Декрет 24 не был изменен более 12 лет назад
С 2012 года внутренний рынок золота регулируется Декретом 24/2012/ND-CP об управлении деятельностью по торговле золотом.
Соответственно, Государственный банк Вьетнама (ГБВ) не позволяет предприятиям и кредитным учреждениям импортировать золото по лицензиям, как раньше. Это способствовало стабилизации обменного курса и ограничению производства золотых слитков за счет импорта золота для продажи в инвестиционных целях и для нужд хранения золотых слитков населения, как раньше.
Государственный банк также не позволяет коммерческим банкам мобилизовать, ссужать золото, использовать золото в качестве активов и ставить его на баланс. Предприятия по торговле золотом также соблюдают государственные правила торговли золотыми слитками и сосредоточиваются на развитии производства золотых ювелирных изделий и произведений искусства в соответствии с указаниями Государственного банка.
По мнению экспертов, в условиях нестабильности рынка золота, влияющей на макроэкономику , денежно-кредитная политика должна основываться на Декрете 24. Неоспоримо, что после применения Декрета 24 внутренний рынок золота стал более стабильным, «лихорадка» цен на золото больше не проявляется, и золото больше не используется в качестве средства платежа.
По мнению экспертов, необходимо внести поправки в Указ 24 об управлении рынком золота, чтобы решить проблему дефицита предложения. Фото: Минь Хиен
Однако после более чем 12 лет реализации Декрета 24 рынок золота столкнулся с новыми проблемами. Разрыв между внутренними ценами на золото (в основном на золотые слитки SJC) и мировыми ценами на золото очень велик, достигая порой почти 20 миллионов донгов/таэль.
С 2023 года многие эксперты предлагают внести поправки в Декрет 24. Тот факт, что SJC на протяжении многих лет является единственным национальным брендом золота, создал монополию, став главной причиной того, что внутренние цены на золото неоднократно оказывались необоснованно выше мировых.
Однако до настоящего времени данный Указ не изменен.
Недавно премьер-министр поручил Государственному банку внести поправки в Указ 24 в краткой форме, соответствующей реальной ситуации, и завершить его в июне этого года.
На рабочем заседании 28 мая с Центральным комитетом по политике и стратегии, посвященном механизмам и политике эффективного управления рынком золота, генеральный секретарь То Лам потребовал ликвидировать монополию на золотые слитки, исходя из того, что государство по-прежнему управляет, но может выдавать лицензии многим квалифицированным предприятиям для участия в производстве.
Генеральный секретарь подчеркнул, что хотя механизм политики управления рынком золота был скорректирован и дополнен в позитивном ключе, он все еще медленно внедряет инновации. Текущая политика не поспевает за развитием рынка и реальностью.
Регулирование рынка золота по-прежнему ограничено
Доцент, доктор Нгуен Хыу Хуан, старший преподаватель Экономического университета города Хошимин, поделился с корреспондентом VietNamNet тем, что регулирование рынка золота в последнее время по-прежнему имеет много ограничений.
«Ограничение заключается не в отсутствии контроля, а в том, что приоритеты политики склоняются к экономическому росту и стабильности обменного курса. Для стабилизации рынка золота предпосылкой является обеспечение поставок. Однако внутренние поставки в настоящее время очень скудны, что приводит ко многим недостаткам. Поэтому необходимо решать проблему с самого начала», — подчеркнул г-н Хуань.
По его словам, для того, чтобы кардинально решить проблему поставок, необходимо выстраивать новые модели, такие как золотые торговые площадки или золотые кредитные системы... Это то направление, которое может кардинально решить текущие проблемы.
Доктор Ле Суан Нгиа, член Национального консультативного совета по финансовой и денежно-кредитной политике и бывший заместитель председателя Национального комитета по финансовому надзору, заявил, что Государственный банк Вьетнама несет ответственность за управление рынком золота в соответствии с Декретом 24, и этот декрет устарел.
«Без внесения поправок в Декрет 24 Центральный банк не может произвольно нарушать этот Декрет», — подчеркнул г-н Нгиа.
Ссылаясь на ряд инспекционных заключений, недавно объявленных Государственной банковской инспекцией, которая выявила множество нарушений на предприятиях, торгующих золотом, д-р Ле Сюань Нгиа сказал, что основная причина кроется в механизме. В частности, Декрет 24 запрещает импорт золота и в то же время предоставляет Центральному банку эксклюзивные права на импорт с 2012 года, что ограничивает внутренние поставки золота, что приводит к росту контрабанды золота.
«Когда компании, торгующие золотом, вынуждены покупать золото на рынке для поддержания своей деятельности, власти отслеживают его происхождение, заставляя бизнес искать способы борьбы с ним, и отсюда возникают нарушения. Проблема заключается в отсутствии официального источника поставок. Это ошибка самого Декрета 24», — подчеркнул г-н Нгиа.
Г-н Ле Сюань Нгиа предложил разрешить свободный и официальный импорт золота в соответствии с международной практикой или создать физическую площадку для торговли золотом. По его словам, эта площадка будет продавать золото оптом оптовым покупателям; затем эти покупатели будут перераспределять его среди людей и небольших магазинов, имеющих лицензию на торговлю золотом.
«Такой подход обеспечит публичность и прозрачность. Центральный банк может контролировать объем импортируемого золота, а также объем изымаемой из системы иностранной валюты. Благодаря этому рынок золота больше не будет манипулироваться или монополизироваться», — подчеркнул г-н Нгиа.
Vietnamnet.vn
Источник: https://vietnamnet.vn/muon-on-dinh-thi-truong-vang-phai-xu-ly-tan-goc-nguon-cung-2407337.html
Комментарий (0)