Бесплатное обучение: гуманитарные цели и ложные аргументы, которые необходимо опровергнуть

(Дэн Три) - Политика бесплатного обучения для всех учащихся от детского сада до средней школы является обязательством партии и государства в деле образования людей.

В новом учебном году 2025-2026 родители и учащиеся по всей стране получили замечательную новость: официально введена политика бесплатного обучения для всех учащихся от детского сада до средней школы.

Это важная политика, демонстрирующая глубокую заботу нашей партии и государства о деле образования , гарантирующая всем детям равный доступ к знаниям, независимо от того, богатые они или бедные.

Действующая политика бесплатного обучения для всех студентов — это не разовая акция, а часть долгосрочной стратегии развития. Это решение приносит радость и снижает расходы на образование для миллионов вьетнамских семей.

Однако, воспользовавшись этим событием, враждебные силы исказили и намеренно извратили правду об этой гуманной политике, прибегнув к многочисленным ложным и лживым аргументам. Они намеренно выдвигают вводящие в заблуждение и вредоносные аргументы, например, ложную информацию о «бесплатном обучении, но сокращении квоты приема в государственные школы, что подталкивает детей к обучению в частных школах».

Лжецы также распространяли слухи о том, что «бесплатное обучение в государственных школах — это лишь временная мера», поскольку необлагаемая налогом сумма слишком мала по сравнению с «сотнями» других взносов. Они даже безжалостно заявляли, что «для большинства обычных людей это ничего не значит», «демагогическая уловка», «объявление о бесплатном обучении — это чистейшая афера?»...

Благодаря всестороннему и последовательному анализу политики и установок партии и государства, серия статей опровергнет ложные и злонамеренные доводы враждебных сил. В то же время, она подтверждает практическую ценность, гуманный смысл и народную привлекательность политики освобождения от платы за обучение, которая является практическим действием ради будущего наших детей, а не временной «уловкой», как они намеренно распространяют.

12 лет назад, 4 ноября 2013 года, было принято Постановление 29-NQ/TW Центрального Комитета КПК 11-го созыва «О коренном и комплексном обновлении образования и обучения, отвечающем требованиям индустриализации и модернизации в условиях социалистической рыночной экономики и международной интеграции», направленное на «завершение всеобщего дошкольного образования для детей в возрасте пяти лет к 2015 году, повышение качества всеобщего образования в последующие годы и освобождение от платы за обучение до 2020 года».

Во исполнение Постановления № 29 и Постановления № 35/2009/QH12 от 19 июня 2009 года Национальной ассамблеи о политике и направлениях инноваций ряда финансовых механизмов в сфере образования и обучения с 2010-2011 учебного года по 2014-2015 учебный год правительство издало положения о плате за обучение, включая ежегодный план платы за обучение и политику освобождения от платы за обучение и ее снижения, а также поддержки расходов на обучение для бенефициаров политики, таких как малоимущие студенты, студенты из числа этнических меньшинств и т. д.

В 2024 году Политбюро приняло Заключение № 91-KL/TW о продолжении реализации Постановления № 29, в котором вновь предписывалось: «Государство обеспечивает финансирование обязательного образования, всеобщего образования, освобождение от платы за обучение детей дошкольного возраста 5 лет и реализует ключевые задачи в сфере образования; отдает приоритет инвестициям в образование и профессиональную подготовку в районах проживания национальных меньшинств, горных, приграничных и островных районах»; «поэтапно обеспечить всеобщее дошкольное образование для детей 3 и 4 лет».

Исходя из вышеизложенного, в рамках политики обеспечения справедливости в доступе к образованию, «никто не должен быть позади», Министерство образования и профессиональной подготовки (МООП) предложило Политбюро и Правительственному партийному комитету рассмотреть политику освобождения от платы за обучение учащихся от дошкольных учреждений до общеобразовательных учреждений.

На заседании Политбюро 28 февраля 2025 года для рассмотрения и оценки первых результатов реализации Постановления № 18 Центрального Комитета о продолжении инноваций и реорганизации политической системы в целях ее оптимизации и эффективного функционирования, заслушав отчет правительства о возможности сбалансирования финансов в ходе и после процесса реорганизации и оптимизации, Политбюро приняло решение освободить от платы за обучение всех учащихся от дошкольных учреждений до средних школ (старших классов) по всей стране.

