Генеральный секретарь: Комментарии к проектам документов XIV съезда партии должны быть сделаны напрямую, чтобы вносить прямые изменения.

4 ноября Национальная ассамблея провела групповое обсуждение проектов документов, представляемых на XIV Национальный съезд партии. Перед началом группового обсуждения Генеральный секретарь То Лам дал указания, обменялись мнениями и проинформировал о ряде новых пунктов и важных направлений в проектах документов, представляемых на XIV Национальный съезд партии.

Генеральный секретарь То Лам выступает перед Национальным собранием (Фото: Куанг Винь)

Выступая перед Национальным собранием, Генеральный секретарь То Лам подчеркнул, что сегодня Национальное собрание посвятит сессию депутатам Национального собрания, которые возьмут на себя особую ответственность – продолжить обсуждение проектов документов, представляемых на 14-й съезд Национальной партии. Это время, когда те, кто непосредственно участвует в формировании правовой системы страны, могут внести свои предложения по совершенствованию содержания документов, представляемых на 14-й съезд Национальной партии. Эти документы будут определять путь развития нашей страны на долгие годы вперед.

По словам Генерального секретаря, голоса депутатов Национальной ассамблеи сегодня — это не просто личные мнения. Это голоса избирателей, которых представляют депутаты, голоса реалий экономической , социальной, оборонной и безопасной жизни, голоса законодателей.

Генеральный секретарь также предложил делегатам ряд групп для дальнейшего обсуждения и прояснения.

Во-первых, комментируя институты и законы, Генеральный секретарь отметил: «Мы приняли законы, чтобы управлять обществом на основе закона, строить социалистическое правовое государство, основанное на народе, созданное народом и для народа. Но на практике всё ещё существует ситуация, когда законы верны, но их реализация затруднена. В парламенте они понятны, но на низовом уровне они сложны».

Генеральный секретарь попросил делегатов сосредоточиться на чётком изложении причин, по которым законы, указы и циркуляры, издаваемые очень подробно и насыщенно, не осмеливаются их применять, а рядовые чиновники не решаются их применять. Предприятиям приходится искать выход, люди в растерянности и мечутся туда-сюда. Где есть дублирование, где между министерствами и ведомствами нет взаимопонимания, где полномочия делегированы, но люди вынуждены брать на себя ответственность, выходящую за рамки их контроля.

«Хороший закон — это не тот, который хорошо написан, а тот, который хорошо реализуется. Делегатам также необходимо уточнить, какие положения необходимо добавить и скорректировать в документах 14-го Конгресса, чтобы закон действительно вступил в силу. Мы должны говорить откровенно, чтобы вносить конкретные изменения», — заявил Генеральный секретарь.

Во-вторых, говоря о построении и совершенствовании вьетнамского социалистического правового государства, Генеральный секретарь подчеркнул: «Правовое государство — это не только целостная правовая система. Правовое государство — это прежде всего верховенство конституции и закона, контроль власти, гласность, прозрачность и подотчётность народу».

Генеральный секретарь попросил делегатов сосредоточиться на вопросе: достаточно ли мы сделали для того, чтобы каждая власть была ограничена правовыми рамками, действовала с надлежащими полномочиями, в соответствующих целях и в интересах народа? Есть ли какие-либо пробелы, которые дают людям ощущение, что они могут получить то, что хотят, а не то, чего не хотят? Бывают ли ситуации, когда людям приходится просить то, на что они имеют право? Если нет полного ответа, это означает, что правовое государство несовершенно.

Построение нашего правового государства означает построение сильного государства, не злоупотребляющего властью, дисциплинированного, но не далёкого от народа, действующего решительно, но гуманного, убедительного и ведущего к диалогу. Такие установки необходимо выразить и разъяснить в документах XIV съезда.

