В настоящее время рыбаки провинции Ниньтхуан переживают пик южного рыболовного сезона: ежедневно десятки лодок заходят в порты и выходят из них, чтобы выгрузить морепродукты на продажу. (Иллюстрация - Фото: TX) |
Провинция Ниньтхуан активизировала реализацию разнообразных и масштабных пропагандистских мер в сочетании со строгим контролем за деятельностью рыболовных судов, чтобы добиться существенных изменений в осведомлённости судовладельцев и рыбаков и их добровольного соблюдения законодательства о добыче морепродуктов в море. Тем самым она внесла значительный вклад в скорейшее преодоление «жёлтой карточки» Европейской комиссии по борьбе с ННН-промыслом.
Усиление пропаганды и мобилизации
В настоящее время рыбаки провинции Ниньтхуан переживают пик сезона добычи южной рыбы: ежедневно десятки лодок снуют в порты и обратно, чтобы выгрузить морепродукты на продажу.
Приведя рыболовное судно с номером NT 02119 TS и грузоподъемностью 450 куб. фут в рыболовный порт Донгхай, рыбаки из Кху Ван Тхань (район Ми Донг, город Фан Ранг - Тхап Чам), которые регулярно занимаются ловлей рыбы траловыми сетями в открытом море, сообщили, что владелец судна предоставил документы рыболовного судна и рыболовный журнал в офис рыболовного порта для проверки и подтверждения.
Рыболовный журнал тщательно регистрируется, каждый вид рыбы имеет свой улов, а район лова должен быть чётко обозначен. Это обязательная процедура для каждого владельца рыболовного судна перед и после каждого рейса.
Рыбаки из района Ван Тхань рассказали: «Департамент рыболовства и Пограничная служба постоянно информируют рыбаков о 14 видах незаконного рыболовства и о том, на что следует обращать внимание при ловле рыбы в море, особенно чтобы не заниматься незаконной ловлей в иностранных водах. Поэтому каждый раз, выходя в море, помимо подготовки снастей, льда и еды, мы тщательно проверяем технику и оборудование, чтобы контролировать весь путь. Поэтому рыболовное судно нашей семьи ни разу не сталкивалось с какими-либо нарушениями».
Для контроля рыболовной деятельности установка оборудования для мониторинга движения судов является обязательным требованием на рыболовных судах, находящихся в отдалённых водах. Рыбак Нгуен Нгок Куанг (район Донгхай, город Фанранг – Тхапчам), владелец рыболовного судна с регистрационным номером NT 02095 TS и грузоподъёмностью 400 л.с., рассказал, что установка оборудования для мониторинга движения судов помогает рыбакам ориентироваться в местах лова, чтобы не заходить в чужие воды. В случае возникновения проблем в море они могут немедленно обратиться за помощью к властям.
Во время рыбалки в отдалённых водах рыбаки объединяются в группы по 7–10 рыболовных судов, чтобы оперативно оказывать друг другу поддержку и напоминать о необходимости строго соблюдать законы при работе в море. Таким образом, рыбаки совместно с властями вносят свой вклад в защиту суверенитета морских и островных границ.
Начальник рыболовецкого порта Донгхай, г-н Нгуен Фам Лыу Хиен, непосредственно проверяющий данные о промысле рыбаков, рассказал, что за час до швартовки судна владелец транспортного средства и капитан сообщают дежурному в порту время. После швартовки судна владелец транспортного средства приносит судовой журнал и судовую книгу, чтобы подразделение проверило и согласовало данные с Подотделом рыболовства для подтверждения информации о пришвартованном судне и объёме груза.
Подразделение назначило дежурную группу, организованную для круглосуточной работы, включая субботу, воскресенье и праздничные дни, для обслуживания рыбаков. В ходе проверки было установлено, что большинство владельцев транспортных средств и рыбаков соблюдают правила предотвращения и борьбы с ННН-промыслом. Если в ходе проверки транспортное средство будет признано не соответствующим требованиям, подразделение согласует свои действия с Подотделом рыболовства, чтобы не допустить его выезд из порта и дождаться, пока владелец транспортного средства выполнит все необходимые процедуры и оформит документы.
По данным Департамента рыболовства, в настоящее время 100% судов, работающих в прибрежных водах провинции, получили лицензии на рыболовство. Доля рыболовных судов, получивших сертификаты безопасности пищевых продуктов, составляет 99,6%. Доля рыболовных судов, оснащенных системами контроля плавания, составляет 99,7%, из которых 100% рыболовных судов длиной 24 метра и более оснащены системами контроля плавания.
