передачу технологий и сотрудничество с отечественными предприятиями посредством льгот по налогу на прибыль предприятий.
Отечественные стартапы получают 50% финансовой поддержки для приобретения передовых технологий и разработки прототипов, что способствует повышению производственных мощностей продукции, выпускаемой под маркой «Make in Vietnam». Отечественные цифровые технологии пользуются приоритетом при использовании в государственных бюджетных проектах, обеспечивая стабильный и устойчивый рынок сбыта. Научно-исследовательская деятельность получает максимальные стимулы, включая налоговые льготы и финансовую поддержку, для развития креативности и инноваций, помогая вьетнамской продукции не только удовлетворять внутренние потребности, но и быть конкурентоспособной на международном рынке.
Закон об индустрии цифровых технологий также направлен на вывод вьетнамских предприятий в сфере цифровых технологий на международный рынок, увеличение доходов и укрепление мировых брендов.
Программа «Сделано во Вьетнаме» была стандартизирована, реализуя мероприятия по продвижению торговли и помогая компаниям расширять свои зарубежные рынки. Проекты с крупными инвестициями пользуются такими льготами, как снижение налога на прибыль предприятий, финансовая поддержка из Фонда развития инвестиций и освобождение от импортной пошлины на высокотехнологичное оборудование. Государство создало сеть представителей индустрии цифровых технологий на ключевых рынках, а также программы международного сотрудничества, помогая вьетнамским компаниям постепенно становиться транснациональными, конкурирующими с крупными мировыми технологическими корпорациями.
Человеческие ресурсы являются ключевым фактором развития индустрии цифровых технологий, и Закон о цифровой индустрии реализует комплексную политику по формированию кадрового резерва. Высококвалифицированные специалисты в сфере цифровых технологий освобождаются от подоходного налога в течение первых пяти лет работы во Вьетнаме, что создает мощный финансовый стимул. Иностранным экспертам предоставляются пятилетние визы и освобождение от разрешений на работу, что способствует привлечению международных кадров для передачи технологий и обмена знаниями.
Государство поддерживает расходы на обучение через национальные программы, сотрудничество с бизнесом и образовательными учреждениями, уделяя особое внимание развитию навыков в области передовых технологий, управлению проектами и инновациям. Гибкие механизмы ротации кадров позволяют госслужащим и государственным служащим командироваться на предприятия, связанные с цифровыми технологиями, сохраняя за собой заработную плату и должности, при этом опыт работы на предприятиях высоко ценится и даже служит основанием для назначения на руководящие должности.
Освоение базовых технологий и стратегических цифровых технологий
Для обеспечения технологической автономии и национальной безопасности Закон о цифровой индустрии технологий фокусируется на освоении базовых и стратегических цифровых технологий. Научно-исследовательская деятельность пользуется наибольшими льготами, включая освобождение от налога на прибыль предприятий и финансовую поддержку создания передовой исследовательской инфраструктуры.
Государство поручает предприятиям разработку таких технологий, как искусственный интеллект, большие данные и блокчейн, обеспечивая чёткое направление и обилие ресурсов. В государственном бюджете приоритет отдаётся ассигнованиям на инфраструктуру НИОКР, помогая предприятиям и научно-исследовательским институтам разрабатывать ключевые технологии, тем самым укрепляя позиции Вьетнама в сфере глобальных цифровых технологий.
Закон о цифровых технологиях впервые заложил правовую основу для искусственного интеллекта (ИИ), гарантируя устойчивое, безопасное и ответственное развитие. В нём чётко прописаны принципы антропоцентричности, прозрачности, безопасности и недискриминации. ИИ классифицируется на группы высокого и низкого риска, причём системы высокого риска должны соответствовать строгим техническим требованиям и находиться под пристальным контролем. Продукты ИИ должны иметь чёткую идентификационную маркировку для обеспечения прозрачности. Государство уделяет первостепенное внимание инвестициям в исследования ИИ, созданию инфраструктуры, такой как центры обработки данных ИИ, и поддержке бизнеса посредством налоговых и финансовых стимулов для ускорения инноваций.
Для реализации экономического потенциала цифровых активов Закон «О цифровой технологической индустрии» также содержит определение и правовую базу для цифровых активов, включая криптоактивы и виртуальные активы, классифицированные по целям использования и технологиям. Правительству поручено разработать подробные нормативные акты, обеспечивающие гибкость и практическую применимость. Эти решения не только способствуют инновациям, но и формируют прозрачную цифровую экономику, способствуя повышению престижа страны на мировом рынке.
Закон о цифровой индустрии технологий направлен на создание мощной экосистемы цифровых технологий, включая цепочки поставок и вспомогательные отрасли. Развитие крупных предприятий стимулируется инвестиционными стимулами и механизмами стратегического заказа цифровых технологий. Поддерживающие предприятия получают финансовую поддержку, налоговые льготы и приоритетное право участия в цепочке поставок цифровых технологий. Сотрудничество между крупными и малыми предприятиями стимулируется программами подключения и трансфера технологий, что обеспечивает комплексную экосистему развития от производства до потребления.
Целью Закона о цифровой индустрии является достижение 150 000 предприятий в сфере цифровых технологий к 2035 году. Закон предусматривает реализацию комплексной политики поддержки. Малым и средним предприятиям будет оказана поддержка в виде инвестиций в инфраструктуру, обучения персонала и предоставления приоритета при участии в государственных тендерах. Государство будет поддерживать инвестиции в специальные проекты и финансирование технологических инноваций, помогая предприятиям повышать свою креативность и конкурентоспособность. Технопарки в сфере цифровых технологий с привлекательной политикой стимулирования создают благоприятную среду для стартапов и устойчивого развития.
Источник: https://www.vietnamplus.vn/luat-cong-nghiep-cong-nghe-so-dong-luc-quan-trong-cho-viet-nam-but-pha-post1044231.vnp
Комментарий (0)