Ежегодно люди тратят 250–300 миллиардов донгов на подачу заявлений о судимости.

Продолжая повестку дня десятой сессии, утром 4 ноября депутаты Национального собрания обсудили в группах проект закона «О временном задержании, временном заключении и запрете покидать место жительства»; проект закона «Об исполнении уголовных приговоров» (с изменениями); и проект закона «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о судебной документации».

Выступает делегат Нгуен Фуонг Туи (делегация Ханоя ). Фото: Нху Й.

Обсуждая вышеизложенное, делегат Нгуен Фыонг Туи (делегация Ханоя) сослался на данные отчета Министерства юстиции о работе судебных органов за 2024 год, согласно которым система выдала 1 280 000 судебных записей, что на 10,6% больше, чем за тот же период 2023 года. Из них более 600 000 были номером 1 (тот тип, который большинству людей, студентов и работников часто приходится запрашивать для трудоустройства, прохождения практики или обучения за рубежом).

Между тем, в реальности проблемы, связанные с судимостью, возникают лишь у 5% населения. В среднем, для подачи каждого заявления требуется как минимум две поездки (подача и получение результатов), средняя стоимость поездки составляет 200 000 донгов. Ежегодно только на получение справки о судимости люди тратят 250–300 миллиардов донгов, не говоря уже о расходах на проезд, отпуск и время ожидания.

Делегат также привел данные отдела профессиональной документации полицейского управления города Ханой, согласно которым ежедневно сотрудникам приходится подписывать около 5000 бумажных протоколов об уголовных преступлениях и от 1000 до 2000 электронных. Многие сотрудники полиции сообщили, что более половины рабочего времени тратится на печать, подписание, проставление штампов, отправку результатов и хранение документов. «Эту нагрузку можно полностью автоматизировать, если всю процедуру оцифровать», — сказал делегат Туй.

По словам ханойской делегации, теперь можно регистрировать транспортные средства, платить налоги, регистрировать рождения и даже подписывать электронные договоры онлайн. Однако, несмотря на наличие справки о несудимости — документа с очень чёткой структурой данных, — многим людям всё равно приходится лично подавать документы, ждать подтверждения и приходить за результатами.

Депутаты Национального собрания провели встречу в Ханойской группе утром 4 ноября. Фото: Нху И.

В настоящее время пункт 2 статьи 1, вносящий изменения и дополнения в статью 45 законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о судебных документах, предусматривает, что граждане могут запросить справку о судебных документах тремя способами: онлайн через Национальный портал государственных услуг или национальное электронное приложение; по почте; непосредственно в провинциальном или коммунальном органе полиции, без дискриминации по административным границам места жительства, как это было раньше. Хотя эти шаги являются прогрессивными и создают удобства для граждан, они пока не снизили нагрузку на управляющий орган, поскольку граждане по-прежнему могут выбрать процедуру напрямую, а не осуществлять весь процесс онлайн.

В связи с этим делегат Нгуен Фыонг Туи предложил чётко указать в статье 45 законопроекта, что запрос и выдача данных о судимости по умолчанию осуществляются в электронном виде. Только в особых случаях, например, для иностранцев и граждан Вьетнама, не имеющих личного идентификационного кода, или для запроса справки о судимости, требующей разрешения, заявление может быть подано и обработано напрямую.

Аналогичным образом, делегат Туй предложил чётко указать в статье 41, что справки о судимости выдаются в электронном виде; бумажные копии выдаются лишь в некоторых особых случаях. Справки о судимости или информация, представленные в электронном виде с идентификационным кодом и заверенные в соответствии с общими техническими стандартами, имеют ту же юридическую силу, что и бумажные копии.

Что касается положения о выдаче справки о судимости № 1, делегат Нгуен Фыонг Туи предложил рассмотреть возможность отмены данного положения и заменить его отображением и контролируемым обменом информацией о судимости в национальной базе данных населения в приложении VNeID.

Делегат Туй подчеркнул, что в форме № 1 указывается только информация о неснятых судимостях, без учёта административных правонарушений и снятых судимостей. Таким образом, включение этой информации не нарушает конфиденциальность, а, напротив, помогает гражданам заблаговременно проверять информацию и обмениваться ею при необходимости.

«Общая годовая экономия социальных расходов будет огромной, и, что еще важнее, люди сразу почувствуют изменения, а не просто услышат об административной реформе и цифровой трансформации», — сказал делегат Нгуен Фыонг Туи.

Выступает делегат Ле Нят Тхань (делегация Ханоя). Фото: Нху И.

Обсуждая проект закона «О временном задержании, временном заключении и запрете покидать место жительства», делегат Ле Нят Тхань (делегация Ханоя) обратился к ведомству-разработчику с просьбой изучить его и добавить камеры временного содержания в полицию особой зоны.

По словам делегата, Закон о временном задержании и временном заключении 2015 года содержит положения о следственных изоляторах районного уровня. Однако после реструктуризации организации и аппарата полиции (отсутствие следственных изоляторов районного уровня) в округах, на островах и т.д. (теперь это особые зоны) больше нет следственных изоляторов.

Источник: https://hanoimoi.vn/moi-nam-nguoi-dan-chi-250-300-ty-dong-cho-viec-xin-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-722067.html