Множество новых пунктов в правилах инвестирования и условий деятельности в сфере образования

Указ № 125/2024/ND-CP содержит ряд новых положений, которые принципиально отличаются от Указа № 46/2017/ND-CP и Указа № 135/2018/ND-CP.

Упростить правила ведения предпринимательской деятельности, находящейся в ведении Министерства образования и профессиональной подготовки

Первым новым пунктом является сокращение и упрощение правил, связанных с предпринимательской деятельностью, находящейся в сфере государственного управления Министерства образования и профессиональной подготовки (МООП).

Министерство образования и профессиональной подготовки рекомендовало премьер-министру издать Решение № 793/QD-TTg от 6 июля 2022 года об утверждении Плана по сокращению и упрощению нормативных актов, связанных с предпринимательской деятельностью, находящейся в сфере государственного управления Министерства образования и профессиональной подготовки.

Рекомендуется сократить и упростить 8 направлений деятельности, в том числе: деятельность дошкольных образовательных учреждений; деятельность общеобразовательных учреждений; деятельность учреждений дополнительного образования; деятельность специализированных школ; деятельность высших учебных заведений; деятельность учреждений профессионального образования; оценка качества образования; консультационные услуги по обучению за рубежом.

Иллюстрация фото. Источник: TL.

Декрет 125 изменяет, дополняет, заменяет или отменяет ненужные, необоснованные, незаконные правила, которые являются препятствиями и создают трудности для отдельных лиц и организаций.

В частности, особое внимание уделяется внесению изменений, дополнений, замене или отмене положений об условиях ведения бизнеса для вышеуказанных 8 направлений деятельности; четкому определению процедур внедрения 6 административных процедур, фактическая реализация которых все еще вызывает трудности; дополнению форм в досье 68/198 административных процедур, находящихся в государственном управлении Министерства образования и профессиональной подготовки (достигая 34,3%) и дополнению положений об электронной подаче заявлений для скорейшего внедрения всей электронной государственной услуги.

Признание региональных и национальных университетов

Указ 125 дополнил положения об условиях, полномочиях и порядке признания региональных университетов и национальных университетов.

Это необходимо для реализации Постановлений Политбюро, а также в соответствии с ролью, положением и функциями региональных университетов и национальных университетов; образование региональных университетов и национальных университетов осуществляется на основе признания университетов региональными университетами или национальными университетами (данные университеты созданы и действуют в соответствии с нормативными актами, поэтому постановка вопроса об их воссоздании нецелесообразна).

Формирование региональных и национальных университетов в этом направлении имеет целью максимально использовать имеющиеся ресурсы, достижения и преимущества университетов, обеспечить региональным и национальным университетам сразу после их создания достаточные условия для выполнения возложенных на них функций, задач и миссий.

Об организации оценки качества образования

Создание, разрешение на создание, регистрация деятельности по оценке качества образования, регистрация дополнительных мероприятий по оценке качества образования, приостановление деятельности по оценке качества образования, ликвидация организаций по оценке качества образования, признание иностранных организаций по оценке качества образования, работающих во Вьетнаме, регулируются главой VII Указа 46/2017/ND-CP (с изменениями и дополнениями, внесенными Указом 135), который действует уже более 6 лет.

С принятием Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о высшем образовании в 2018 году и Закона об образовании в 2019 году, а также с учетом опыта реализации Указа № 46/2017/ND-CP и Указа № 135/2018/ND-CP становится очевидным, что существует ряд нормативных актов, касающихся аккредитационных организаций, которые необходимо изменить, дополнить и отменить с учетом практического контекста.

Таким образом, в Указе № 125 условия создания и разрешения на создание внутренних инспекционных организаций были изменены и дополнены в соответствии с положениями двух законов в направлении четкого и конкретного определения условий, обеспечения осуществимости и соответствия государственным и частным организационным моделям согласно положениям вьетнамского законодательства.

Соответственно, не возникнет трудностей, связанных с отсутствием консенсуса в обществе относительно понятия «независимости» государственных инспекционных организаций, что создаст сложные ситуации при формировании специального механизма для государственных инспекционных организаций. Государственные инспекционные организации действуют по модели независимых, автономных государственных учреждений первого уровня в соответствии с общими правилами.

В дополнение к положениям об условиях для отечественных инспекционных организаций, условия для иностранных инспекционных организаций, работающих во Вьетнаме, изменяются в более конкретном и строгом направлении для обеспечения справедливости между отечественными и иностранными инспекционными организациями, с четкими и прозрачными положениями об условиях, способствующими сокращению времени на разъяснение документов в связи с культурными и языковыми различиями для иностранной организации, желающей работать во Вьетнаме.

Также четко регламентированы процедуры выдачи разрешений на проведение инспекционной деятельности, что сокращает сроки проведения процедур и содержит конкретные указания о порядке проведения административных процедур.

Кроме того, новым Указом исключены некоторые некорректные положения о ликвидации проверяющих организаций; большинство соответствующих процедур «смоделировано» и дополнено формой подачи документов через электронный портал государственных услуг. Эти изменения соответствуют политике Правительства по развитию государственных услуг и упрощению административных процедур.../.

Source: https://dangcongsan.vn/giao-duc/nhieu-diem-moi-trong-quy-dinh-ve-dieu-kien-dau-tu-hoat-dong-trong-linh-vuc-giao-duc-680199.html