Вопросы заработной платы, премий и штатного расписания штатных профсоюзных работников обсуждались многими делегатами в конференц-зале по проекту Закона о профсоюзах (с изменениями) 18 июня.

Получая зарплату от предприятия, осмеливаются ли представители профсоюза выступать в защиту работников?

Подчеркнув, что организация профсоюзов на предприятиях и в компаниях направлена на защиту прав работников предприятия и в компании, делегат Нгуен Хыу Тхонг (делегация Бинь Тхуана ) выразил глубокую обеспокоенность тем, что заработная плата и расходы, выплачиваемые профсоюзным деятелям, оплачиваются владельцами предприятия и компании (работодателями).

Делегат Национального собрания Нгуен Хуу Тонг (Бинх Туан).jpg
Делегат Нгуен Хыу Тхонг (делегация провинции Бинь Туан). Фото: QH

«Итак, вопрос в том, действительно ли профсоюзные деятели в компаниях и на предприятиях осмеливаются выступать в защиту работников, когда их права нарушаются? На практике, сколько жалоб и исков, связанных с законными правами и интересами работников в компаниях и на предприятиях, где профсоюз представлял и защищал интересы работников? Насколько это эффективно?» — затронул ряд вопросов г-н Тонг.

Делегаты предложили изымать средства из вышестоящих профсоюзов для выплаты заработной платы, премий и других надбавок штатным профсоюзным деятелям в компаниях и предприятиях.

Это необходимо для того, чтобы должностные лица профсоюза могли добросовестно выполнять свои обязанности по защите законных прав и интересов работников данной компании или предприятия.

Делегат Нгуен Зуй Минь (председатель Федерации труда города Дананг ) поддерживает положение о повышении инициативы профсоюзов в кадровой работе.

«По моему мнению, это положение является целесообразным, поскольку поправки и дополнения к положению дают Всеобщей конфедерации труда право инициативно предлагать численность профсоюзных должностных лиц, являющихся государственными служащими и бюджетниками в системе, создавая единообразие в фонде заработной платы в профсоюзной системе и преодолевая ситуацию уравниловки в распределении заработной платы», — сказал г-н Минь.

По мнению делегации Дананга, распределение персонала в сочетании с балансировкой финансовых ресурсов, обеспечением административных расходов и расходов на профсоюзную деятельность будет способствовать повышению эффективности использования профсоюзных финансов.

В то же время это также повышает ответственность в управлении заработной платой, управлении, использовании и реализации политик для должностных лиц профсоюза.

«Во избежание «бюрократизации» профсоюзных чиновников и «администрирования» профсоюзной деятельности, предоставление Всеобщей конфедерации труда инициативы по принятию решения о количестве профсоюзных чиновников, являющихся контрактными работниками в специализированных профсоюзных агентствах и низовых профсоюзах, направлено на обеспечение гибкого распределения профсоюзных чиновников, удовлетворение потребностей в развитии членов профсоюза в каждый период и содействие повышению оперативного потенциала профсоюзной организации», - проанализировал делегат Нгуен Зуй Минь.

Предприятия с численностью сотрудников 1000 и более человек должны иметь по крайней мере одного штатного профсоюзного функционера.

Делегат Нгуен Фи Тхыонг (делегация Ханоя ) высказался о необходимости более чётко определить обязанности и полномочия низовых профсоюзов. Это обусловлено тем, что низовые профсоюзы играют особо важную роль и занимают особое место в деятельности профсоюзной системы, являясь площадкой для непосредственного осуществления и конкретизации резолюций и стратегий.

Он отметил, что реальность показывает, что деятельность низовых профсоюзов в последнее время была запутанной и неэффективной, а позиция и голос профсоюзов на предприятиях по-прежнему слабы.

Делегат Национального собрания Нгуен Пхи Тхыонг (Ханой).jpg
Делегат Нгуен Пхи Тхыонг (делегация Ханоя). Фото: QH

Среди причин сложившейся ситуации г-н Тхыонг отметил отсутствие конкретных и чётких правовых норм, регулирующих деятельность низовых профсоюзов. Общие положения о полномочиях и ответственности всех уровней и типов профсоюзов, представленные в проекте, не являются ни обоснованными, ни научно обоснованными.

В связи с этим делегат считает необходимым разграничить обязанности и полномочия низовых профсоюзов в государственном и частном секторах, учитывая их различия. Что ещё важнее, необходимо предоставить профсоюзам механизм реализации этих прав и обязанностей.

«На самом деле низовой профсоюз подобен маленькому мальчику, носящему рубашку слишком большого размера. Все функционеры низового профсоюза получают зарплату от предприятия и постоянно находятся под давлением работодателя. Это крайне затрудняет достижение равенства», — г-н Тыонг предложил законодательно закрепить этот механизм, чтобы профсоюз мог быть более независимым от работодателя.

В частности, необходимо создать организационную независимость, финансовую инициативу и политику защиты профсоюзных должностных лиц.

Далее делегация Ханоя предложила разрешить использование контрактных работников в качестве штатных профсоюзных функционеров на низовом уровне, оговорив, что на предприятиях с численностью сотрудников 1000 и более человек должен быть по крайней мере один штатный профсоюзный функционер.

Наряду с этим необходимо разработать подходящую шкалу заработной платы и табели окладов, чтобы поощрять, привлекать и мотивировать должностных лиц профсоюза добросовестно выполнять свои задачи за счет финансовых ресурсов вышестоящего профсоюза.

Разъясняя позицию делегатов по данному вопросу, президент Всеобщей конфедерации труда Вьетнама Нгуен Динь Кханг заявил, что законопроект предусматривает гарантии для профсоюзов всех уровней в плане организации и численности профсоюзных работников. В то же время он позволяет Всеобщей конфедерации труда Вьетнама самостоятельно определять численность штатных работников, работающих по трудовым договорам в специализированных профсоюзных организациях и низовых профсоюзах.

«В последнее время в кадровом обеспечении профсоюзных должностных лиц было много недостатков, поэтому мы предложили Центральному руководящему комитету по кадровому обеспечению формулу, основанную на количестве членов профсоюза в каждой отрасли и каждом населенном пункте», — сказал г-н Хан.

Всеобщая конфедерация труда предлагает ввести в состав государственных служб профсоюза определенное количество контрактных сотрудников.

Что касается мнения о том, что если предприятия будут выплачивать зарплату профсоюзным функционерам, то это снизит боевой дух и защищенность в трудовых отношениях, г-н Хан действительно хочет ввести контрактный механизм, чтобы иметь штатных профсоюзных функционеров на низовом уровне.

«В частности, в Хошимине, хотя контракт пока не заключен, городской комитет партии выделил 22 должности для назначения штатных председателей профсоюзов на предприятиях с большой численностью работников и сложными трудовыми отношениями», — отметил г-н Хан.

Г-н Нгуен Динь Кханг: 84% профсоюзных фондов выплачиваются непосредственно работникам

Г-н Нгуен Динь Кханг: 84% профсоюзных фондов выплачиваются непосредственно работникам

Председатель Всеобщей конфедерации труда Вьетнама Нгуен Динь Кханг заявил, что 75% профсоюзных фондов расходуется на низовые профсоюзы, а 25% — на трёхуровневые профсоюзы. Однако в действительности доля прямых расходов на работников достигает 84%.