В-третьих, касательно децентрализации, делегирования полномочий и организации аппарата, Генеральный секретарь попросил делегатов высказать конкретные мнения о том, как следует спроектировать двухуровневую модель, чтобы люди не были слишком далеки от правительства, не были раздроблены и не допускали упрощения аппарата и создания дополнительных уровней запросов в реальности. И, что ещё важнее, какими правами и ресурсами должно обладать низовое правительство для выполнения задачи созидания и развития на низовом уровне?

В-четвертых, что касается органической связи между партией, государством, Отечественным фронтом и народными организациями, Генеральный секретарь надеется, что делегаты предложат идеи о том, какие механизмы партия может использовать для обеспечения всеобъемлющего руководства, не делая ничего за них, не оправдываясь и не проявляя небрежности. Правительство управляет и действует в соответствии с законом и берет на себя личную ответственность. Отечественный фронт и общественно-политические организации действительно становятся надежным мостом между партией, государством и народом. Люди не только получают пользу, но и участвуют, вносят вклад, создают и получают выгоду. Если мы говорим, что народ – это центр, мы должны разработать механизм, который позволит людям иметь реальный голос, реальные права контроля и возможность участвовать в решении реальных вопросов.

В-пятых, касаясь руководящей роли партии в правовой системе и практическом управлении, Генеральный секретарь подчеркнул, что наша партия является правящей партией, а управление означает принятие ответственности перед народом за развитие страны и повседневную жизнь людей. Управление – это не только дача указаний, но и организация их реализации, контроль за их выполнением и принятие ответственности за результаты. Поэтому документы, представленные на XIV съезде, не могут говорить только об укреплении руководства партии в целом. Мы должны разъяснить, что партия стремится к тому, чтобы вся политика и законы были действительно направлены на народ, развивали страну, поддерживали независимость, суверенитет, территориальную целостность, поддерживали политическую и социальную стабильность и сохраняли великий блок национального единства. Партия стремится бороться с провинциальностью, секторализмом, местничеством, групповыми интересами, негативизмом, коррупцией и расточительством. Партия стремится защищать тех, кто осмеливается думать, осмеливается действовать, осмеливается брать на себя ответственность за общее благо.

В-шестых, говоря о духе новаторства в мышлении, новаторстве в методах работы, новаторстве в национальном управлении, руководствуясь девизом «творить для людей», Генеральный секретарь попросил делегатов привести конкретные примеры из секторов, регионов и сфер, за которые они отвечают. Везде, где всё ещё существуют обременительные механизмы, утомляющие бизнес, где люди испытывают недовольство из-за необходимости многократного перемещения туда-сюда без результата, где всё ещё существуют механизмы, — нам нужно смотреть прямо, а не избегать, смотреть прямо, и тогда мы сможем всё исправить.

В-седьмых, касательно новых пунктов и прорывов, Генеральный секретарь отметил, что в проекте документа изложены 18 новых пунктов, направлений, которые считаются прорывами, демонстрирующими дух дерзновения к инновациям, дерзновения к трансформации модели развития, дерзновения к реорганизации аппарата и методов работы. Генеральный секретарь подчеркнул: «Документ Конгресса – это первоначальный документ, и мы должны прояснить его прямо сейчас, чтобы процесс институционализации, законотворчества и реализации был более унифицированным. Напротив, если документ по-прежнему будет общим и неполным, то при его применении на практике возникнут различные толкования, способы ведения дел и даже личные проблемы. Таким образом, больше всего страдают именно люди».

«Я прошу сегодня каждого делегата Национальной ассамблеи внести свой вклад как представитель народа, а также как член партии и кадровый сотрудник с богатым практическим опытом. Говорите то, что вы действительно видите, что вас беспокоит, за что вы готовы взять на себя ответственность. Я верю, что благодаря вашему опыту работы, тесным связям с избирателями и вашей целеустремленности вы прекрасно справитесь с этой задачей», — заявил Генеральный секретарь.

Вьет Тханг - Чунг Хьеу

Source: https://daidoanket.vn/tong-bi-thu-gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-phai-noi-thang-de-sua-thang.html