Соответственно, статья 25 Закона столицы о контролируемых испытаниях четко гласит: контролируемые испытания - это испытания новых инновационных технологий, продуктов, услуг или бизнес-моделей в реальных условиях в ограниченном объеме под особым контролем компетентных государственных органов в ряде областей, которые способны принести высокую экономическую и социальную ценность и эффективность, которые закон еще не урегулировал, еще не позволил реализовать или действующие положения закона больше не подходят.
Разрешение контролируемых испытаний призвано стимулировать инновации и творчество, а также служить основой для рассмотрения и оценки государственными органами потенциальных рисков перед принятием решения об официальном применении технологии, тем самым определяя соответствующие механизмы управления и корректировки.
В законе также четко указано, что контролируемое тестирование может быть ограничено с точки зрения географического пространства реализации, масштаба тестирования, субъектов, которым разрешено использовать технологию, продукт, услугу или участвовать в тестируемой бизнес-модели, количества пользователей или других необходимых ограничений.
Максимальный срок проведения контролируемых испытаний составляет 3 года и может быть продлен один раз не более чем на 3 года.
Закон также предусматривает, что Народный комитет Ханоя разрешает контролируемое тестирование в форме лицензирования на ограниченный срок для технологий, продуктов, услуг и бизнес-моделей, которые еще не регулируются законом, еще не разрешены к внедрению или лицензированы на ограниченный срок; в то же время освобождает от применения определенных положений закона в рамках ограниченного объема тестирования для технологий, продуктов, услуг и бизнес-моделей, которые регулируются законом, но недостаточно конкретны или больше не подходят для ограниченного объема, определяемого в соответствии с оценкой уровня риска и контрольных возможностей Народного комитета Ханоя.
Согласно данному Закону, условиями выдачи лицензии на контролируемое испытание являются: инновационные технологии, продукты, услуги или бизнес-модели, имеющие сферу применения и внедрения в Ханое, при этом приоритет отдается технологиям, продуктам, услугам и бизнес-моделям, внедряемым в рамках высокотехнологичных зон, высокотехнологичных сельскохозяйственных зон, национальных инновационных центров и городских инновационных центров.
Технологии, продукты, услуги или бизнес-модели, которые имеют потенциал принести высокую экономическую и социальную ценность и эффективность, с приоритетом для высокотехнологичных сфер и ключевых областей науки и техники города; не нарушают национальную безопасность, порядок, безопасность и социальные интересы;
Организация или предприятие, предлагающее испытание, должно иметь план испытания, включающий оценку пользы и рисков для участников испытания, пользователей, других заинтересованных сторон, для национальной безопасности, общественного порядка и безопасности, а также рыночной конкурентоспособности; обязательство нести ответственность за безопасность пользователей и соответствующих сторон; меры контроля рисков; механизм разрешения жалоб пользователей; объем и меры по компенсации ущерба; а также предоставить информацию и документы, подтверждающие возможность соблюдения предлагаемого плана испытания;
Перед принятием законопроекта председатель Комитета по законодательству Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг представил доклад о получении, разъяснении и доработке проекта Закона о столице (с изменениями). В связи с этим, с учетом содержания контролируемых испытаний, законопроект был принят и доработан в следующих направлениях: не допускать проведения испытаний в областях, непосредственно влияющих на национальную оборону и безопасность, а также в области модификации и редактирования генов человека (пункт b пункта 3 статьи 25);
Предложить принцип ограничения круга правовых норм, которые организациям и предприятиям, проводящим контролируемые испытания, разрешается не применять, на этой основе Городской народный совет будет определять сферу неприменения правовых норм в соответствии с каждым конкретным проектом, а также требованиями и целями испытаний (пункт 5 статьи 25). При этом более конкретно предусмотреть освобождение от гражданско-правовой ответственности за ущерб, причиненный государству, исключение административной и уголовной ответственности для организаций, испытательных предприятий и лиц, проводящих испытания, в случаях надлежащего и полного соблюдения ими содержания нормативных актов и предписаний компетентных органов (пункт d пункта 4, пункт h пункта 7 статьи 25);
Дополнить и пересмотреть положения о корректировке, продлении, прекращении испытаний, а также уточнить порядок отчетности городского народного комитета и органа, руководящего процессом испытаний (пункты «б» и «д» пункта 6, пункты «д» и «ж» пункта 7 статьи 25);
Дополнить обязанность Правительства по организации обзора и оценки результатов и эффективности реализации пилотного содержания в целях совершенствования закона в качестве основы для официального применения (пункт 10 статьи 25).
Источник: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-tao-co-che-khuyen-khich-hoat-dong-doi-moi-sang-tao.html
Комментарий (0)