Государство гарантирует компенсационные выплаты и поддержку переселения для негосударственных капитальных железнодорожных проектов.

В целях стимулирования организаций и предприятий к участию в инвестировании в железнодорожные проекты с использованием негосударственного капитала Законом о железнодорожном транспорте (с изменениями и дополнениями) установлено, что по данным проектам государством гарантируется компенсация и поддержка расходов на переселение, и эта часть затрат не включается в долю государственного капитала, участвующего в проекте при его реализации по методу ГЧП.

В целях стимулирования организаций и предприятий к участию в инвестировании в железнодорожные проекты с использованием негосударственного капитала Законом о железнодорожном транспорте (с изменениями и дополнениями) установлено, что по данным проектам государством гарантируется компенсация и поддержка расходов на переселение, и эта часть затрат не включается в долю государственного капитала, участвующего в проекте при его реализации по методу ГЧП.

Делегаты Национальной ассамблеи присутствуют на заседании. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Утром 27 июня, согласно программе 9-й сессии, Национальное собрание проголосовало за принятие Закона о железных дорогах (с поправками).

Результаты электронного голосования показали, что большинство депутатов Национального собрания, участвовавших в голосовании, одобрили принятие данного закона (с показателем 89,12%).

Перед тем, как делегаты Национальной ассамблеи нажали кнопку принятия закона, министр строительства Чан Хонг Минь, уполномоченный премьер-министром , представил отчет о получении, разъяснении и пересмотре проекта Закона о железных дорогах (с поправками).

По словам г-на Миня, с учётом мнений депутатов Национальной ассамблеи, проект закона после рассмотрения и доработки включает 4 главы, 59 статей, что на 25 статей меньше, чем проект, представленный правительством . Специальные меры предусмотрены отдельно в разделе 2 главы II проекта и применяются только к важным национальным проектам, инвестиционная политика которых определяется Национальной ассамблеей.

Министр строительства Чан Хон Мин. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Что касается преференциальной и поддерживающей политики государства в области развития железных дорог, то с учетом мнений делегатов, на основе преемственности и совершенствования преференциальной и поддерживающей политики в целях привлечения инвестиционных ресурсов, развития железнодорожной инфраструктуры и промышленности, а также повышения ведущей роли железных дорог в национальной транспортной системе, законопроект был пересмотрен с целью сделать его более прозрачным, понятным и реализуемым.

Касательно инвестиций в железнодорожные проекты с использованием негосударственного капитала министр строительства заявил, что в целях скорейшей институционализации важных указаний партии по развитию частной экономики, содержащихся в постановлении № 68-NQ/TW, в законопроект включены положения об инвестициях в железнодорожные проекты с использованием негосударственного капитала.

В целях стимулирования организаций и предприятий к участию в инвестировании железнодорожных проектов по методу государственно-частного партнерства (ГЧП) или прямых инвестиций законопроектом предусматривается, что по данным проектам государство гарантирует расходы на компенсацию и поддержку переселения, и эта часть расходов не включается в долю государственного капитала, участвующего в проекте при реализации по методу ГЧП.

В ответ на мнения делегатов статья 24 законопроекта была пересмотрена с целью добавления обязательных условий и контроля за передачей инвестиционных проектов для обеспечения строгого управления, недопущения потери активов, а также обеспечения национальной обороны и безопасности.

Кроме того, четко определить роль государственного управления через участие государственных органов в контроле за этапами реализации инвестиционной политики, такими как: проверка приемочных работ, утверждение перечня стандартов, применяемых к проекту, поскольку железнодорожные проекты зачастую являются масштабными, высокотехнологичными, сложными по технологии и требуют высокой безопасности.

Что касается компенсации и поддержки переселения при приобретении земель государством, то для обеспечения строгости и неприменения ко всем проектам статья 57 законопроекта четко гласит, что это положение применяется только к важным национальным железнодорожным проектам и железнодорожным проектам, инвестиционная политика которых определяется Национальной ассамблеей.

Статья 34 проекта предусматривает, что Провинциальный народный комитет имеет право принять решение о выделении проекта компенсации и поддержки переселения в самостоятельный проект и назначить подрядчиков для этой работы.

Это положение аналогично положениям Закона о государственных инвестициях и Закона о торгах, за исключением того, что решение о разделении проекта принимается после принятия компетентным органом решения об инвестиционной политике. Это одно из важных положений, направленных на устранение «узкого места» в процессе очистки площадки, являющегося основной причиной медленного продвижения и увеличения капитала.

Что касается даты вступления в силу и переходных положений, то, принимая во внимание мнения делегатов, правительство рассмотрело и пересмотрел положения проекта, вступающие в силу с 1 июля 2025 года, и положения, вступающие в силу с 1 января 2026 года, чтобы обеспечить возможность скорейшего вступления положений в силу.

Кроме того, для обеспечения бесперебойной работы железных дорог, особенно строительно-инвестиционной деятельности, правительство распорядилось провести тщательное расследование случаев, требующих переходного режима для проектов, решения по инвестиционной политике которых были приняты до даты вступления в силу настоящего закона, а также переходных положений по оценке безопасности системы.

По данным газеты TRUNG HUNG/Nhan Dan.

Источник: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202506/nha-nuoc-bao-dam-kinh-phi-boi-thuong-ho-tro-tai-dinh-cu-voi-du-an-duong-sat-von-ngoai-nha-nuoc-eb51150/