Принимая во внимание мнения и чаяния избирателей, а также обеспокоенность по поводу решений для комплексного экономического и социального развития провинции, особенно сектора рыболовства, Народный совет провинции Биньтхуан 11-го созыва предпринял усилия по разработке политики, соответствующей особенностям местной ситуации.
60% судовладельцев не платят чартерные сборы
В настоящее время в провинции Биньтхуан насчитывается 1949 рыболовных судов с максимальной длиной 15 м и более, которые обязаны устанавливать оборудование VMS в соответствии с положениями Закона о рыболовстве 2017 года. На сегодняшний день во всей провинции эксплуатируется 1941/1949 рыболовных судов, на которых установлено оборудование для мониторинга рейса (VMS), что составляет 100%; количество рыболовных судов, на которых не установлена VMS, составляет 8 из-за простоя (3 судна повреждены и находятся на берегу в ожидании продажи, 5 судов ожидают исполнения судебного решения). Согласно положениям Указа № 26/2019/ND-CP, оборудование VMS, установленное на рыболовных судах, должно быть включено круглосуточно с момента выхода судна из порта для работы в море до его возвращения в порт. Поддержание бесперебойной работы оборудования VMS, помимо соблюдения положений закона о рыболовстве и выполнения условий для снятия «желтой карты» ЕС, также помогает органам управления повысить эффективность и результативность управления, мониторинга, предотвращения и борьбы с ННН-промыслом. В частности, это касается мониторинга, обнаружения, предупреждения, предотвращения и контроля рыболовных судов и рыбаков в провинции, нарушающих иностранные воды, а также траулеров (включая летающие траулеры), работающих в неположенных районах промысла.
Это удобно, но в последние годы водные ресурсы сократились, цены на бензин колебались, а вьетнамские морепродукты получили предупреждение от ЕС, выдав «желтую карточку», в связи с чем отрасль добычи морепродуктов сталкивается со множеством проблем и трудностей. Многие рыболовные суда рискуют надолго остаться на мели из-за отсутствия эксплуатационных расходов и нехватки рабочей силы. Г-н Нгуен Ван Чиен, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, отметил, что в настоящее время рыболовные суда довольно часто теряют связь с оборудованием VMS в море, что существенно влияет на контроль и тщательный мониторинг рыболовных судов, работающих в море, и создает высокий риск нарушения рыболовными судами правил незаконного промысла в иностранных водах. Одна из причин заключается в финансовых трудностях судовладельцев и неэффективной работе. Из-за системы мониторинга рыболовных судов с начала 2022 года по настоящее время почти 40 000 рыболовных судов потеряли связь с оборудованием VMS в море. Из них около 60% потерь связаны с неуплатой судовладельцами абонентской платы.
Согласно статистике поставщиков услуг, количество судов, у которых закончились сборы за обслуживание по состоянию на 16 августа 2024 года, составляет 485/1941 судно, оснащенное оборудованием VMS. Если владельцы рыболовных судов не вносят вовремя абонентскую плату за спутниковые услуги, поставщик оборудования VMS отключает оборудование VMS, что приводит к неэффективным данным из системы мониторинга рыболовных судов, что затрудняет работу по предотвращению и борьбе с ННН-промыслом. Потеря соединения с оборудованием VMS рыболовных судов во время работы в море не только влияет на усилия и усилия секторов и уровней по предотвращению и борьбе с ННН-промыслом, но и создает потенциальные риски для жизни и имущества самих судовладельцев и работников в случае инцидента с судном или необычных стихийных бедствий из-за отсутствия оборудования для оказания помощи.
Политика большого значения
Спокойное пребывание в море – это не только желание рыбаков, но и стремление всех уровней и секторов сопровождать их на пути экономического развития и защиты суверенитета . Установка и обслуживание оборудования VMS – очень сложная задача для рыбаков. Помимо средней покупной цены в 18–25 миллионов донгов за единицу оборудования, рыбакам также приходится платить ежемесячную абонентскую плату в размере 350 000–435 000 донгов за единицу (в среднем 381 000 донгов за единицу) в зависимости от поставщика услуг, что создает дополнительную нагрузку на стоимость выхода в море и пребывания в море для рыбаков в этом регионе.
В ответ на эту неотложную необходимость Народный совет провинции 11-го созыва на 28-й (внеочередной) сессии принял постановление, регулирующее политику поддержки абонентской платы за услуги VMS в провинции. В постановлении установлено, что размер поддержки абонентской платы за услуги спутниковой связи VMS составит 175 000 донгов в месяц за судно, что составляет почти 50% от текущей ежемесячной абонентской платы за услуги спутниковой связи VMS. Общая предполагаемая сумма расходов на поддержку около 1950 судов в течение 3 лет составит 12 285 млрд донгов, что в среднем составляет 4 095 млрд донгов в год, из бюджета провинции. Данное положение вступает в силу с 1 января 2025 года.
Получив эту информацию, многие владельцы рыболовных судов и рыбаки провинции были рады, поскольку выход в море всегда пользуется вниманием и поддержкой государства на всех уровнях и в разных секторах. Г-н Нгуен Ван Тхань, один из рыбаков, специализирующихся на морском лове в районе Дык Тханг, не мог не быть воодушевлен вышеупомянутой политикой поддержки. Г-н Тхань поделился: «Я узнал об этой информации из прессы. Я очень рад, хотя получил только 50% поддержки от абонентской платы, но это большой стимул для рыбаков, чтобы выходить в море. Раньше мы получали поддержку в размере 10 миллионов донгов на установку оборудования VMS за устройство, теперь же нам также выплачивается ежемесячная абонентская плата. Мы действительно уверены в круглосуточном поддержании связи с VMS. В случае аварии судна, проблем со здоровьем у членов экипажа или непогоды нам будет оказана оперативная помощь».
Г-н Нгуен Ван Чиен подтвердил: «Принятие политики поддержки абонентской платы за спутниковые услуги VMS в провинции имеет большое значение и направлено на серьёзную реализацию распоряжения премьер-министра, Национального руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом, совместно со всей страной, об отмене «жёлтой карточки» ЕС, направленного на построение ответственного и устойчивого рыболовства. В то же время, поддержание VMS в море также способствует выполнению полезных задач по предупреждению и борьбе со стихийными бедствиями, поисково-спасательным операциям на море и поддержке рыбаков, утверждая суверенитет и священный суверенитет моря и островов Отечества».
Источник: https://baobinhthuan.com.vn/ngu-dan-phan-khoi-khi-duoc-ho-tro-phi-thue-bao-vms-tu-nam-2025-125899.html
Комментарий (0)