Всего через 4 месяца после принятия этого решения, днем ​​26 июня 2025 года, при участии большинства депутатов Национального собрания, принявших участие в голосовании «за», Национальное собрание Социалистической Республики Вьетнам приняло Резолюцию об освобождении от платы за обучение и поддержке детей дошкольного возраста, учащихся общеобразовательных учреждений и учащихся общеобразовательных программ в учебных заведениях национальной системы образования.

Согласно постановлению, государство освободит от платы за обучение всех детей дошкольного возраста, учащихся начальной школы и учащихся общеобразовательных программ в государственных образовательных учреждениях.

Студентам частных учебных заведений будет предоставлена ​​финансовая поддержка в оплате обучения. Решение вступает в силу с момента голосования и будет применяться с 2025-2026 учебного года.

Жители всей страны восприняли эту новость с удивлением и радостью. Удивлением, учитывая, что страна только что пережила множество трудностей из-за COVID-19 и продолжает сталкиваться с серьёзными вызовами на фоне неопределённости глобальной экономической ситуации.

Продолжается эскалация конфликтов на Украине, на Ближнем Востоке, торговые войны... все это создает «шум», который может дезориентировать любую страну без надежной и эффективной стратегии.

Кроме того, Вьетнам проводит беспрецедентную «революцию» по оптимизации аппарата, сокращению промежуточных звеньев, повышению эффективности и результативности руководства и управления для создания гибкой и эффективной системы управления.

В контексте многочисленных вызовов и трудностей образование остается главным приоритетом руководства партии, государства, Национального собрания и правительства Вьетнама.

Радуйтесь, что цель единства и последовательности Партии, Государства, Национального Собрания и Правительства наконец достигнута.

Прошло 50 лет с момента объединения страны в 1975 году, и вьетнамский народ «купался» в национальном духе, стремлении к власти и солидарности. Этот дух, это стремление, это чувство соотечественников «детей Лака и Хонга» отчасти были зажжены правильными и решительными решениями партии и государства, включая решение о платном обучении.

Так называемый «популистский трюк», используемый враждебными силами для искажения гуманной и превосходной политики режима в области образования, намеренно игнорирует тот факт, что Вьетнам стал первой и единственной страной в Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), освободившей всех дошкольников и учащихся начальной школы от платы за обучение. Этот основополагающий факт доказал превосходство режима, которое невозможно отрицать никакими аргументами.

Политика освобождения от платы за обучение и ее снижения не нова, но в условиях экономических трудностей партия, государство, Национальное собрание и правительство прилагают усилия, чтобы шаг за шагом реализовать ее.

До решения Политбюро в течение многих лет в десятках провинций и городов политика освобождения от платы за обучение детей дошкольного возраста и учащихся начальной школы осуществлялась за счёт местных бюджетов. В список полностью освобождённых от платы за обучение учащихся входят (старые) населённые пункты, включая: Куангнинь, Хайфон, Йенбай, Куангнам, Кханьхоа, Дананг, Бариа-Вунгтау, Биньзыонг, Виньфук и Лонг-Ань...

Действующее законодательство также обеспечивает относительно равные возможности обучения для учащихся по всей стране. С 2019 года учащиеся начальной школы в государственных образовательных учреждениях не должны платить за обучение. С 2024-2025 учебного года пятилетние дети дошкольного возраста будут освобождены от платы за обучение.

Если бы не было недавнего решения Политбюро, то, согласно дорожной карте, с 1 сентября 2025 года государство освободило бы от платы за обучение всех учащихся государственных школ с 5-летнего детского сада по 9-й класс. Правительство также предусматривает политику снижения платы за обучение на 50–70%, поддерживая расходы на обучение многих групп учащихся, таких как малоимущие учащиеся, учащиеся из трудных жизненных обстоятельств, учащиеся-сироты, учащиеся, принадлежащие к субъектам социальной политики, учащиеся из числа этнических меньшинств и т. д.

В течение трех лет пандемии COVID-19 правительство распорядилось сохранить плату за обучение на стабильном уровне, чтобы студенты, семьи с низким доходом и те, кто оказался в трудной жизненной ситуации, имели время стабилизировать свою жизнь.

Постановлением правительства № 97 от 31 декабря 2023 года предлагается скорректировать дорожную карту платы за обучение в целях стабилизации платы за обучение в дошкольном и общем образовании на 2023-2024 учебный год на том же уровне, что и плата за обучение в 2021-2022 учебном году.

На уровнях высшего образования, таких как университеты, правительство также требует отсрочить внесение платы за обучение на один год по сравнению с нормативными актами, сохраняя при этом политику освобождения от платы за обучение и снижения платы, чтобы студенты из неблагополучных семей могли осуществить свою мечту о знаниях.

