Проверка и контроль рыболовных судов
Рыбак Нгуен Ван Лок, владелец судна номер NA 90705 в коммуне Дьен-Бич (Дьен-Чау), перед каждым выходом в море рассказал, что вот уже много лет подготовка всех необходимых документов, регистрация маршрута и проверка оборудования спутниковой связи на судне стали привычкой, помогающей членам экипажа чувствовать себя в безопасности при выходе в море.
В то же время, что и судно г-на Лока, было судно, которое только что остановилось на пограничной контрольной станции Лач Ван для прохождения процедур, рыбак Нгуен Ван Трунг из деревни Нам Чиен Тханг, коммуны Дьен Бич, округа Дьен Чау сказал, что рыбаки Дьен Бич всегда соблюдают положения закона при работе в море, входе и выходе из порта. И он подтвердил, что только соблюдение правил контроля рыболовной деятельности может снять «желтую карточку», что также помогает ему и его профессии устойчиво развиваться.
Контроль рыболовной деятельности и рыболовного оборудования также является одной из шести рекомендаций, предложенных инспекционной группой Европейской комиссии по итогам третьей инспекции в октябре 2022 года. В частности, Европейская комиссия рекомендовала «продолжать анализ и корректировку для повышения эффективности и ужесточения управления в отношении ННН-промысла».
В Нгеане меры по предотвращению и, в конечном итоге, устранению нарушений рыболовными судами правил рыболовства, таких как правила рыболовных зон, регистрация и проверка рыболовных судов, сертификация безопасности пищевых продуктов для рыболовных судов, управление и выдача лицензий на рыболовство... к настоящему времени принесли много позитивных изменений.
Согласно данным Департамента рыболовства, по состоянию на 18 октября 2023 года общее количество рыболовных судов в Нгеане, которым была предоставлена регистрация, составляет 2470, что равно 90,91%. В дополнение к подсчитанным рыболовным судам Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов поручил Департаменту рыболовства координировать работу с населенными пунктами для распространения и руководства судовладельцами по проведению процедур по снятию с учета сгоревших, затонувших, разобранных, пропавших без вести и проданных судов за пределами провинции, которые не завершили процедуры снятия с учета. В то же время обеспечить, чтобы снятые с учета суда не участвовали в местной рыболовной деятельности.
Количество рыболовных судов с действительной регистрацией составляет 1266/1653 судов, подлежащих регистрации, достигая 76,59% от количества судов длиной более 12 м и достигая 100% от количества судов, находящихся в эксплуатации. Оставшиеся рыболовные суда, которым еще не выданы или не перевыданы лицензии на ловлю рыбы, составляют 9,43%, причина в том, что суда находятся в процессе смены своих регистрационных номеров, или суда, купленные в других провинциях, еще не лицензированы; суда имеют просроченные лицензии, но не были продлены, поскольку они находятся на берегу, ожидая продажи, или оборудование для мониторинга пути не было подключено.
Что касается выдачи сертификатов безопасности пищевых продуктов для рыболовных судов, то в октябре 2023 года было выдано 70 судов (68 новых судов, 02 переоформленных судна). По состоянию на 18 октября 2023 года количество рыболовных судов с действующими сертификатами безопасности пищевых продуктов составляет 919/1115 судов, что составляет 82,42% от общего количества рыболовных судов, которые должны быть выданы. Общее количество судов с действующими лицензиями составляет 2237/2470 судов, что составляет 90,57% от количества судов длиной более 6 м, что составляет 100% от количества судов, находящихся в эксплуатации. Кроме того, в октябре 2023 года Департамент рыболовства отозвал 05 лицензий на ловлю рыбы у рыболовных судов, которые были сняты с регистрации.
Одним из важных элементов, способствующих «удалению желтой карточки», является регулярное и полное обновление данных о рыболовных судах в национальной базе данных рыболовства VNFishbase. В Нгеане общее количество рыболовных судов, обновленных в программном обеспечении, достигло 100% от общего числа зарегистрированных рыболовных судов.
Повышение эффективности оборудования для мониторинга рыболовных судов
Одной из важных и действенных мер контроля и помощи рыбакам в эффективной эксплуатации в соответствии с международными правилами является установка и использование VMS (системы мониторинга транспортных средств) для рыболовных судов. Благодаря этим устройствам власти могут контролировать масштабы операций и контролировать, чтобы рыболовные суда не нарушали рыболовство в неразрешенных водах.
В городе Хоангмай г-н Хо Хуу Тхо - заместитель председателя Народного комитета округа Куинь-Ди, город Хоангмай, сказал, что Ассоциация рыболовства и переработки была создана местными властями. Через эту ассоциацию правительство и пограничная станция Куинь-Фыонг координировали распространение информации и организовывали подписание людьми обязательств по ННН.
Кроме того, силы пограничной охраны будут координировать действия с местными органами власти и функциональными агентствами, чтобы сосредоточиться на зонировании и классификации субъектов с высоким риском, нарушающих иностранные воды; строгом контроле за рыболовными судами, покидающими порт, недопущении выхода рыболовных судов, не соответствующих условиям, из порта; строгом обращении с рыболовными судами, нарушающими правила VMS, судами, нарушающими иностранные воды; обращении с нарушениями в рыболовных портах. Тем самым создавая изменения в осведомленности и действиях рыбаков в процессе ведения бизнеса в море, особенно в установке и обслуживании оборудования GSHT.
