Закон о земле является законодательным проектом огромной важности и имеет очень широкий спектр последствий.

Такое мнение высказал г-н Тран Ву Тхань, заместитель начальника экономического департамента Экономического комитета Национальной ассамблеи, на семинаре «Предоставление комментариев по пересмотренному проекту Закона о земле (с поправками)», который состоялся сегодня днем (20 июня) в Ханое.

Эксперты поделились своими мнениями на семинаре «Комментарии к пересмотренному проекту Закона о земле (с изменениями)». (Источник: Хоанг Зян)

Семинар был организован Вьетнамским союзом научных и технологических ассоциаций (VUSTA) совместно с Экономическим комитетом Национального собрания.

В своей вступительной речи д-р Ле Конг Лыонг, заместитель генерального секретаря Ассоциации, сказал: «Проект закона о земле (с поправками) от 29 мая 2023 года, после того как он был получен, доработан и представлен Национальной ассамблее на 5-й сессии 15-й Национальной ассамблеи, получил и отобрал относительно полное содержание на основе комментариев большого числа исследователей, ученых и людей из всех слоев общества.

Для обеспечения последовательности, единства, синхронизации, целесообразности и осуществимости законопроекта семинар предоставляет ученым и экспертам возможность продолжить вносить свои идеи по ряду вопросов, таких как: права землепользования государственных организаций; изменение целевого назначения землепользования; восстановление земель и компенсация, поддержка, переселение; выдача сертификатов на право землепользования; земли, управляемые и используемые сельскохозяйственными и лесохозяйственными компаниями... Тем самым предлагая решения по эффективному использованию земельных ресурсов для социально-экономического развития страны.

Выступая на семинаре, г-н Чан Ву Тхань, заместитель начальника экономического отдела Экономического комитета Национальной ассамблеи, подтвердил, что Закон о земле – очень важный, сложный по своей природе и имеющий широкий спектр последствий. Завтра (21 июня) Национальная ассамблея посвятит целый день обсуждению этого законопроекта в зале заседаний.

По словам г-на Чан Ву Тханя, в настоящее время существует ряд важных вопросов, по которым до сих пор существует множество мнений. В частности, это право выбора формы землеотвода и аренды земель для государственных объектов; земельная политика в отношении этнических меньшинств. Кроме того, расширение круга субъектов, получающих права пользования сельскохозяйственными землями, включая рисовые поля; принципы планирования и землеустройства; компенсация, поддержка, переселение при изъятии земель государством; Фонд развития земельного фонда и Организация развития земельного фонда; аренда земель, изменение целевого назначения земель...

Высказывая своё мнение, д-р Данг Вьет Зунг, председатель Вьетнамской строительной ассоциации, отметил, что планирование землепользования является неотъемлемой частью всех проектов в системе планирования. Поэтому система планирования землепользования, предусмотренная в проекте Закона о земле (с поправками), должна быть унифицирована и соответствовать общей системе планирования.

В то же время, по мнению г-на Данг Вьет Зунга, необходимо унифицировать время и общую терминологию при прописывании в законах всех видов периода времени, определяемого в качестве основы для прогнозирования и расчета социально-экономических показателей для установления всех уровней и видов планирования, облегчить работу по обследованию, оценке и прогнозированию при разработке планов.

Далее д-р Данг Вьет Зунг предложил Редакционному комитету дополнить проект положениями о сроках и перспективах планирования городского и сельского землепользования в соответствии с Законом о градостроительстве и Законом о строительстве. Кроме того, в проект закона следует включить положения о городских землях, землях под городское строительство, землях гражданского назначения, землях негражданского назначения и других категориях городских земель.

Кроме того, по словам г-на Данг Вьет Зунга, Редакционному комитету также необходимо предусмотреть дополнительные формы консультаций по планированию, предметы консультаций по планированию в зависимости от уровня планирования, приемную и разъяснительную работу для обеспечения надлежащего выполнения задачи по рассмотрению проектов планирования, повышения качества проектов планирования и обеспечения прозрачности в реализации планирования.

Выступая на семинаре, д-р архитектор Дао Нгок Нгием, вице-президент Ассоциации городского развития Вьетнама, отметил, что в законопроекте был оперативно изучен и рассмотрен ряд вопросов, вызывающих обеспокоенность общественности, в частности, вопросы возврата земель и определения цен на землю... Однако, если подходить с точки зрения планирования и управления, все еще имеются некоторые недостатки, требующие дальнейшего рассмотрения.

Г-н Дао Нгок Нгием отметил, что планирование землепользования на уровне провинции и планы землепользования провинции необходимо рассматривать независимо друг от друга, особенно в контексте социально-экономического развития и быстрой урбанизации в предстоящий период. При планировании землепользования необходимо учитывать требование о пятилетнем расхождении с планами землепользования для обеспечения удобства и гибкости, чтобы провинция могла ежегодно вносить коррективы в соответствии с нормативными актами, действующими на весь период планирования.

Источник