Один лишь циркуляр 29 не может решить всех проблем дополнительного обучения и преподавания.

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон заявил, что дополнительное обучение — это сложная проблема, имеющая серьёзные социальные последствия. Поэтому циркуляр, регулирующий управление дополнительным обучением, не может решить всех проблем.

Ожидается, что сегодня днем ​​(19 июня) министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон ответит на вопросы на 9-й сессии 15-го Национального собрания .

Одним из вопросов, по которому Национальная Ассамблея задаст вопрос министру Нгуену Ким Сону, является реализация правовых норм в отношении дополнительного обучения и преподавания.

«Не запрещать дополнительное обучение, но необходимо обеспечить образовательный план школы»

В последнее время ситуация с нелегальным репетиторством и подмастерьями продолжает усложняться, участвуя во множестве новых «трансформаций». В конце апреля в Хошимине после жалоб жителей был закрыт репетиторский класс под видом «уроков красивого почерка» в Доме культуры Тхань Да (район Бинь Тхань). Инспекционная группа обнаружила, что некоторые учителя государственных начальных школ арендовали помещение для преподавания предметов по культуре примерно 50 ученикам.

В связи с этим округ обратился к Дому культуры Тхань Да с просьбой закрыть эти классы и не сдавать помещения в аренду учителям. Информация об учителях, нарушающих правила дополнительного обучения, будет передана в школу для рассмотрения и принятия мер.

В то же время в Ханое учебный центр в районе Донгда, в котором обучалось около 600 учеников и 29 преподавателей, был закрыт за нарушение правил раскрытия информации, а также правил пожарной безопасности и охраны труда.

В районе Хадонг пятеро учителей средней школы Ван Йен были признаны «не выполняющими свои обязанности» за проведение дополнительных занятий с нарушением правил. Трое из них заключили договоры с центром и сообщили об этом в школу. Однако место проведения занятий отличалось от указанного в отчёте. Центр объяснил, что проводит ремонт помещения и временно переезжает в новое помещение.

Двое других преподавателей не заключили контракт и ведут занятия в своих классах. Одна утверждает, что преподаёт бесплатно, а другая утверждает, что заменяет коллегу, находящуюся в больнице.

Министерство образования и профессиональной подготовки стремится к тому, чтобы школы, в которых нет дополнительных занятий, укрепляли и улучшали качество обычных школьных часов. Иллюстративное фото.

По словам министра образования и профессиональной подготовки Нгуена Ким Сона, хотя за последние три десятилетия было принято множество правовых норм, касающихся дополнительного обучения и преподавания, эта практика по-прежнему широко распространена во многих формах.

С 14 февраля официально вступил в силу циркуляр № 29 об управлении дополнительным обучением. Школам разрешено проводить дополнительные занятия только для трёх групп, и они должны делать это бесплатно. К ним относятся: группы с неудовлетворительными результатами; группы, отобранные для работы с отличниками; и студенты выпускных классов, добровольно зарегистрировавшиеся для подготовки к экзаменам.

Для осуществления внеклассного репетиторства частные лица и репетиторские организации должны зарегистрировать свой бизнес и публично раскрыть информацию о стоимости обучения, его продолжительности и т. д. Кроме того, преподавателям не разрешается взимать дополнительные деньги со студентов на своих занятиях.

Согласно этому циркуляру, дополнительное преподавание и обучение «не запрещается», но должно гарантировать, что оно не влияет на организацию и реализацию учебного плана школы, а также не влияет на реализацию учебной программы и учебного плана учителей.

В докладе о некоторых аспектах, связанных с группой вопросов 9-й сессии, направленных делегатам Национальной ассамблеи, министр образования и профессиональной подготовки заявил, что позиция министерства заключается в том, чтобы стремиться к школам без дополнительного обучения, укреплять и повышать качество обычных школьных часов, создавать пространство и время для того, чтобы учащиеся могли получать опыт, практиковаться и обучаться посредством образовательных мероприятий в соответствии с их индивидуальными потребностями для всестороннего развития.

«Отказ от обучения учеников поможет избежать дурной репутации учителей»

Что касается первых результатов, по словам министра, циркуляр № 29 ограничил широкое распространение практики дополнительного обучения. Школы сосредоточились на повышении качества преподавания и обучения по основной программе, прекращении практики оплаты дополнительного обучения в школах и создании условий для получения учащимися знаний без академического и финансового давления.

Что касается учителей, то положение, запрещающее им обучать учеников, назначенных школой, помогает избежать плохой репутации учителей, которые дают законные дополнительные уроки, а также укрепляет престиж и честь учителей.

Кроме того, изменилось понимание учителями своих обязательств по уплате подоходного налога и ценности профессионального самосовершенствования. Некоторые учителя даже хотят полностью запретить репетиторство как в школе, так и за её пределами, поскольку учителя хотят иметь время для отдыха с семьёй и одновременно для самосовершенствования и повышения своего профессионального уровня.

Однако, что касается ограничений, министр Нгуен Ким Сон оценил, что с 2020 года, когда репетиторство и занятия репетиторством перестанут быть условным видом деятельности, управление ими станет более сложным, а на местах не будут известны санкции за нарушения.

В перечне деяний, требующих применения административных санкций в сфере образования, в настоящее время отсутствуют некоторые нарушения нормативных актов о дополнительном обучении и обучении, которые необходимо дополнить (в настоящее время местные органы власти для рассмотрения нарушений активно используют положения о санкциях, предусмотренные Законом о государственных служащих и государственных служащих, а также другие соответствующие законы)...

Кроме того, всё ещё существует небольшое число руководителей и преподавателей, которые, следуя старым привычкам, не до конца понимают правила или, в целях личной выгоды, когда репетиторство постепенно становится важным источником дохода, продолжают намеренно нарушать правила и предоставлять услуги репетиторства под видом репетиторства. Между тем, некоторые местные органы власти до сих пор не издали нормативные акты о репетиторстве и репетиторстве в соответствии со своими полномочиями, что приводит к путанице в их применении.

Министр отметил, что дополнительное обучение — это сложная проблема, имеющая серьёзные социальные последствия. Поэтому циркуляр, регулирующий управление дополнительным обучением, не может решить всех проблем. Поэтому необходимы системные, синхронные и радикальные решения, дорожная карта для их реализации, и в то же время решения должны быть современными.

Одним из предлагаемых решений является продолжение обращения Министерства к Правительству с просьбой включить услуги репетиторства и обучения в перечень условно регулируемых видов деятельности. Это позволит обеспечить прозрачность деятельности в сфере репетиторства и обучения, безопасность обучающихся, соблюдение законных интересов педагогов, укрепить государственное управление и обеспечить сбор налогов для предприятий, организующих репетиторство.

Кроме того, по словам министра, местным органам власти также необходимо усилить контроль и пресечение нарушений, а также оказать финансовую поддержку школам для организации контрольных занятий и тренингов для учащихся, способствуя повышению качества образования, особенно для учащихся с трудностями в обучении, учащихся выпускных классов и уязвимых групп...

Национальная ассамблея приняла Закон об учителях: нет запрета на дополнительное обучение и преподавание Сегодня утром на своей 9-й сессии Национальная ассамблея проголосовала за принятие Закона об учителях, в котором четко указано, что дополнительное обучение и преподавание не запрещено, а лишь оговаривается, что учителям не разрешается принуждать к дополнительному обучению в какой-либо форме.

Источник: https://vietnamnet.vn/mot-thong-tu-29-chua-the-giai-quyet-duoc-het-cac-van-de-day-them-hoc-them-2412943.html