В каждый конкретный момент времени партия, государство, Национальное собрание и правительство принимали решения, соответствующие реальной ситуации, связанной с платой за обучение. Руководящий принцип каждого решения заключается в том, что каждый ребенок должен посещать школу, воплощая в жизнь лозунг президента Хо Ши Мина «Каждый имеет право на образование».

Согласно статистике Министерства образования и профессиональной подготовки, в настоящее время в стране насчитывается около 23,2 млн учащихся, не считая учащихся в учреждениях профессионального и непрерывного образования. Из них 3,1 млн дошкольников в возрасте до 5 лет; 1,7 млн ​​дошкольников в возрасте 5 лет; 8,9 млн учащихся начальной школы; 6,5 млн учащихся средней школы и 3 млн учащихся старших классов.

Стоимость реализации политики бесплатного обучения для студентов оценивается примерно в 30 000 миллиардов донгов. Эта огромная сумма требует очень фундаментального и разумного плана сбалансированного бюджета.

Если посмотреть на страны региона, то в настоящее время нет ни одной страны, которая предлагала бы 100% бесплатное обучение от детского сада до средней школы, как Вьетнам.

Если образование не является по-настоящему приоритетной национальной политикой, то будет сложно принять политику в отношении платы за обучение, которая окажет значительное влияние на национальный бюджет.

Враждебные силы ссылаются на развитые страны, такие как Германия, Япония, Корея и страны Северной Европы, которые давно освободили всех студентов от платы за обучение, критикуя нашу партию и государство за опоздание. Однако они намеренно игнорируют тот факт, что Германия, Япония и Корея завершили войну в 1945 году, а Вьетнам освободил Юг и объединил страну только в 1975 году. А звуки выстрелов на северной границе фактически прекратились только после 1984 года.

Они также не упомянули, что Вьетнам не находился под эмбарго до 1994 года.

Они забывают, что в этот самый момент, когда наша партия и государство вводят 100% бесплатное обучение для учащихся начальной и средней школы, а также детей дошкольного возраста, многие богатые, развитые, стабильные страны, в которых не было войны и даже которые не переживали войны, не позволяют своим детям учиться бесплатно.

Эти страны по-прежнему считают образование приоритетом национальной политики. Однако Вьетнам — одна из немногих стран, которые ставят ещё более высокие цели: никто не должен быть забыт на пути к образованию, каждый имеет право учиться... Речь идёт не только о равенстве в доступе к возможностям обучения, но и о справедливости. Справедливость в том смысле, что независимо от того, кто вы, откуда вы родом, какова ваша отправная точка и каковы ваши обстоятельства, у вас всегда есть возможность учиться и создаются наилучшие условия для этого.

В недавнем интервью для прессы бывший член Политбюро, бывший секретарь Хошиминского городского комитета партии, бывший министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Тьен Нян рассказал трогательную историю, когда он был делегатом Национального собрания провинции Бакзянг. Это случилось в 2010 году, когда он посетил детский сад. Когда он спросил воспитателей об оплате за обучение и возникших трудностях, те ответили, что один из родителей платил за обучение двумя собаками, потому что семье нечего было продать.

Бывший министр образования и профессиональной подготовки заявил, что никогда не забудет этот инцидент, и поэтому он считает освобождение от платы за обучение «счастьем для нации».

Однако враждебные силы считают, что «бесплатное обучение в государственных школах — это лишь временное решение». Потому что сумма, не облагаемая налогом, слишком мала по сравнению с «сотнями» других взносов. Или «для большинства обычных людей это ничего не значит».

Искажение и заблуждение здесь заключается в том, что существование каких-то необоснованных взносов в той или иной школе является еще одной проблемой, которую должен решить сектор образования, и не может быть фактором, препятствующим или снижающим ценность бесплатного обучения.

Администраторы образования всё ещё пытаются «навести порядок» в доходах и расходах школ. Правильная политика социализации образования постепенно набирает обороты благодаря подробным рекомендациям. Расходы на учебники также снижаются в среднем на 10–15% каждый учебный год.

Таким образом, освобождение от платы за обучение на самом деле является «толчком» для родителей, особенно из неблагополучных семей, чтобы они имели больше мотивации и уверенности при отправке своих детей в школу.

