Многочисленные недостатки в правовой базе деятельности народных кредитных фондов.

(GLO) — Циркуляр № 29/2024/TT-NHNN, вступающий в силу с 1 июля 2024 года, является правовой основой деятельности народных кредитных фондов. Однако некоторые положения этого циркуляра создают препятствия, затрудняя деятельность кредитных фондов и ограничивая доступ населения и предприятий к капиталу.

Положение о том, что Народный кредитный фонд (НКРФ) имеет межкоммунальную операционную зону, которая включает коммуны, прилегающие к коммуне, в которой НКРФ имеет свою штаб-квартиру в пределах провинции или города центрального подчинения до 1 июля 2024 года, является одним из положений, которые считаются необоснованными в текущем контексте Циркуляра № 29/2024/TT-NHNN.

Примером может служить случай QTDND Нхон Лок, коммуна Ан Нхон Тай. Первоначально это подразделение управляло кредитами в коммуне Нхон Лок (где расположена штаб-квартира QTDND Нхон Лок) и трех соседних коммунах: Нхон Тан, Нхон Фук и Нхон Тхо (старая).

В настоящее время коммуны Нхон Лок и Нхон Тан объединились в коммуну Ан Нхон Тай, а коммуны Нхон Фук и Нхон Тхо объединились в другие районы, расположенные недалеко от коммуны Ан Нхон Тай, и все они находятся в рамках другой деятельности QTDND. Смена административной единицы сузила сферу деятельности QTDND Nhon Loc, и в то же время возникло множество других проблем.

Кредитная деятельность Народного кредитного фонда Нхонлока. Фото: Т.Си

Г-жа Данг Тхи Нха, председатель совета директоров Народного кредитного фонда Нхонлока, отметила: «В двух коммунах Нхонфук и Нхонто (старый) есть много людей и предприятий, которые являются членами Народного кредитного фонда Нхонлока, внося сбережения и привлекая заёмные средства. Таким образом, ограничение, наложенное Государственным банком (SBV) на сферу деятельности, а также положение о том, что одно лицо может быть членом только одного Народного кредитного фонда, привели к потере большого количества постоянных клиентов, которые, тем не менее, хотят оставаться нашими клиентами».

Это не только влияет на кредитную деятельность фонда, но и ограничивает доступ клиентов к капиталу. Остановить транзакции и исключить старых участников непросто, поскольку клиенты ничего не нарушили. Более того, у них ещё есть время внести сбережения и выплатить проценты в QTDND Nhon Loc.

Циркуляр № 29/2024/TT-NHNN, предусматривающий, что в каждой коммуне и округе должна быть только одна Народная кредитная касса, также не соответствует действительности, поскольку после объединения административных единиц во многих населенных пунктах одновременно действуют 2 или даже 3 Народных кредитных кассы.

Между тем Государственный банк пока не предоставил конкретных указаний относительно того, следует ли разрешить Народным кредитным фондам продолжать свою деятельность в прежнем режиме или объединить или ликвидировать некоторые Народные кредитные фонды в одной коммуне или районе для обеспечения соблюдения вышеуказанных положений.

Г-жа Фан Нху Бич Ван, директор Народного кредитного фонда Ньон Тхань (округ Ан Нхон Бак), отметила: «Помимо Народного кредитного фонда Ньон Тхань, в округе также действует Народный кредитный фонд Ньон Хань. В ожидании инструкций от Госбанка оба Народных кредитных фонда продолжают кредитование в старых коммунах и округах. В настоящее время план Народного кредитного фонда Ньон Тхань также реализуется многими Народными кредитными фондами провинции».

Многие семьи в районе Ан Нхон Бак взяли кредит в Народном кредитном фонде Нхон Тхань, чтобы инвестировать в выращивание декоративных деревьев май. Фото: Т. Си

Кроме того, постановление Государственного банка о том, что Народный кредитный фонд требует от заемщиков предоставления информации о родственниках, включая супругов, детей и братьев и сестер как по отцовской, так и по материнской линии, также трудно реализуемо и является серьезным препятствием для деятельности Народного кредитного фонда.

Особенно это касается клиентов, которым необходим заёмный капитал, у которых есть конкретные инвестиционные планы, но родственники живут далеко, неудобны или не предоставляют личные документы, что делает кредитные операции невозможными. Это не только тратит время QTDND, людей и компаний, но и подрывает доверие клиентов к услугам QTDND.

Для того чтобы QTDND могла максимально эффективно использовать свою роль в развитии местной экономики и обслуживании общества, управляющим органам необходимо прислушиваться к мнению практиков, тем самым внося своевременные коррективы, соответствующие работе этой модели.

Г-н Нгуен Тра Дуонг, заместитель директора филиала Государственного банка Вьетнама в регионе XI, сказал: «Филиал собрал информацию по вопросам, возникающим при применении циркуляра № 29/2024/TT-NHNN, и собрал мнения QTDND для отправки в Государственный банк для рассмотрения и принятия решения».

Источник: https://baogialai.com.vn/nhieu-bat-cap-trong-co-so-phap-ly-cho-hoat-dong-cua-quy-tin-dung-nhan-dan-post567004.html