Новые «стандарты» для кадров — Полное руководство 377

Выступая 5 ноября на открытии XIV Конференции Центрального Комитета КПК XIII созыва, Генеральный секретарь То Лам подчеркнул важнейшую задачу нашей партии: «выбор подходящих людей на подходящие должности», особенно высокопоставленных лиц, входящих в Политбюро, Секретариат и руководство страны, — необходимое условие для воплощения в реальность видений и чаяний всей нации.

Заключительное заседание 14-й конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва. Фото: Лам Кхань/VNA

Чтобы выбрать «правильного человека для правильной работы», процесс оценки кадров должен быть точным, чтобы не тратить человеческие ресурсы впустую, как сказал президент Хо Ши Мин в «Письме товарищам с Севера» (1 марта 1947 года): «Использовать людей – всё равно что использовать дерево. Искусный мастер может использовать дерево любого размера, тонкое, прямое или изогнутое, в зависимости от ситуации».

В письме дядя Хо рекомендовал подбирать, использовать и организовывать персонал на основе правильной оценки персонала, четкого понимания возможностей персонала для его правильного продвижения по службе, разумного и соответствующего распределения и использования персонала для нужного человека, правильной работы и правильных сильных сторон.

Чтобы преуспеть в «деревообработке», нам нужны рулетка и линейка (буквально: рулетка и плотницкая линейка), чтобы целиться прямо и не отклоняться. Дядя Хо учил: «Массы уважают только людей с характером и моралью. Чтобы вести людей за собой, мы должны быть для них образцом».

Исчерпывающим руководством по «мерам» для кадров в современных условиях является Постановление Политбюро № 377-QD/TW от 8 октября 2025 года о децентрализации управления кадрами и планирования, назначения, выдвижения, временного отстранения, увольнения, отставки и увольнения кадров. В нём содержатся критерии «измерения» качеств и способностей кадров, которые являются как репрезентативными, так и подробными, специфичными для каждого уровня кадрового состава, задачи, должности, сферы деятельности и местности.

Положение № 377 не только является «всеобъемлющим», заменяя собой Положения 50, 51, 80 и 148, но и содержит множество нововведений: оно не только повышает требования к процедурам назначения, выдвижения, увольнения и отставки, но и в некоторых вопросах является более «динамичным» и гуманным.

Положение 377 считается «комплексным руководством» по оценке кадров, поскольку представляет собой подробный, систематизированный и полный руководящий документ, чётко регламентирующий кадровую работу. Это положение является важным правовым коридором для обеспечения единого руководства партии и повышения качества кадров.

«Новое руководство по оценке кадров» чётко определяет обязанности Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро , Секретариата, партийных комитетов, партийных организаций и руководителей органов и подразделений по управлению кадрами; устанавливает подробные процессы и процедуры планирования, назначения, переназначения, рекомендации кандидатов, переизбрания, временного отстранения от работы, освобождения от должности, отставки, увольнения, а также положения о дисциплинарных взысканиях. Процесс отбора кадров здесь очень прозрачен: есть увольнения, есть приходы, есть повышения и падения, есть поощрения, есть взыскания, есть предварительные и последующие проверки.

Постановление 377 имеет особое значение в области партийного строительства, особенно в преддверии XIV съезда партии.

Стандартная линейка — ключевое требование для плотника, чтобы «использовать древесину большого или малого размера, прямую или изогнутую, в зависимости от места». Правильная оценка кадров — ключевой этап в работе с персоналом, позволяющий ответственному органу принимать решение о применении, обучении, планировании, назначении… Неправильные измерения — испорченная древесина, неправильная оценка кадров — растрата человеческих ресурсов, вплоть до нанесения ущерба организации и органу.

Оценка кадров является предпосылкой, создающей основу для планирования, назначения, выдвижения кандидатур, выборов, увольнения, отстранения от должности и применения дисциплинарных мер. Однако этот процесс не является «улицей с односторонним движением», и впоследствии фактические результаты планирования, назначения, выборов и т. д. также будут способствовать принятию решения о правильности и неправильности действий на этапе оценки кадров.

Члены Центрального Комитета присутствуют на заключительном заседании XIV конференции Центрального Комитета партии XIII созыва. Фото: Лам Кхань/VNA

«Руководство 377» помогает максимально прозрачно описать этапы кадрового процесса, когда требуется последующая проверка, избегая обвинений, уклонения от ответственности или «мирения со всей деревней». Кто, какое ведомство управляет кадрами того или иного уровня, включая их в процесс планирования, назначения, переизбрания, избрания, увольнения, наложения дисциплинарных взысканий… всё это регулируется конкретными и чёткими правилами.

Например, в вопросе ответственности при назначении кадров и выдвижении кандидатов Положение 377 подчёркивает роль руководителя организации или ведомства, а не только коллективную ответственность. Повышение ответственности руководителя во всех областях демонстрирует политическую решимость нашей партии и государства навести порядок в аппарате, укрепить партийную дисциплину и законность по принципу «чем выше должность, тем больше ответственность».

Оценка кадров — важная, но непростая задача, поскольку многие положения предыдущих нормативных актов носят весьма общий характер и касаются лишь качественных, но не количественных показателей. Это одна из многих причин, по которым оценка кадров до сих пор остаётся слабым звеном в кадровой работе партии.

Практика последних лет показала, что в силу существенного различия характера каждого вида кадровой работы, помимо общих правил, необходимо конкретизировать её в виде конкретных стандартов и норм для каждой должности и уровня кадрового состава, чтобы её можно было количественно оценить и измерить. Связь между результатами оценки кадрового состава и планированием, назначениями, увольнениями, поощрениями, дисциплинарными взысканиями и т.д. также не является тесной, объективной и прозрачной.

«Справочник 377» был создан для удовлетворения потребности в количественных стандартах, которые помогут объективно оценить качества, способности и результаты деятельности кадров и членов партии, что позволит преодолеть ситуацию, когда существует множество отдельных положений по оценке кадров, но качество их невысокое, отсутствуют система и стратегия, а потому они дублируют друг друга и нестабильны.

Постановление Политбюро № 377 рассматривается как новый шаг вперед в процессе совершенствования механизма оценки кадров, первый важный шаг в кадровой работе, сфере, которая, по словам Генерального секретаря То Лама, «является ядром ядра, поскольку все решают люди».

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/muc-thuocmoi-ve-can-bo-cam-nang-toan-dien-377-20251107162928504.htm