Притяжение Центральной Азии

Визит канцлера Германии Олафа Шольца в Узбекистан и Казахстан, первый за десятилетия, привлек значительное внимание общественности из-за его связи со стратегически важным регионом: Центральной Азией.

Центральная Азия, включающая пять стран (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан), занимает площадь около 5,6 миллионов квадратных километров. Это регион, богатый природными ресурсами: нефтью, природным газом и углем (находящимися в большинстве стран), редкоземельными элементами, такими как литий и уран (с крупнейшими в мире запасами), обширным гидроэнергетическим потенциалом, а также многочисленными месторождениями железа, меди, золота и соли. С населением около 80 миллионов человек Центральная Азия становится регионом, имеющим важное геополитическое значение, отличающимся богатой историей, разнообразным культурным наследием и стратегическим расположением на перекрестке Азии и Европы.

Центральная Азия — регион, обладающий множеством стратегических преимуществ для крупных держав. (Источник: TCA)

Возможности в конфликте

Конфликт на Украине оказал негативное влияние на всю Европу, приведя к серьезным разрушениям в Украине и стагнации российской экономики . Однако один регион извлек из этого конфликта огромную выгоду: Центральная Азия. Пять стран региона не только избежали разрушительных последствий войны, но и увеличили объемы торговли и инвестиций, тем самым стимулируя экономическое развитие. Глобальные финансовые институты опубликовали позитивные оценки экономического роста Центральной Азии в 2023 году. По прогнозам МВФ и Всемирного банка, ВВП региона вырастет на 4,6% в 2023 году и, как ожидается, на 4,2% в 2024 году.

После того как Запад ввел санкции против России за начало военной кампании на Украине, страны Центральной Азии проводят гибкую, многогранную внешнюю политику, умело используя «многомерный баланс» в отношениях с такими крупными державами, как США, Китай и Россия.

Несмотря на давление со стороны России и Запада, Казахстан и другие страны Центральной Азии продолжают поддерживать торговлю с Россией, развивая отношения с западными партнерами и быстро используя возможности для заполнения пробелов в цепочке поставок. Кыргызстан, Узбекистан и Казахстан стали посредниками для России, поскольку товары, запрещенные к прямому импорту из Европы, перенаправляются через Центральную Азию. Это помогло этим странам значительно увеличить торговлю с Россией, Китаем и Европой. В 2022 году двусторонняя торговля между Казахстаном и странами БРИКС, прежде всего Россией и Китаем, достигла 45 миллиардов долларов.

Кыргызстан, небольшая страна, зафиксировал значительный рост бюджетных доходов, которые в 2023 году удвоились. Доходы от торговли и иностранных инвестиций реинвестируются в проекты развития, особенно в гидроэнергетическом секторе. Ярким примером является строящаяся гидроэлектростанция «Камбарата-1», которая позволит вдвое сократить мощность электроэнергетики страны. Это не только поможет Кыргызстану обеспечить энергией свою быстрорастущую экономику, но и создаст возможности для экспорта электроэнергии в соседние страны, испытывающие дефицит энергоресурсов.

Помимо Кыргызстана, Казахстан также является одной из стран, получивших значительную выгоду от конфликта. Экспорт из ЕС в Казахстан резко вырос, особенно в таких областях, как машиностроение и электроника. Казахстанский технологический сектор значительно развился: экспорт технологической продукции в Россию увеличился почти в семь раз с 2021 по 2023 год. Это свидетельствует о сдвиге в международных цепочках поставок и способствует расширению роли стран Центральной Азии в мировой экономике.

Машиностроение является одним из основных секторов экономики Казахстана. (Источник: Канцелярия премьер-министра Казахстана)

Корректировка политики

В нынешней сложной геополитической обстановке США вносят более прагматичные изменения в свою политику в отношении Центральной Азии, переходя от рассмотрения региона лишь как поставщика сырья и стратегических морских путей к расширению стратегического партнерства с Казахстаном и Узбекистаном, особенно в областях развития чистой энергетики, смягчения последствий изменения климата и горнодобывающей промышленности, а также рассматривая Центральную Азию как глобального партнера в области инфраструктуры и инвестиций.