В Нгеане по состоянию на 18 октября 2023 года во всей провинции было установлено 1069/1115 рыболовных судов с оборудованием GSHT, что достигло 95,87%. Для обеспечения эффективности GSHT функциональные силы организуют круглосуточное дежурство на береговой станции Департамента рыболовства для отслеживания и информирования владельцев рыболовных судов о судах, теряющих связь с VMS, пересекающих морские границы, требующих соблюдения правовых норм; обобщения, составления списков и обмена информацией между функциональными силами для координации и обработки.
Большая часть рыболовных судов теперь поддерживают работу GPS-устройства в хорошем состоянии, эффективно гарантируя, что они не нарушают международные правила рыболовства; подключаются для получения руководства и поддержки в случае чрезвычайной ситуации. Однако все еще бывают случаи отключения GPS-устройства.
Только в октябре 2023 года количество рыболовных судов, потерявших связь с VMS в море, составило 1463. Из них 65 рыболовных судов, потерявших связь более чем на 10 дней в море, в результате чего общее количество рыболовных судов в Нгеане, потерявших связь с VMS в море за первые 10 месяцев 2023 года, составило 14 873.
По словам сотрудников Подотдела рыболовства, чтобы минимизировать эту ситуацию, при обнаружении потери связи дежурный персонал свяжется с рыболовными судами, чтобы напомнить им и попросить их перепроверить свое оборудование. Кроме того, объявления будут периодически и регулярно отправляться по каналу разговора 7918.KHz. В частности, для рыболовных судов, у которых связь отсутствовала более 10 дней, будут приняты особые меры обработки, такие как создание записи-напоминания; просьба к судовладельцу исправить это, взять на себя обязательство поддерживать операции GSHT в соответствии с правилами и соблюдать другие правила, касающиеся деятельности по добыче морепродуктов. Или просьба к рыболовному порту не разрешать рыболовным судам выгружать морепродукты, покидать канал без записи, объясняющей причину потери связи, и не уплатить абонентскую плату за поддержание операций GSHT в соответствии с правилами.
Кроме того, поставщики GSHT обязаны проверять рабочее состояние устройств GSHT для выяснения причин, по которым рыболовные суда потеряли связь. И на данный момент количество обработанных рыболовных судов, потерявших связь GSHT более чем на 10 дней, составляет 421/427 судов.
Также с помощью оборудования GSHT в октябре 2023 года количество рыболовных судов, пересекших разрешенную линию границы в море, составило 07. За первые 10 месяцев 2023 года количество рыболовных судов, пересекших разрешенную линию границы в море, составило 122, причем основной причиной было то, что районы промысла находились далеко, поэтому рыболовные суда сокращали путь через линию границы, чтобы сэкономить топливо, или у некоторых рыболовных судов было сломано позиционное оборудование или сломались двигатели, поэтому они дрейфовали через разрешенную линию границы в море...
Г-н Тран Нху Лонг - заместитель начальника Департамента рыболовства сказал, что власти регулярно координируют работу с Пограничной службой для предоставления данных для обработки рыболовных судов, которые нарушают правила, двигаясь к прекращению нарушений границ рыболовства в море. Потому что это одно из обязательных содержаний, которое должно строго выполняться для соответствия стандартам по отмене «желтой карточки».
Г-н Лонг подчеркнул, что в ближайшее время Департамент продолжит координировать работу с агентствами и подразделениями, чтобы настоятельно рекомендовать и решительно направлять завершение установки оборудования для мониторинга маршрутов на рыболовных судах. Строго проверять и контролировать рыболовные суда, входящие и выходящие из портов, в соответствии с правилами, повышать качество контроля за выпуском водной продукции, загружаемой и выгружаемой через порты; строго обращаться с рыболовными судами, которые не соответствуют предписанным условиям. Кроме того, отслеживать и составлять список рыболовных судов с высоким риском нарушения ННН-промысла. Расследовать и наказать 100% случаев нарушения рыболовными судами Nghe An незаконного промысла в иностранных водах и информировать СМИ. С настоящего момента и до конца года необходимо ускорить и быть более решительными в предотвращении нарушений и устранении недостатков для достижения цели «снятия метки» в соответствии с дорожной картой.
С 10 по 18 октября 2023 года инспекционная делегация ЕС посетит Вьетнам, чтобы проверить ситуацию и результаты предотвращения незаконного, несообщаемого и нерегулируемого (ННН) промысла, а также снять предупреждение о желтой карточке для вьетнамских морепродуктов. Это четвертая инспекция ЕС во Вьетнаме. Ранее делегация провела третью инспекцию в октябре 2022 года и дала Вьетнаму 6 рекомендаций по внедрению и выполнению критериев «снятия карточки», в том числе:
(1) Вьетнамские рыболовные суда продолжают нарушать закон о рыболовстве в иностранных водах. (2) Записи об экспортных поставках на 02 предприятиях (T&H, Thinh Hung) подозреваются в мошенничестве, непрозрачны и не гарантируют законность. (3) Реализация Соглашения PSMA по-прежнему ограничена в контроле, проверке и сравнении информации об иностранных рыболовных судах через VMS, AIS. (4) Правовая база должна продолжать пересматриваться и корректироваться для повышения эффективности и ужесточения управления анти-ННН-промыслом. (5) Правоприменение и санкции за ННН-промысел на местном уровне по-прежнему очень слабы. (6) Существует дисбаланс между силой рыболовства и водными ресурсами.
Источник
Комментарий (0)