Днем 23 октября министр финансов Хо Дык Фок, уполномоченный премьер-министром, представил промежуточный оценочный отчет о ходе реализации Национального финансового плана, а также о заимствовании и погашении государственного долга на пятилетний период 2021–2025 годов.
За три года (2021–2023) правительство заняло около 1,32 млн млрд донгов (почти 43% от плана). Из них ссуды из центрального бюджета составляют почти 1,28 млн млрд донгов (44,1% от плана). Основным источником заимствований являются внутренние займы, получаемые путем выпуска долгосрочных облигаций (в среднем на 12,6–13,92 года) с льготными процентными ставками.
Министр Хо Дык Фок заявил, что мобилизация и погашение государственного долга, а также показатели безопасности государственного долга, лимиты кредитования, государственные гарантии и займы местных органов власти обеспечивают достижение поставленных целей.
Министр финансов Хо Дык Фок (Фото: Quochoi.vn).
В частности, государственный долг к концу 2023 года составит около 4 миллионов миллиардов донгов, что эквивалентно 39–40% ВВП. Этот уровень на 2,7–3,7% ниже ВВП в 2021 году. Государственный долг составляет около 3,7 квадриллиона донгов, что эквивалентно 36–37% ВВП, что ниже 1,7–2,7% ВВП в 2021 году. К концу 2023 года внутренний долг составит 73% непогашенного государственного долга по сравнению с 67% в 2021 году.
Внешний государственный долг составляет около 3,8 млн. млрд. донгов, что составляет около 37–38% ВВП. Из них доля самостоятельно привлеченных и самостоятельно погашенных задолженностей предприятий и кредитных организаций в 2023 году увеличилась до 70,7%. Государственный долг и гарантированные государством внешние займы сократились с 38,6% в 2021 году до 29,3% в 2023 году. Прямые обязательства правительства по погашению долга по отношению к общим доходам бюджета составляют около 20–21%, что на 0,5–1,5% меньше, чем в 2021 году.
Рассматривая этот контент, председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань отметил, что экономическая ситуация сталкивается со многими трудностями, темпы роста доходов государственного бюджета замедляются, в то время как спрос на инвестиционные расходы для содействия экономическому восстановлению и развитию довольно существенно увеличивается.
В этом году правительство оценивает потребность в мобилизации в размере 604 379 млрд донгов (что составляет 93,8% от плана). Из этой суммы около 589 000 млрд донгов заимствовано для погашения основного долга центрального бюджета (что составляет 32,35% от общей структуры кредитов).
По данным аудиторского агентства, данный показатель имеет тенденцию к увеличению в 2024 году (около 42,4%), что свидетельствует о тенденции к увеличению заимствований для погашения основного долга. Кроме того, новые кредиты, согласованные и подписанные с 2022 года, имеют более высокие процентные ставки, что является большой проблемой, требующей повышения эффективности использования заемного капитала.
Председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань (Фото: Quochoi.vn).
В 2024 году правительство ожидает, что общий объем спроса на кредиты составит 676 057 млрд донгов, из которых почти 55,2% будут заимствованы для покрытия дефицита центрального бюджета (372 900 млрд донгов). Кредит на погашение основного долга центрального бюджета составляет 287 034 млрд донгов, а кредит на повторное кредитование — 16 123 млрд донгов.
План правительства превышает уровень кредитования, одобренный Национальным собранием, и фактическую сумму кредита в 2023 году, которые составляют 55 000 млрд донгов и 71 670 млрд донгов соответственно.
При таком уровне заимствований и погашения задолженности Комитет по финансам и бюджету прогнозирует государственный долг в 2024 году на уровне около 39–40% ВВП в случае положительного роста ВВП. При этом государственный долг составляет 37-38% ВВП, внешний долг страны составляет 38-39% ВВП; Прямые обязательства правительства по обслуживанию долга по сравнению с доходами бюджета составляют 24–25%. Эти показатели находятся в пределах, разрешенных Национальной ассамблеей.
Аудиторская служба отметила, что абсолютное количество и соотношение выданных кредитов к погашению основного долга имеют тенденцию к росту. Обязательства правительства по прямому погашению долга по сравнению с доходами государственного бюджета в 2024 году составляют около 24–25%, приближаясь к предельному значению, установленному постановлением Национального собрания.
Поэтому Комитет по финансам и бюджету рекомендует правительству тщательно оценить и проанализировать причины, чтобы найти решения по управлению бюджетным балансом и обеспечению безопасности государственного долга.
«Правительству необходимо направить увеличенные доходы на увеличение выплат основного долга, усилить управление для повышения эффективности использования кредитов; строго контролировать мобилизацию и использование кредитов для покрытия дефицита бюджета и погашения основного долга. Выпуск государственных облигаций связан с возможностью освоения и погашения основного долга государственного бюджета», — отметило аудиторское агентство .
Источник
Комментарий (0)