Вопросы заработной платы, премий и штатного расписания штатных профсоюзных работников обсуждались многими делегатами в конференц-зале по проекту Закона о профсоюзах (с изменениями) 18 июня.

Получая зарплату от предприятия, осмеливаются ли представители профсоюза выступать в защиту работников?

Подчеркнув, что организация профсоюзов на предприятиях и в компаниях направлена ​​на защиту прав работников на предприятии и в компании, делегат Нгуен Хыу Тхонг (делегация Бинь Тхуана ) выразил глубокую обеспокоенность тем, что заработная плата и расходы, выплачиваемые профсоюзным деятелям, оплачиваются владельцами предприятий и компаний (работодателями).

Делегат Национального собрания Нгуен Хуу Тонг (Бинх Туан).jpg
Делегат Нгуен Хуу Тонг (делегация Бинь Туан). Фото: Н.А.

«Итак, вопрос в том, действительно ли профсоюзные деятели в этой компании или на этом предприятии осмеливаются выступать в защиту работников, когда их права нарушаются? Сколько жалоб и исков, связанных с законными правами и интересами работников компаний и предприятий, мы зафиксировали за последнее время, когда профсоюзная организация выступила в защиту интересов работников? Насколько эффективна её деятельность?» — затронул ряд вопросов г-н Тонг.

Делегаты предложили изымать средства из вышестоящих профсоюзов для выплаты заработной платы, премий и других надбавок штатным профсоюзным деятелям в компаниях и предприятиях.

Это необходимо для того, чтобы должностные лица профсоюза могли добросовестно выполнять свои обязанности по защите законных прав и интересов работников данной компании или предприятия.

Делегат Нгуен Зуй Минь (председатель Федерации труда города Дананг ) поддерживает положение о повышении инициативы профсоюзных организаций в кадровой работе.

«По моему мнению, это положение является целесообразным, поскольку поправки и дополнения к положению дают Всеобщей конфедерации труда право инициативно предлагать численность профсоюзных должностных лиц, являющихся государственными служащими и бюджетниками в системе, создавая единообразие в фонде заработной платы в профсоюзной системе и преодолевая ситуацию уравниловки в распределении заработной платы», — сказал г-н Минь.

По мнению делегации Дананга, распределение персонала в сочетании с балансировкой финансовых ресурсов, обеспечением административных расходов и расходов на профсоюзную деятельность будет способствовать повышению эффективности использования профсоюзных финансов.

В то же время это также повышает ответственность в управлении заработной платой, управлении, использовании и реализации политик для должностных лиц профсоюза.

«Во избежание «бюрократизации» профсоюзных чиновников и «администрирования» профсоюзной деятельности, предоставление Всеобщей конфедерации труда инициативы по определению численности профсоюзных чиновников, являющихся контрактными работниками в специализированных профсоюзных учреждениях и низовых профсоюзах, направлено на обеспечение гибкого распределения профсоюзных чиновников, отвечающего требованиям развития членов профсоюза в каждый период, и способствующего повышению оперативного потенциала профсоюзной организации», — проанализировал делегат Нгуен Зуй Минь.

Предприятия с численностью сотрудников 1000 и более человек должны иметь по крайней мере одного штатного профсоюзного функционера.

Делегат Нгуен Фи Тхыонг (делегация Ханоя ) высказался о необходимости более чётко определить обязанности и полномочия низовых профсоюзов. Это обусловлено тем, что низовые профсоюзы играют особо важную роль и занимают особое место в деятельности профсоюзной системы, являясь площадкой для непосредственного осуществления и конкретизации резолюций и стратегий.

Он отметил, что реальность показывает, что деятельность низовых профсоюзов в последнее время была запутанной и неэффективной, а позиция и голос профсоюзов на предприятиях по-прежнему неясны.

Депутат Национального собрания Нгуен Пхи Тхыонг (Ханой).jpg
Делегат Нгуен Пхи Тхыонг (делегация Ханоя). Фото: Н.А.

Среди причин сложившейся ситуации г-н Тхыонг отметил отсутствие конкретных и чётких правовых норм, регулирующих деятельность низовых профсоюзов. Общие положения о полномочиях и ответственности всех уровней и типов профсоюзов, представленные в проекте, не являются ни обоснованными, ни научно обоснованными.

В связи с этим делегат считает необходимым разграничить обязанности и полномочия низовых профсоюзов в государственном и частном секторах ввиду их различий. Что ещё важнее, необходимо предоставить профсоюзам механизм для реализации этих прав и обязанностей.

«На самом деле низовой профсоюз подобен маленькому мальчику, носящему рубашку слишком большого размера. Все функционеры низового профсоюза получают зарплату от предприятия и постоянно находятся под давлением работодателя. Это крайне затрудняет достижение равенства», — г-н Тыонг предложил законодательно закрепить этот механизм, чтобы профсоюз мог быть более независимым от работодателя.

В частности, необходимо создать организационную независимость, финансовую инициативу и политику защиты профсоюзных должностных лиц.

Далее делегация Ханоя предложила разрешить использование контрактных работников в качестве штатных профсоюзных функционеров на низовом уровне, оговорив, что на предприятиях с численностью сотрудников 1000 и более человек должен быть по крайней мере один штатный профсоюзный функционер.

Наряду с этим необходимо разработать подходящую шкалу заработной платы и фонд оплаты труда, чтобы поощрять, привлекать и мотивировать должностных лиц профсоюза добросовестно выполнять свои задачи за счет финансовых ресурсов вышестоящего профсоюза.

Разъясняя позицию делегатов по данному вопросу, президент Всеобщей конфедерации труда Вьетнама Нгуен Динь Кханг заявил, что законопроект предусматривает гарантии для профсоюзов всех уровней в плане организации и численности профсоюзных работников. В то же время он позволяет Всеобщей конфедерации труда Вьетнама самостоятельно определять численность штатных работников, работающих по трудовым договорам в специализированных профсоюзных организациях и низовых профсоюзах.

«В последнее время в кадровом обеспечении профсоюзных должностных лиц было много недостатков, поэтому мы предложили Центральному руководящему комитету по кадровому обеспечению формулу, основанную на количестве членов профсоюза в каждой отрасли и каждом населенном пункте», — сказал г-н Хан.

Всеобщая конфедерация труда Вьетнама предложила ввести в состав государственных служб профсоюза определенное количество контрактных сотрудников.

Что касается мнения о том, что если предприятия будут выплачивать зарплату профсоюзным функционерам, то это снизит боевой дух и защищенность в трудовых отношениях, г-н Хан действительно хочет ввести контрактный механизм для привлечения специализированных профсоюзных должностных лиц на низовом уровне.

«В частности, в городе Хошимин, хотя контракт пока не заключен, городской комитет партии выделил 22 профсоюзных должности для назначения на должности штатных председателей профсоюзов в учреждениях с большой численностью работников и сложными трудовыми отношениями», — привел в пример г-н Хан.

Г-н Нгуен Динь Кханг: 84% профсоюзных фондов выплачиваются непосредственно работникам

Г-н Нгуен Динь Кханг: 84% профсоюзных фондов выплачиваются непосредственно работникам

Президент Всеобщей конфедерации труда Вьетнама Нгуен Динь Кханг заявил, что 75% профсоюзных фондов расходуется на низовые профсоюзы, а 25% — на трёхуровневые профсоюзы. Однако в действительности доля прямых расходов на работников достигает 84%.