Вопрос о заработной плате, премиях и кадровом обеспечении штатных профсоюзных работников обсуждался многими делегатами в конференц-зале по проекту Закона о профсоюзах (с изменениями) 18 июня.

Получая зарплату от предприятия, осмеливаются ли профсоюзные функционеры выступить в защиту работников?

Подчеркнув, что организация профсоюзов на предприятиях и в компаниях направлена ​​на защиту прав работников предприятия и компании, делегат Нгуен Хыу Тонг (делегация Бинь Туан ) выразил глубокую обеспокоенность тем фактом, что заработная плата и расходы, выплачиваемые профсоюзным функционерам, оплачиваются владельцами предприятия и компании (работодателями).

Делегат Национального собрания Нгуен Хуу Тонг (Бинх Туан).jpg
Делегат Нгуен Хуу Тонг (делегация Бинь Туан). Фото: QH

«Итак, вопрос в том, действительно ли профсоюзные функционеры в компаниях и на предприятиях осмеливаются выступать в защиту работников, когда их права нарушаются? На практике мы зафиксировали, сколько случаев жалоб и исков, связанных с законными правами и интересами работников в компаниях и на предприятиях, где профсоюз встал на защиту и представление интересов работников? Насколько это эффективно?», — г-н Тонг поднял ряд вопросов.

Делегаты предложили изымать средства из вышестоящих профсоюзов для выплаты заработной платы, премий и других надбавок штатным профсоюзным функционерам компаний и предприятий.

Это делается для того, чтобы должностные лица профсоюза могли добросовестно выполнять свои обязанности по защите законных прав и интересов работников данной компании или предприятия.

Делегат Нгуен Зуй Минь (председатель Федерации труда города Дананг ) поддерживает положение о повышении инициативы профсоюзов в кадровой работе.

«По моему мнению, это положение является целесообразным, поскольку поправки и дополнения к положению дают Всеобщей конфедерации труда право инициативно предлагать количество профсоюзных должностных лиц, являющихся государственными служащими и государственными служащими в системе, создавая единообразие в фонде заработной платы в профсоюзной системе и преодолевая ситуацию уравнивания в распределении заработной платы», - сказал г-н Минь.

По мнению делегации Дананга, распределение персонала в сочетании с балансировкой финансовых ресурсов, обеспечением административных расходов и расходов на профсоюзную деятельность будет способствовать повышению эффективности использования профсоюзных финансов.

В то же время это также повышает ответственность в управлении заработной платой; Управлять, использовать и реализовывать политику в отношении должностных лиц профсоюзов.

«В целях избежания «бюрократизации» профсоюзных должностных лиц и «администрирования» профсоюзной деятельности, предоставление Всеобщей конфедерации труда инициативы по принятию решения о количестве профсоюзных должностных лиц, являющихся контрактными работниками в специализированных профсоюзных агентствах и низовых профсоюзах, направлено на обеспечение гибкого распределения профсоюзных должностных лиц, удовлетворение потребностей развития членов профсоюза в каждый период и содействие повышению оперативного потенциала профсоюзной организации», - проанализировал делегат Нгуен Зуй Минь.

Предприятия с численностью сотрудников 1000 и более человек должны иметь как минимум одного штатного профсоюзного функционера.

Делегат Нгуен Фи Тхыонг (делегация Ханоя ) высказал мысль о необходимости более четкого определения обязанностей и полномочий низовых профсоюзов. Поскольку низовой профсоюз играет особенно важную роль и занимает особое место в деятельности профсоюзной системы, именно он непосредственно реализует и конкретизирует резолюции и стратегии.

Он отметил, что реальность показывает, что деятельность низовых профсоюзов в последнее время была запутанной и неэффективной, а позиция и голос профсоюзов на предприятиях по-прежнему слабы.

Делегат Национального собрания Нгуен Пхи Тхыонг (Ханой).jpg
Делегат Нгуен Пхи Тхыонг (делегация Ханоя). Фото: QH

Среди причин сложившейся ситуации г-н Туонг указал на отсутствие конкретных и четких правовых норм для низовых профсоюзов. Общее регулирование полномочий и ответственности всех уровней профсоюзов и типов низовых профсоюзов, как оно изложено в проекте, не является ни обоснованным, ни научно обоснованным.

Поэтому делегаты считают, что необходимо разделить обязанности и полномочия низовых профсоюзов в государственном и частном секторах, поскольку они имеют разные характеристики. Что еще важнее, необходимо предоставить профсоюзам механизм для обеспечения соблюдения этих прав и обязанностей.

«На самом деле низовой профсоюз похож на маленького мальчика, который носит рубашку слишком большого размера. Все должностные лица низового профсоюза получают зарплату от предприятия и постоянно находятся под давлением работодателя. Это очень затрудняет создание равенства», — г-н Туонг предложил, чтобы этот механизм был прописан в законе, чтобы профсоюз мог быть более независимым от работодателя.

В частности, необходимо создать организационную независимость, финансовую инициативу и политику защиты профсоюзных должностных лиц.

Затем делегация Ханоя предложила разрешить использование контрактных работников в качестве штатных профсоюзных функционеров; Согласно нормативным актам, предприятия с численностью сотрудников 1000 и более человек должны иметь как минимум одного штатного профсоюзного функционера.

Наряду с этим необходимо разработать подходящую шкалу заработной платы и таблицу окладов, чтобы поощрять, привлекать и мотивировать должностных лиц профсоюза добросовестно выполнять свои задачи за счет финансовых ресурсов вышестоящего профсоюза.

Объясняя мнения делегатов по данному вопросу, президент Всеобщей конфедерации труда Вьетнама Нгуен Динь Кханг заявил, что законопроект предусматривает, что профсоюзам на всех уровнях гарантируется организация и численность профсоюзных должностных лиц. В то же время Всеобщая конфедерация труда имеет право принимать решение о численности штатных сотрудников, работающих по трудовым договорам в специализированных профсоюзных организациях и низовых профсоюзах.

«В последнее время в кадровом обеспечении профсоюзных должностных лиц было много недостатков, поэтому мы предложили Центральному руководящему комитету по кадровому обеспечению формулу, основанную на количестве членов профсоюза в каждой отрасли и каждом населенном пункте», — сказал г-н Ханг.

Всеобщая конфедерация труда предлагает ввести в состав профсоюзных подразделений государственных услуг определенное количество контрактных сотрудников.

Что касается мнения о том, что если предприятия будут выплачивать зарплату профсоюзным функционерам, это снизит боевой дух и защищенность в трудовых отношениях, г-н Ханг действительно хочет ввести контрактный механизм, чтобы иметь штатных профсоюзных функционеров на низовом уровне.

«В частности, в Хошимине, хотя контракт пока не заключен, городской партийный комитет выделил 22 должности для назначения штатных председателей профсоюзов на предприятиях с большой численностью работников и сложными трудовыми отношениями», - процитировал г-н Хан.

Г-н Нгуен Динь Кханг: Профсоюзные фонды, напрямую выплачиваемые работникам, составляют 84%

Г-н Нгуен Динь Кханг: Профсоюзные фонды, напрямую выплачиваемые работникам, составляют 84%

Председатель Всеобщей конфедерации труда Вьетнама Нгуен Динь Кханг заявил, что 75% профсоюзных фондов расходуется на низовые профсоюзы, а 25% — на три уровня профсоюзов. Однако фактическая норма прямых расходов на работников достигает 84%.