Страны ЕС также прилагают значительные усилия для укрепления отношений со странами Центральной Азии с целью поиска альтернативных источников нефти и газа вместо России, удовлетворения энергетических потребностей континента, включая атомную энергетику (Казахстан обладает 40% мировых запасов урана, произведя 22 миллиона тонн в 2023 году), а также стремятся повлиять на региональных лидеров, чтобы те изменили свое отношение к России. Однако из-за чрезмерной зависимости от США эти усилия в значительной степени носят поверхностный характер.

Недавно издание Modern Diplomacy отметило, что богатые запасы нефти и газа в Центральной Азии предоставляют западным странам еще один важный вариант обеспечения энергетической безопасности. Этот регион, богатый природными ресурсами и минеральными запасами, также предлагает привлекательные возможности для западных экономик по расширению своих цепочек поставок.

Долгое время компании из Казахстана – крупнейшей страны Центральной Азии – являлись крупными поставщиками титана, бериллия, тантала, ниобия и других минералов в экономики стран-членов Европейского союза (ЕС). В конце 2023 года визит президента Франции Эммануэля Макрона в Казахстан привел к заключению важных соглашений, позволивших Парижу закупать эти важнейшие минералы и металлы для промышленного производства. Торговый оборот между Казахстаном и Германией в 2023 году увеличился на 41%, достигнув 3,9 млрд долларов, а за первые семь месяцев 2024 года превысил 2,3 млрд долларов. С 2005 года Германия инвестировала в Казахстан почти 6,7 млрд долларов.

Содействие внутрирегиональному сотрудничеству

Конфликт на Украине не только увеличил объемы торговли, но и стимулировал внутрирегиональное сотрудничество в Центральной Азии. Ранее эти страны часто сталкивались из-за экономических и политических интересов, но теперь они сознательно объединились, чтобы воспользоваться возможностями развития, реализуя многочисленные проекты, направленные на укрепление внутрирегиональных экономических связей.

Укрепляя экономические и дипломатические связи со своими соседями, Центральная Азия стремится раскрыть свой потенциал как центр торговли, инвестиций и культурного обмена, способствуя устойчивому росту и процветанию, а также решая общие проблемы, такие как нехватка энергии и управление границами. Торговля, инвестиции и туризм между странами региона стремительно растут, стимулируя экономическое и социальное развитие.

Кроме того, развитие транспортно-логистической инфраструктуры в регионе также стимулируется инвестициями международных партнеров. Эти инвестиционные проекты не только улучшают условия грузоперевозок, но и способствуют развитию других отраслей, от сельского хозяйства до технологий. В частности, после начала российско-украинского конфликта в качестве альтернативы контролируемым Россией транспортным маршрутам возник Транскаспийский транспортный коридор (ТТПК) — транспортная сеть, охватывающая Центральную Азию, Каспийское море и Кавказский регион.

Транскаспийский транспортный коридор (ТТТР) стал альтернативой транспортным маршрутам, контролируемым Россией. (Источник: Dreamstime)

За последние 30 лет на этом транспортном маршруте значительно увеличился объем перевозок, особенно с февраля 2022 года. По словам генерального секретаря Ассоциации ТИТР Гайдара Абдикеримова, в настоящее время в ТИТР участвуют 25 транспортных компаний из 11 стран. Только за первые 10 месяцев 2023 года по этому коридору было перевезено более 2,256 млн тонн грузов. В начале 2024 года европейские и международные финансовые институты объявили о выделении 10,8 млрд долларов на развитие ТИТР с целью снижения зависимости от российской Северной транзитной системы (СТР).

В условиях растущей нестабильности на Красном море из-за атак хуситов и западных санкций против Москвы традиционные морские пути стали менее безопасными. Перенаправление судов в обход Суэцкого канала также значительно увеличивает затраты и время транзита. В этом контексте TITR (Транстихоокеанский транзитный коридор) стал новаторским решением, приносящим пользу глобальным цепочкам поставок и обеспечивающим бесперебойные торговые связи между Азией и Европой.

