Декрет 24 не был изменен более 12 лет назад
С 2012 года внутренний рынок золота регулируется Декретом 24/2012/ND-CP об управлении деятельностью по торговле золотом.
Соответственно, Государственный банк Вьетнама (ГБВ) не позволяет предприятиям и кредитным организациям импортировать золото по лицензиям, как это было раньше. Это способствовало стабилизации обменного курса и ограничению производства золотых слитков за счёт импорта золота для продажи в инвестиционных целях и для хранения золота населением, как и прежде.
Государственный банк также не позволяет коммерческим банкам мобилизовать, ссужать золото, использовать его в качестве активов и ставить на баланс. Предприятия, занимающиеся торговлей золотом, также соблюдают государственные правила торговли золотыми слитками и сосредоточиваются на развитии производства золотых ювелирных изделий и произведений искусства в соответствии с указаниями Государственного банка.
По мнению экспертов, в условиях нестабильности рынка золота, влияющей на макроэкономику , денежно-кредитная политика должна осуществляться на основе Декрета 24. Неоспоримо, что после применения Декрета 24 внутренний рынок золота стал более стабильным, «лихорадка» цен на золото прекратилась, золото больше не используется в качестве платежного средства.
По мнению экспертов, необходимо внести поправки в Указ № 24 о регулировании рынка золота, чтобы решить проблему дефицита золота. Фото: Минь Хиен
Однако после более чем 12 лет действия Декрета № 24 рынок золота столкнулся с новыми проблемами. Разрыв между внутренними ценами на золото (в основном на золотые слитки SJC) и мировыми ценами на золото очень велик, порой достигая почти 20 миллионов донгов за таэль.
С 2023 года многие эксперты высказывают мысль о необходимости внесения поправок в Декрет № 24. Тот факт, что SJC на протяжении многих лет являлся единственным национальным брендом золота, привел к монополии и стал основной причиной того, что внутренние цены на золото неоднократно оказывались необоснованно выше мировых.
Однако до настоящего времени данный Указ не изменен.
Недавно премьер-министр поручил Государственному банку внести поправки в Указ № 24 в краткой форме, соответствующей реальной ситуации, и завершить его в июне этого года.
На состоявшемся 28 мая рабочем совещании с Центральным комитетом по политике и стратегии, посвященном механизмам и политике эффективного управления рынком золота, генеральный секретарь То Лам предложил ликвидировать монополию на золотые слитки, исходя из того, что государство по-прежнему управляет, но может выдавать лицензии многим квалифицированным предприятиям для участия в производстве.
Генеральный секретарь подчеркнул, что, несмотря на корректировку и позитивные дополнения механизма политики управления рынком золота, он по-прежнему медленно внедряет инновации. Текущая политика не поспевает за развитием рынка и реальными условиями.
Регулирование рынка золота по-прежнему ограничено
Доцент, доктор Нгуен Хыу Хуан, старший преподаватель Экономического университета города Хошимин, сообщил корреспонденту VietNamNet, что регулирование рынка золота в последнее время по-прежнему имеет много ограничений .
«Ограничение заключается не в отсутствии контроля, а в том, что приоритеты политики смещены в сторону экономического роста и стабильности обменного курса. Для стабилизации рынка золота необходимо обеспечить предложение. Однако в настоящее время внутреннее предложение крайне ограничено, что приводит ко многим проблемам. Поэтому необходимо решить проблему в корне», — подчеркнул г-н Хуань.
По его словам, для полного решения проблемы поставок необходимо выстраивать новые модели, такие как золотые торговые площадки или золотые кредитные системы... Это то направление, которое может кардинально решить текущие проблемы.
Доктор Ле Суан Нгиа, член Национального консультативного совета по финансовой и денежно-кредитной политике и бывший заместитель председателя Национального комитета по финансовому надзору, заявил, что Государственный банк Вьетнама несет ответственность за управление рынком золота в соответствии с Указом 24, и этот указ устарел.
«Без внесения поправок в Декрет 24 Центральный банк не может произвольно нарушать этот Декрет», — подчеркнул г-н Нгиа.
Ссылаясь на ряд заключений по результатам проверок, недавно обнародованных Государственной банковской инспекцией, которые выявили множество нарушений на предприятиях, занимающихся торговлей золотом, доктор Ле Сюань Нгиа заявил, что основная причина кроется в механизме. В частности, Декрет № 24 запрещает импорт золота и одновременно предоставляет Центральному банку исключительные права на импорт с 2012 года, что ограничивает внутреннее предложение золота и приводит к росту его контрабанды.
«Когда компании, торгующие золотом, вынуждены покупать золото на рынке для поддержания своей деятельности, власти отслеживают его происхождение, вынуждая предприятия искать способы борьбы с ним, и отсюда возникают нарушения. Проблема заключается в отсутствии официального источника поставок. Это ошибка самого Декрета № 24», — подчеркнул г-н Нгиа.
Г-н Ле Сюань Нгиа предложил разрешить свободный и официальный импорт золота в соответствии с международной практикой или создать площадку для торговли физическим золотом. По его словам, эта площадка будет продавать золото оптом оптовым покупателям, которые затем будут перераспределять его между частными лицами и небольшими магазинами, имеющими лицензию на торговлю золотом.
«Такой подход обеспечит публичность и прозрачность. Центральный банк сможет контролировать объём импорта золота, а также объём изъятия иностранной валюты из системы. Благодаря этому рынок золота больше не будет подвержен манипулированию или монополизации», — подчеркнул г-н Нгиа.
Vietnamnet.vn
Источник: https://vietnamnet.vn/muon-on-dinh-thi-truong-vang-phai-xu-ly-tan-goc-nguon-cung-2407337.html
Комментарий (0)