Государственный бюджет на 2025 год: приоритеты реформы заработной платы, науки и технологий, а также освобождения от платы за обучение

По результатам голосования проголосовало 436 делегатов, что составляет 91,21%. (Фото: VNA)

17 мая на заседании Национальное Собрание единогласно приняло постановление о внесении изменений и дополнений в проект Государственного бюджета на 2025 год.

Резолюция направлена на придание мощного импульса программам реформ, поддержку трудящихся и содействие научно- техническому развитию страны.

В ходе состоявшегося в зале обсуждения и голосования резолюция получила решительную поддержку со стороны делегатов Национальной ассамблеи. По результатам голосования, резолюцию одобрили 436 делегатов, что составляет 91,21% от общего числа 438 делегатов, принявших участие в голосовании, что эквивалентно 91,63% от общего числа делегатов Национальной ассамблеи.

Эффективное использование средств, выделенных на реформу заработной платы

Ранее министр финансов Нгуен Ван Тханг, уполномоченный премьер-министром, кратко представил предложение о дополнении сметы центрального бюджета на 2025 год. Основная цель этого дополнения — финансирование режимов и политики для кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих в процессе реструктуризации и совершенствования организационного аппарата.

Согласно отчёту, ожидаемая потребность в финансировании для финансирования режимов и политики в отношении этих субъектов в 2025 году составит около 59 трлн донгов. Из них местный бюджет, как ожидается, выделит около 15 трлн донгов, а оставшиеся 44 трлн донгов будут выделены из центрального бюджета (включая 14,2 трлн донгов дополнительных целевых средств для местных органов власти и аналогичные источники финансирования в соответствии с механизмом реформы заработной платы).

Национальное собрание на заседании 17 мая официально приняло Постановление о корректировке и дополнении проекта государственного бюджета на 2025 год. (Фото: Vietnam+)

Чтобы обеспечить ресурсы для новой политики, правительство представило Национальной ассамблее план использования 15,71 трлн донгов из оставшегося фонда реформы заработной платы в 2024 году. Этот фонд будет переведен на 2025 год для дополнения бюджетных смет министерств, центральных и местных агентств, для финансирования режимов и политики по субъектам, указанным в Указе № 178/2024/ND-CP и Указе № 67/2025/ND-CP.

Кроме того, правительство также предложило добавить 28,29 трлн донгов к смете доходов центрального бюджета на 2025 год из накопленного источника для реформы заработной платы; соответственно добавить к смете расходов центрального бюджета на 2025 год для поддержки министерств, центральных и местных органов власти в реализации режимов и политики оплаты труда работников в соответствии с механизмом реформы заработной платы.

Национальная ассамблея поручила правительству исполнить бюджет в размере 44 000 миллиардов донгов в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете (изменённого и дополненного Законом № 56/2024/QH15). В случае недостаточности этого бюджета правительство представит на рассмотрение Национальной ассамблеи вопрос об использовании оставшейся части накопленных средств центрального бюджета на реформу заработной платы в 2024 году и доложит о результатах исполнения на ближайшей сессии.

Поддержка бесплатного обучения и организационных мероприятий

Другим важным содержанием Постановления является перенос нераспределенной части сметы регулярных расходов республиканского бюджета 2024 года на 2025 год. Целью этого является создание ресурсов для реализации политики освобождения от платы за обучение и решение задач, вытекающих из реструктуризации аппарата.

По оценкам, потребность в финансировании из государственного бюджета для поддержки местных органов власти в реализации политики освобождения от платы за обучение составляет около 10 трлн донгов. Только в 2025 году (за 4 месяца 2025-2026 учебного года) эта сумма составит около 4,5 трлн донгов. Кроме того, необходимо финансирование для переезда новых штаб-квартир, ремонта штаб-квартир и модернизации систем информационной инфраструктуры министерств, центральных и местных органов власти после объединения.

Правительство представило Национальной ассамблее разрешение на перевод около 6 623 трлн донгов из сметы регулярных расходов центрального бюджета на 2024 год, которая не была выделена в начале года, на 2025 год. Этот источник финансирования будет использован для реализации политики освобождения от платы за обучение и решения задач, вытекающих из организационного соглашения.

Депутаты Национального собрания высоко оценили гибкость, активность и решительность Постоянной комиссии Национального собрания, а также усилия и ответственность Правительства по представлению Национальному собранию корректировок и дополнений в проект государственного бюджета на 2025 год. (Фото: VNA)

Выделить 3% от общего объема бюджетных расходов на науку и технологии, инновации и национальную цифровую трансформацию

В постановлении также особо подчёркивается необходимость сбалансированного распределения и выделения 3% от общего объёма расходов государственного бюджета в 2025 году на науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию страны. Это важный шаг для выполнения требований Постановления Политбюро № 57-NQ/TW и указаний Генерального секретаря То Лама, содержащихся в Уведомлении № 03-TB/BCĐTW.

Для достижения этой цели необходимо сбалансировать центральный бюджет и пополнить его примерно 25 триллионами донгов. Правительство планирует представить Постоянному комитету Национальной ассамблеи план распределения этого источника финансирования за счёт увеличения доходов центрального бюджета в 2024 году. В случае, если увеличения доходов центрального бюджета в 2024 году окажется недостаточно, правительство представит Национальной ассамблее разрешение на корректировку и распределение в рамках сметы расходов центрального бюджета на 2025 год, которые не были распределены в начале года, с целью обеспечения минимального ассигнования 3% на науку и технологии.

Перед принятием резолюции Национальной ассамблеей председатель Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи Фан Ван Май представил отчёт о проверке. В нём говорилось, что большинство членов Комитета в целом согласуются с содержанием документа, представленного правительством, и с заключением Постоянного комитета Национальной ассамблеи № 1261/TB-VPQH.

Комитет по экономике и финансам также просил правительство тщательно рассмотреть вопрос об использовании оставшегося фонда реформы заработной платы в 2024 году в случае, если 44 000 млрд донгов будут израсходованы, а также вопрос о корректировке бюджетных ассигнований на содержание, находящееся в ведении Национальной ассамблеи.

В целом депутаты Национального собрания высоко оценили гибкость, активность и решительность Постоянной комиссии Национального собрания, а также усилия и ответственность Правительства по представлению Национальному собранию корректировки и дополнения проекта государственного бюджета на 2025 год. Данное решение считается своевременным для обеспечения ресурсами реализации прорывных задач, преодоления ситуации наличия политики, но отсутствия финансирования, влияющего на эффективность политики.

Делегаты также обратились к правительству с просьбой незамедлительно после принятия Национальной Ассамблеей резолюции выделить и предоставить бюджетные сметы министерствам, центральным и местным агентствам и в то же время организовать реализацию, чтобы не допустить возникновения политических проблем, использовать средства экономно и эффективно, а также не допустить коррупции, расточительства и негатива.

Источник: https://baolangson.vn/ngan-sach-nha-nuoc-nam-2025-uu-tien-cai-cach-tien-luong-khoa-hoc-cong-nghe-va-mien-hoc-phi-5047370.html