19 сентября 2023 года президент США Джо Байден встретился с лидерами стран Центральной Азии в рамках диалога C5+1 на полях 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. (Источник: AP)

Примечательно, что страны Центральной Азии объединились в так называемый формат C5, сформировав единый блок на международных переговорах. Это сотрудничество не только укрепляет позиции региона на международной арене, но и помогает этим странам лучше использовать возможности как с Востока, так и с Запада.

В сентябре прошлого года президент США Джо Байден принимал в Нью-Йорке лидеров стран Центральной Азии на саммите C5+1 (механизм сотрудничества между США и пятью странами Центральной Азии) – историческое событие, ознаменовавшее первое участие президента США в саммите C5+1. Вашингтон и его партнеры обсудили широкий круг вопросов, таких как региональная безопасность, экономическое сотрудничество и устойчивое развитие, подчеркнув растущий интерес Америки к региону и ее вклад в него.

В конце 2023 года визит президента Франции Эммануэля Макрона в Казахстан привел к заключению важных соглашений, позволивших Парижу приобрести важнейшие полезные ископаемые и металлы для промышленного производства. Визиты таких международных лидеров, как президент России Владимир Путин, президент Китая Си Цзиньпин, президент Франции Эммануэль Макрон и канцлер Германии Олаф Шольц, продемонстрировали растущее значение Центральной Азии в глобальной геополитической обстановке.

В Германии выдался рекордный урожай?

Канцлер Олаф Шольц стал первым канцлером Германии, посетившим Центральную Азию за последние десятилетия. По мнению экспертов, во время этой поездки Шольц стремился к более тесным связям со странами Центральной Азии, уделяя особое внимание энергетическому и экономическому секторам, а также использованию богатых запасов нефти и газа Центральной Азии для замены поставок из России.

В 2023 году Казахстан экспортировал в Германию 8,5 млн тонн нефти, что составило 11,7% от общего объема импорта нефти в Германию и значительно больше, чем около 6,5 млн тонн до российско-украинского конфликта. По данным Федерального статистического управления Германии, этот рост сделал Казахстан третьим по величине поставщиком нефти в Германию после Норвегии и США. Между тем, немецкие инвестиции в Казахстан в 2023 году увеличились на 64% по сравнению с 2022 годом.

Канцлер Германии Олаф Шольц и главы государств стран Центральной Азии в Астане, Казахстан, 17 сентября. (Источник: EFE)

Ключевая задача для Олафа Шольца была связана с геополитическими вопросами. Канцлер Германии хотел услышать от лидеров своих центральноазиатских партнеров о событиях в России и о вопросе соблюдения западных санкций против России в Центральной Азии. Однако Олаф Шольц столкнулся с холодным ответом президента Казахстана Токаева, который заявил, что Россия в военном отношении «непобедима». Он утверждал, что эскалация конфликта на Украине приведет к непоправимым последствиям для всего человечества, прежде всего для всех стран, непосредственно вовлеченных в российско-украинский конфликт.

Заявление казахстанского лидера, безусловно, заставит канцлера Германии пересмотреть свою политику эскалации конфронтации с Россией на Украине на фоне растущего внутреннего недовольства поддержкой Киева со стороны германского правительства.

Однако канцлер Германии не покинул Астану с пустыми руками. Его поездка в Центральную Азию способствовала укреплению отношений Германии с ведущими странами региона, а именно с Казахстаном и Узбекистаном.

В Узбекистане Германия заключила миграционное соглашение с Ташкентом с целью привлечения высококвалифицированных рабочих из Германии. В Казахстане стороны договорились продолжить сотрудничество по 66 инвестиционным проектам на общую сумму 55 миллиардов долларов, в частности, в сферах энергетики, строительства, производства кислорода, строительства аэропортов, а также добычи калиевой соли и борной кислоты.

Страны Центральной Азии и Германия привержены укреплению своего стратегического партнерства в таких областях, как экономика, торговля, энергетика, добыча полезных ископаемых, борьба с изменением климата, нелегальная миграция, терроризм и экстремизм.

Источник: https://baoquocte.vn/luc-hut-mang-ten-trung-a-286803.html