Южная Африка опубликовала предварительные результаты расследования по факту уклонения от уплаты антидемпинговых пошлин на шины для легковых автомобилей, автобусов и грузовиков

30 мая 2025 года Международная административная комиссия Южной Африки (ITAC - Агентство по расследованию мер торговой защиты Южной Африки) опубликовала Официальную газету о предварительном заключении по делу о расследовании действий по обходу (CLT) антидемпинговой пошлины (CBPG) на автомобильные, автобусные и грузовые шины, происходящие или импортируемые из Вьетнама, а именно:

Bộ Công thương•05/06/2025

Общая информация о деле

Дата начала расследования: 20 сентября 2024 года ITAC инициировал расследование по данному вопросу по запросу истца — Южноафриканской ассоциации производителей шин;

Товары, в отношении которых ведется расследование: автомобильные, автобусные и грузовые шины по кодам ТН ВЭД 4011.10.01, 4011.10.03, 4011.10.05, 4011.10.07, 4011.10.09, 4011.20.16, 4011.20.18 и 4011.20.26;

Период расследования CBPG: 1 ноября 2022 г. - 31 мая 2024 г.;

Период расследования фактов уклонения от уплаты антидемпинговых налогов: 1 августа 2022 г. - 31 июля 2024 г.;

Связанные предприятия: В этом случае ITAC определил 06 вьетнамских предприятий, которые ответили на первоначальный вопросник расследования. Однако позже ITAC отправил запрос на дополнительную информацию (письмо о дефиците) вышеуказанным 06 компаниям, и только 03 вьетнамских предприятия представили свои ответы. 02/03 полностью сотрудничающих компаний были проверены на месте ITAC в феврале 2025 года;

- Пострадавшая отечественная промышленность: шинная промышленность SACU (Южноафриканский таможенный союз, состоящий из 5 стран-членов: ЮАР, Ботсвана, Лесото, Эсватини (бывший Свазиленд) и Намибия).

Предварительные выводы

ITAC считает, что произошли изменения в структуре торговли между Китаем, Вьетнамом и SACU. В частности, объем импорта исследуемого продукта из Китая в SACU снизился между финансовыми годами 2021/22 и 2022/23 и 2023/24; в то время как объем импорта из Вьетнама резко увеличился между 2021/22 и 2023/24, совпав со снижением импорта из Китая;

Объем импорта из Вьетнама в ЮАКУ в период с 1 августа 2023 года по 31 июля 2024 года составляет около 6% от общего объема импорта в этот блок, занимая второе место после Таиланда (13,89%). Указанный объем импорта из Вьетнама достаточно велик, чтобы повлиять на снижение эффективности антидемпинговых мер, применяемых в настоящее время в отношении Китая;

ITAC определил, что имел место демпинг со стороны Вьетнама с демпинговой маржой 78,90%

На основании вышеизложенных факторов ITAC сделал предварительный вывод о том, что Вьетнам уклоняется от антидемпинговых мер, применяемых в отношении Китая.

03 компании сотрудничали и полностью ответили на вопросы анкеты, которая была рассмотрена ITAC и дала следующие конкретные выводы:

02/03 ITAC пришел к выводу, что компания не уклонялась от уплаты антидемпинговых пошлин, поскольку она не была учреждена во время первоначального расследования с Китаем и не продавала на внутреннем рынке или не экспортировала исследуемую продукцию в SACU в период расследования;

Оставшаяся 01 компания была признана уклонившейся от уплаты антидемпингового налога и подлежала уплате налога по ставке 8,78%.

Остальные вьетнамские компании, из-за их неспособности в полной мере сотрудничать с ITAC, получили национальную налоговую ставку, определенную в первоначальном расследовании (базовый случай) против Китая в размере 41,47%.

В Уведомлении о предварительном заключении ITAC принял решение о введении временного налога на уклонение от уплаты налогов для вьетнамских предприятий, производящих и экспортирующих исследуемые товары, в связи с ситуацией, в которой южноафриканские предприятия понесли убытки в период расследования. Временная налоговая ставка будет применяться в течение периода 06 месяцев до тех пор, пока не будет получено окончательное заключение по данному расследованию.

Следующая процедура

В течение 14 дней с момента публикации Предварительных результатов в Официальном вестнике предприятия могут подать письменные комментарии по Предварительным результатам ITAC. Однако стороны, которые не реагируют полностью и оперативно на ранних стадиях расследования, должны будут указать причины и убедить ITAC, почему их комментарии следует рассмотреть.

ITAC продолжит расследование и опубликует свое окончательное заключение, которое, как ожидается, будет опубликовано в сентябре 2025 года. Затем Следственный орган ЮАР представит на рассмотрение министра торговли и промышленности официальную меру по борьбе с обходом цензуры.

Рекомендация

Для продолжения рассмотрения следующих этапов дела Департамент торговой защиты рекомендует:

Для Ассоциации производителей каучука Вьетнама: незамедлительно уведомить о предварительном заключении соответствующие предприятия, производящие и экспортирующие исследуемую продукцию; обсудить с предприятиями дальнейшие направления работы и рекомендовать правительству меры поддержки, если это необходимо.

Для смежных производственных и экспортных предприятий:

Внимательно изучить содержание предварительных заключений ITAC и при необходимости представить в ITAC письменные комментарии;

Внимательно следить за развитием дела и в полной мере сотрудничать с ITAC на следующем этапе расследования;

Любой акт несотрудничества или недостаточного сотрудничества может привести к тому, что Южноафриканская следственная служба будет использовать имеющиеся доказательства в невыгодных условиях или введет высокие пошлины против уклонения от уплаты налогов для бизнеса;

Заранее рассмотреть предложение о том, чтобы ITAC пересмотрела и скорректировала пошлины за обход в будущем в случае необходимости сохранения экспорта в блок SACU;

Регулярно координировать и обновлять информацию с Министерством торговой защиты для получения своевременной поддержки;

Проактивно диверсифицируйте рынки и экспортируйте продукцию, чтобы избежать последствий в случае, если инцидент приведет к окончательному решению о введении налогов для бизнеса.

Загрузите соответствующие документы здесь

Для получения дополнительной информации обращайтесь: Департамент по защите внешней торговли, Департамент торговой защиты, Министерство промышленности и торговли , 54 Hai Ba Trung, Hoan Kiem, Ханой (Ответственный: Bui Anh Dung, Телефон: 091.523.9966, 0968.456.865. Электронная почта: [email protected] , [email protected] , веб-сайт: http://trav.gov.vn/ .

Источник: Министерство торговой защиты.

Источник: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/nam-phi-ban-hanh-ket-luan-so-bo-trong-vu-viec-dieu-tra-chong-lan-tranh-thue-chong-ban-pha-gia-doi-voi-lop-xe-o-to-xe-buy.html