Заместитель председателя Комитета по культуре и обществу Нгуен Тхи Май Хоа отметила, что годовая плата за обучение, возможно, и невелика, но для малообеспеченных семей она очень важна. Для семей с высоким доходом и обеспеченной жизнью плата за обучение, предоставляемая государством, может оказаться «неоправданной». Однако государство обязано обеспечить справедливое отношение ко всем детям.

Представляя голос народа, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Ха (Бакнинь) также разделяет мнение о том, что повсеместное освобождение от платы за обучение снизит финансовое бремя для многих семей, побудит учащихся, находящихся в трудных обстоятельствах, продолжать обучение, тем самым повышая уровень образования и человеческие ресурсы в будущем.

Необходимо также подчеркнуть, что политика государства по освобождению от платы за обучение дошкольников и учащихся начальной школы абсолютно прозрачна. Информация о том, что «бесплатное обучение, но сокращение квоты приема в государственные школы, подталкивает детей к обучению в частных школах», была выдвинута враждебными силами, является откровенной ложью.

В качестве доказательства можно привести тот факт, что только в Ханое, регионе с самым большим образовательным охватом в стране, в этом году процент учащихся, сдавших государственный экзамен за 10-й класс, увеличился как минимум до 64%, что на 3% больше, чем в 2024 году. Ожидается, что количество государственных школ во всем городе увеличится на 30–35 новых школ с настоящего момента и до 2030 года, включая 7 современных межуровневых школ, отвечающих образовательным потребностям учащихся.

Председатель Народного совета Ханоя Нгуен Нгок Туан заявил, что, помимо политики бесплатного обучения, генеральный секретарь То Лам поручил городу обеспечить студентов бесплатным питанием и дополнительными обедами. По словам г-на Туана, это очень гуманная и значимая политика, и Ханой очень ответственно подходит к её реализации.

9 июля при согласии большинства присутствующих делегатов Народный совет Ханоя принял Резолюцию 18, регулирующую механизм поддержки питания в пансионах для учащихся начальных школ в этом районе (независимо от того, государственные они или частные).

Общий предполагаемый бюджет на реализацию этой политики в 2025-2026 учебном году составляет более 3 063 млрд донгов, что позволит обеспечить каждого учащегося начальной школы минимальным пособием на питание в размере 30 000 донгов в день. Количество поддерживаемых школьных предметов составляет около 768 000 учащихся (в государственных школах — около 707 727 учащихся, в частных — около 60 273 учащихся).

В городе Хошимин уровень зачисления в 10-й класс в 2025 году достигнет 80%, а процент успешно сдавших экзамены — около 92% — рекордный показатель. Система образования города, названного в честь дяди Хо, уже много лет подтверждает, что обеспечивает 100% мест для обучения всех проживающих в нём детей.

Каждый год строится ряд новых школ и учебных классов для удовлетворения образовательных потребностей горожан. Только в 2025 году в городе будет введено в эксплуатацию около 2000 новых учебных классов, из которых 1200 будут построены за счёт государственных инвестиций, а 800 — за счёт общественных источников.

В феврале 2024 года Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) признала Хошимин членом Глобальной сети обучающихся городов.

Еще одной важной политикой, реализуемой в сфере образования и демонстрирующей всестороннее внимание к образованию, является проведение двух бесплатных занятий в день с одновременным увеличением преподавания культуры и искусства; это снижает нагрузку и обеспечивает всестороннее развитие учащихся.

Генеральный секретарь То Лам поручил правительству поручить Министерству образования и профессиональной подготовки, соответствующим министерствам, ведомствам и местным органам власти полностью подготовить помещения, преподавателей, учебную программу, мероприятия... чтобы начальные и средние школы могли проводить два урока в день, что позволит повысить качество образования в 2025-2026 учебном году.

Выражая свою решимость эффективно реализовать вышеуказанную политику, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон подтвердил, что министерство разработает методичный и подробный план ее реализации, обеспечивающий осуществимость и близость к реальности, не позволяя политике остаться на бумаге.

Министерство образования и профессиональной подготовки подтвердило, что реализация политики бесплатного обучения для всех детей от дошкольного до старшего школьного возраста по всей стране внесет значительный вклад в повышение качества образования в соответствии с превосходством политики и режимов партии и государства в области образования и в соответствии с общей тенденцией развитых стран.

Состав: Хуен Нгуен, Суан Хинь, Хоанг Хонг.

Дизайн: Дюк Бинь

1 октября 2025 г. - 06:36

Источник: https://dantri.com.vn/giao-duc/mien-hoc-phi-muc-tieu-nhan-van-va-nhung-luan-dieu-sai-trai-can-bac-bo-20250930224826469.htm