В настоящее время в Ниньтхуане имеется 8 рыболовецких судов, на которых не установлено оборудование для контроля за рейсом по многим причинам, таким как финансовые трудности владельцев судов, убытки для бизнеса, повреждения и нахождение на берегу в состоянии бездействия... Народный комитет провинции поручил секторам и населенным пунктам провести конкретную работу с вышеуказанными случаями, зафиксировать текущее место стоянки рыболовецких судов и решительно не позволять им выходить в море без установки оборудования для контроля за рейсом в соответствии с предписаниями.
Г-н Данг Ван Тин, глава отдела рыболовства провинции Ниньтхуан, сообщил, что с 2019 года было организовано около 110 пропагандистских занятий по борьбе с ННН-промыслом, в которых приняли участие более 6000 капитанов, рыбаков и офицеров. Благодаря пропаганде рыбаки осознали пагубные последствия нарушения территориальных вод.
Инспекция и контроль рыболовных судов в соответствии с рекомендациями Европейской комиссии (ЕК) достигли значительного прогресса: большинство рыболовных судов, ведущих промысел в открытом море, строго соблюдают требования к декларированию и представлению рыболовных журналов. Провинция также полностью обновила данные о рыболовных судах в национальной базе данных рыболовства (VNFishbase).
До настоящего времени в Ниньтхуане не было рыболовных судов, нарушающих иностранные воды. Что касается сертификации происхождения продукции водного промысла, то в этом районе не было ни одной поставки продукции водного промысла, требующей сертификации.
Сосредоточьтесь на некоторых ключевых задачах и решениях
Г-н Ле Хуен, заместитель председателя Народного комитета провинции Ниньтхуан, сообщил, что, следуя указаниям премьер-министра и Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом, Народный комитет провинции опубликовал план с конкретной дорожной картой по его реализации, порученной департаментам, отделениям и населенным пунктам.
Чтобы предотвратить, сократить и ликвидировать ННН-промысел и в ближайшее время отменить предупреждение ЕС о «желтой карточке», Ниньтхуан сосредоточивается на ряде ключевых задач и решений, таких как: проверка и подсчет всего количества рыболовных судов, проведение 100% регистрации, инспектирования, маркировки рыболовных судов, выдача лицензий на вылов рыбы, сертификация безопасности пищевых продуктов, установка оборудования для мониторинга рыболовных судов (VMS) в соответствии с правилами; составление списка рыболовных судов, не участвующих в промысле, и судов с высоким риском нарушений ННН-промысла, уведомление местных органов власти и ведомств для организации мониторинга и управления.
В то же время провинция обратилась к функциональным силам в четырех рыболовных портах (Дунхай, Ниньчу, Митан, Кана) с просьбой координировать действия с пограничной службой для усиления досмотра и контроля 100% рыболовных судов, заходящих в порт и выходящих из него, в соответствии с правилами, проверки оборудования для непрерывной работы 24/24 часа с момента выхода рыболовного судна из порта до его прибытия в порт; организации мониторинга всей выловленной водной продукции, выгружаемой в рыболовных портах. Одновременно с этим необходимо проверять и сравнивать информацию в рыболовном журнале для обеспечения соответствия данным мониторинга рыболовных судов. Соответствующие подразделения должны выделить достаточное количество персонала в рыболовные порты для обеспечения досмотра и контроля рыболовных судов и выловленной водной продукции.
В ближайшее время провинция Ниньтхуан продолжит проводить пиковые патрулирования, инспекции и контрольные мероприятия в координации с межотраслевыми и межпровинциальными органами власти, строго наказывая за ННН-промысел. Одновременно с этим будут организованы проверки и приняты меры в отношении рыболовных судов, не подключенных к системам мониторинга рыболовных судов; будут обновлены результаты санкций за ННН-промысел в программном обеспечении для мониторинга и управления административными правонарушениями в рыболовном секторе.
По словам г-на Ле Хуена, строго контролируемая добыча морепродуктов будет способствовать эффективному и устойчивому развитию рыболовства, а также внедрению мер по борьбе с ННН-промыслом. Поэтому Ниньтхуан выступает за реструктуризацию рыболовной отрасли, повышение эффективности морского рыболовства, уделяя особое внимание организации и проведению промысла; укрепление механизмов управления рыболовством и защиты морских ресурсов и экосистем, развитие рыболовства в устойчивом направлении; ответственное и международное сотрудничество.
В 2023 году провинция Ниньтхуан планирует добыть более 124 000 тонн морепродуктов. Для достижения этого плана провинция продолжает поощрять и поддерживать судовладельцев в ремонте и модернизации крупнотоннажных рыболовных судов, оснащая их современным морским оборудованием, чтобы рыбаки могли выходить в море для добычи морепродуктов.
В то же время провинция мобилизовала рыбаков для формирования групп и команд, которые объединялись бы для добычи рыбы в море, а также для объявления новостей о районе промысла и погоде, чтобы рыбаки могли заблаговременно разрабатывать планы по перемещению рыболовных судов для наиболее эффективной эксплуатации.
Источник
Комментарий (0)