Правительство США только что объявило о новых правилах для электромобилей, которые имеют право на федеральные налоговые льготы.
Эти правила являются результатом Закона о снижении инфляции (IRA), подписанного президентом Джо Байденом в августе 2022 года для борьбы с изменением климата путем поощрения использования экологичных автомобилей с нулевым уровнем выбросов. Согласно IRA, электромобили могут претендовать на налоговый вычет до 7500 долларов.
В прошлом году в закон был добавлен ряд условий, и он вступил в силу. В частности, к программе допускались только внедорожники стоимостью менее 80 000 долларов и легковые автомобили стоимостью менее 55 000 долларов, произведенные в Северной Америке. Кроме того, доход покупателя ограничивался 150 000 долларов.
Однако новые правила (вступившие в силу 18 апреля) предъявляют больше требований к ключевым компонентам и минералам в аккумуляторах электромобилей.
В частности, чтобы претендовать на 50%-ный стимул, не менее 50% компонентов аккумулятора электромобиля должны быть произведены в Северной Америке или 40% важнейших минералов, используемых для производства аккумулятора, должны поступать из Соединенных Штатов или стран, заключивших торговое соглашение с Соединенными Штатами.
Квота на минералы будет увеличиваться ежегодно, пока не достигнет 80% в 2027 году, а квота на состав увеличится до 100% в 2029 году.
Чтобы электромобиль мог претендовать на налоговые льготы, не менее 50% компонентов его аккумулятора должны быть произведены в Северной Америке. Фото: NY Times
70% риск быть устраненным
Новые правила являются частью усилий президента Джо Байдена по достижению его цели — к 2030 году 50% продаж новых автомобилей в США должны быть электрическими или гибридными, а также по устранению зависимости США от китайской цепочки поставок аккумуляторов для электромобилей.
Однако эти предыдущие требования не так сложно выполнить, как требования к поставкам аккумуляторов, поскольку Китай по-прежнему доминирует в цепочке поставок аккумуляторов для электромобилей, а минералы и другие компоненты, необходимые для аккумуляторов для электромобилей, пока не производятся в больших количествах в Соединенных Штатах.
В результате многие транспортные средства, которые в настоящее время имеют право на получение полной суммы в 7500 долларов, не смогут соответствовать новым критериям отбора поставщиков, что приведет к сокращению стимула вдвое или его полной отмене после публикации списка бенефициаров 18 апреля.
По словам Джона Боззеллы, директора Альянса автомобильных инноваций, после 17 апреля на рынке останется очень мало электромобилей, которые смогут претендовать на полную скидку в размере 7500 долларов. Он отметил, что требование о сборке электромобилей только в Северной Америке приведёт к исчезновению 70% моделей.
До публикации списка подходящих автомобилей пройдет еще несколько недель, но Tesla уже начала уведомлять покупателей о том, что изменения коснутся ее модельного ряда.
Tesla заявила, что самая дешевая версия Model 3, одного из самых популярных электромобилей, больше не будет подпадать под полную скидку, поскольку в ней используются аккумуляторы, произведенные в Китае.
Tesla Model 3 не получит налоговые льготы в размере 7500 долларов, поскольку использует аккумуляторы, произведенные в Китае. Фото: teslarati.com
Однако некоторые модели Tesla, скорее всего, попадут под льготы, поскольку компания собирает автомобили в Калифорнии и Техасе, а аккумуляторы выпускает в Неваде (США).
Компания General Motors заявила, что три электромобиля, которые она планирует продать в этом году, включая Cadillac Lyriq и электрические версии Chevrolet Equinox и Blazer, будут иметь право на полный пакет стимулов.
Немецкий гигант Volkswagen объявил о планах расширения в Северной Америке, чтобы гарантировать, что его автомобили соответствуют критериям стимулирования, в то время как Ford Motor заявила, что вскоре объявит, будут ли его автомобили соответствовать критериям.
Давление со стороны союзников
Лидеры Европейского союза (ЕС), Японии и других союзников США опасаются, что американские стимулы отвлекут инвестиции из их стран или вынудят их предоставлять более щедрые субсидии, чтобы конкурировать с США.
Поскольку у ЕС и Японии нет соглашений о свободной торговле с США, продукция из этих регионов и стран не подпадает под какие-либо налоговые льготы.
Под давлением иностранных правительств администрация Байдена предложила альтернативу. В пресс-релизе Министерство финансов заявило, что в законе не дано определение термина «соглашение о свободной торговле», поэтому этот термин «может включать недавно заключенные соглашения о критически важных полезных ископаемых».
Администрация США также недавно подписала торговое соглашение с Японией по важнейшим полезным ископаемым и ведет переговоры по аналогичному соглашению с ЕС, надеясь достичь соглашения к моменту официального вступления в силу новых правил.
Электромобили, произведённые с аккумуляторами из минералов, добытых или переработанных в Японии, могут претендовать на налоговые льготы в США. Фото: cnet.com
Согласно правилам Минфина, автопроизводители смогут закупать важнейшие минералы из 20 стран, с которыми у США есть официальные торговые соглашения, включая Чили и Австралию — двух крупнейших в мире поставщиков лития (литий является важнейшим компонентом аккумуляторов электромобилей).
Канада, Мексика, Израиль и Южная Корея также входят в список стран, которые могут поставлять минералы для транспортных средств, имеющих право на налоговые льготы.
Требования станут еще более строгими в 2024–2025 годах, поскольку IRA включает запреты на использование критически важных минералов и компонентов аккумуляторов от «иностранного субъекта, вызывающего обеспокоенность», в число которого, вероятно, войдет Китай.
Это может стать новым серьезным препятствием, учитывая, что многие ведущие горнодобывающие компании либо частично принадлежат китайцам, либо перерабатывают свои полезные ископаемые в Китае.
Положение об «иностранных организациях, вызывающих особую озабоченность» было опубликовано только позднее в этом году, но некоторые полагают, что это те же организации, которые определены в Законе о науке и CHIPS .
Нгуен Туйет (по данным Reuters, Pollitico, NY Times)
Источник
Комментарий (0)