Принимая во внимание мнения и чаяния избирателей, а также обеспокоенность по поводу решений для комплексного экономического и социального развития провинции, особенно сектора рыболовства, Народный совет провинции Биньтхуан 11-го созыва предпринял усилия по разработке политики, соответствующей особенностям местной ситуации.
60% судовладельцев не платят членские взносы
В настоящее время в провинции Биньтхуан насчитывается 1949 рыболовных судов с максимальной длиной 15 м и более, которые обязаны устанавливать оборудование VMS в соответствии с положениями Закона о рыболовстве 2017 года. На сегодняшний день во всей провинции эксплуатируется 1941/1949 рыболовных судов, на которых установлено оборудование для мониторинга рейса (VMS), что составляет 100%; количество рыболовных судов, на которых не установлена VMS, составляет 8 из-за простоя (3 судна повреждены и находятся на берегу в ожидании продажи, 5 судов ожидают исполнения судебного решения). Согласно положениям Указа № 26/2019/ND-CP, оборудование VMS, установленное на рыболовных судах, должно быть включено круглосуточно с момента выхода судна из порта для работы в море до его возвращения в порт. Поддержание бесперебойной работы оборудования VMS, помимо соблюдения положений закона о рыболовстве и выполнения условий для снятия «желтой карты» ЕС, также помогает органам управления повысить эффективность и результативность управления, мониторинга, предотвращения и борьбы с ННН-промыслом. В частности, это касается мониторинга, обнаружения, предупреждения, предотвращения и контроля рыболовных судов и рыбаков в провинции, нарушающих иностранные воды, а также траулеров (включая летающие траулеры), работающих в неположенных районах промысла.
Это очень удобно, но в последние годы водные ресурсы сократились, цены на бензин колебались, а вьетнамские морепродукты получили «желтую карточку» от ЕС, поэтому отрасль добычи морепродуктов сталкивается со множеством проблем и трудностей. Многие рыболовные суда рискуют надолго застрять из-за отсутствия эксплуатационных расходов и нехватки рабочей силы. Г-н Нгуен Ван Чиен, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, отметил, что в настоящее время рыболовные суда часто теряют связь с оборудованием VMS в море, что существенно влияет на контроль и тщательный мониторинг рыболовных судов, работающих в море, и создает высокий риск нарушения рыболовными судами правил незаконного промысла в иностранных водах. Одна из причин заключается в финансовых трудностях судовладельцев и неэффективной работе. Из-за системы мониторинга рыболовных судов с начала 2022 года по настоящее время почти 40 000 рыболовных судов потеряли связь с оборудованием VMS в море. Из них около 60% потерь связи связаны с неуплатой судовладельцами абонентской платы.
Согласно статистике поставщиков услуг, количество судов, у которых закончились сборы за обслуживание по состоянию на 16 августа 2024 года, составляет 485 из 1941 судов, оснащенных оборудованием VMS. Если владельцы рыболовных судов не вносят вовремя абонентскую плату за спутниковые услуги, поставщик оборудования VMS отключает оборудование VMS, что приводит к неэффективным данным из системы мониторинга рыболовных судов, что затрудняет предотвращение и контроль ННН-промысла. Потеря соединения оборудования VMS рыболовных судов во время работы в море не только влияет на усилия и усилия секторов и уровней по предотвращению и борьбе с ННН-промыслом, но и создает потенциальные риски для жизни и имущества самих владельцев судов и рабочих в случае инцидента с судном или необычных стихийных бедствий из-за отсутствия оборудования для оказания помощи.
Политика большого значения
Спокойное пребывание в море – это не только желание рыбаков, но и стремление всех уровней и секторов сопровождать людей на пути экономического развития и защиты суверенитета . Установка и обслуживание оборудования VMS – очень сложная задача для рыбаков. Помимо средней покупной цены в 18–25 миллионов донгов за единицу оборудования, рыбакам также приходится платить ежемесячную абонентскую плату в размере 350 000–435 000 донгов за единицу (в среднем 381 000 донгов за единицу) в зависимости от поставщика услуг, что создает дополнительную нагрузку на стоимость выхода в море и пребывания в море для рыбаков в этом регионе.
В связи с этой неотложной необходимостью Народный совет провинции 11-го созыва на своей 28-й (внеочередной) сессии принял постановление, регулирующее политику поддержки абонентской платы за услуги VMS в провинции. В постановлении установлен размер поддержки абонентской платы за услуги спутниковой связи VMS в размере 175 000 донгов в месяц за судно, что составляет почти 50% от текущей ежемесячной абонентской платы за услуги спутниковой связи VMS. Общий предполагаемый бюджет поддержки около 1950 судов в течение 3 лет составит 12 285 млрд донгов, что в среднем составляет 4 095 млрд донгов в год, из бюджета провинции. Данная политика вступает в силу с 1 января 2025 года.
Получив эту информацию, многие владельцы рыболовных судов и рыбаки провинции были рады, поскольку выход в море всегда находится под вниманием и поддержкой государства на всех уровнях и в разных секторах. Г-н Нгуен Ван Тхань, один из рыбаков, специализирующихся на оффшорном лове в районе Дык Тханг, не мог не быть воодушевлен вышеупомянутой политикой поддержки. Г-н Тхань поделился: «Я узнал об этой информации из прессы. Я очень рад, хотя получил только 50% поддержки от абонентской платы, но это большой стимул для рыбаков выходить в море. Раньше мы получали поддержку в размере 10 миллионов донгов на установку оборудования VMS за устройство, теперь же мы также получаем ежемесячную абонентскую плату. Мы действительно уверены в круглосуточном подключении к VMS. В случае аварии судна, проблем со здоровьем у членов экипажа или непогоды нам будет оказана оперативная помощь».
Г-н Нгуен Ван Чиен подтвердил: «Принятие политики поддержки абонентской платы за спутниковые услуги VMS в провинции имеет большое значение и направлено на серьёзную реализацию распоряжения премьер-министра, Национального руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом, совместно со всей страной, об отмене «жёлтой карточки» ЕС, что позволит двигаться к построению ответственного и устойчивого рыболовства. В то же время, поддержание VMS в море также способствует эффективной реализации мер по предупреждению и борьбе со стихийными бедствиями, поисково-спасательных работ и спасанию на море, а также помогает рыбакам оставаться в море, подтверждая суверенитет и священные права на суверенные права Отечества на море и острова».
Источник: https://baobinhthuan.com.vn/ngu-dan-phan-khoi-khi-duoc-ho-tro-phi-thue-bao-vms-tu-nam-2025-125899.html
Комментарий (0)