Множество перспектив для достижения целевого показателя роста более 8%

Заместитель министра финансов До Тхань Чунг заявил, что, несмотря на многочисленные трудности и вызовы, вьетнамская экономика имеет большие перспективы для ускорения темпов роста и намерена достичь целевого показателя роста более 8% к 2025 году.

Заместитель министра финансов До Тхань Чунг

Уважаемый заместитель министра, как и предполагалось ранее, рост ВВП Вьетнама за первые 6 месяцев года составил 7,52%, согласно официальному заявлению Главного статистического управления. Что вы думаете об этом темпе роста?

Первоначально, в конце мая, мы прогнозировали рост ВВП во втором квартале на уровне около 7,67%, а за первые шесть месяцев – около 7,31%. Однако, оценивая показатели на конец июня, мы также прогнозировали, что этот показатель, вероятно, будет выше примерно на 0,2–0,3 процентных пункта. И наконец, согласно данным, опубликованным Главным статистическим управлением, рост ВВП во втором квартале достиг 7,96%, а за первые шесть месяцев – 7,52%. Оба этих показателя роста близки к сценарию роста, изложенному в постановлении правительства № 154/NQ-CP.

Я считаю, что это очень позитивный темп роста. По сравнению с нашей страной, рост ВВП как во втором квартале, так и за первые 6 месяцев года выше, чем в предыдущие годы. Более того, рост ВВП за первые 6 месяцев этого года является самым высоким по сравнению с темпами роста ВВП за первые 6 месяцев последних 20 лет. По сравнению с остальным миром, я думаю, что этот темп роста, вероятно, будет самым высоким в АСЕАН, среди ведущих групп в мире и регионе.

Более того, нам необходимо рассматривать этот темп роста в общем контексте мировой экономики. Хотя в конце прошлого года, разрабатывая План социально-экономического развития на 2025 год, мы обозначили 2025 год как год многочисленных трудностей, вызовов и непредсказуемых внешних факторов, в реальности эти трудности и вызовы значительнее, чем прогнозировалось, возникают в больших масштабах и крайне непредсказуемы.

В частности, с начала второго квартала постоянно появлялись новые события, такие как вооружённые конфликты на Украине, в отношениях между Израилем и Ираном, напряжённость между Таиландом и Камбоджей... и тарифная политика США... Всё это повлияло на глобальную инвестиционную и деловую среду и снизило перспективы роста многих экономик. Однако, несмотря на эти трудности, мы продолжаем прилагать усилия, последовательно внедрять множество синхронных и эффективных решений и по-прежнему полны решимости вывести экономику на темпы роста более 8% в этом году. И, как видно, в результате темпы роста оказались довольно высокими.

Не только рост ВВП, но и многие другие макроэкономические показатели также весьма позитивны. Например, ускорился рост кредитования, доходы государственного бюджета за первые шесть месяцев достигли 67,7% от прогноза, увеличившись на 28,3% за тот же период; промышленное производство, импорт и экспорт, внутреннее потребление, государственные инвестиции... все показатели положительные. В этом контексте макроэкономика по-прежнему стабильна, инфляция находится под контролем, основные балансы обеспечены... Всё это создаёт импульс для достижения нами целевого показателя роста и других целей социально-экономического развития в этом году.

В первой половине года не только рост ВВП, но и многие другие макроэкономические показатели также продемонстрировали положительные результаты. Фото: Дык Тхань

Означает ли это, по словам заместителя министра, что мы можем полностью доверять возможности достижения целевого показателя роста более 8% в 2025 году?

Действительно, в первой половине 2025 года экономика достигла положительного роста, но до сих пор мы всегда считали, что достижение целевого показателя роста к 2025 году — это серьёзная задача. Чтобы достичь темпов роста в 8% и более, за последние 6 месяцев года нам необходимо увеличить темпы на 8,4–8,5%. Это высокие темпы роста в условиях сохраняющейся сложной мировой экономической ситуации, которая может серьёзно повлиять на социально-экономическое положение Вьетнама.

В настоящее время геополитический конфликт остаётся крайне сложным. История с американскими пошлинами ещё не закончена. В настоящее время США перенесли срок введения пошлин на 1 августа. Мы также достигли позитивных договорённостей по пошлинам с администрацией Дональда Трампа. Однако нам ещё предстоит дождаться окончательных результатов, чтобы оценить их влияние на социально-экономическое положение Вьетнама.

Таким образом, экспорт сырьевых товаров Вьетнама по-прежнему сталкивается со значительными рисками. Кроме того, существуют и другие проблемы: несмотря на положительный рост потребления, прорыва не произошло; потребление всё ещё ниже годового целевого показателя (12%) и пока не стало важной движущей силой экономического роста; частные инвестиции, хотя и постепенно восстанавливаются, пока не стабилизировались; новые драйверы роста, такие как наука и технологии, цифровая трансформация, финансовые центры, зоны свободной торговли... находятся на ранней стадии развития и нуждаются во времени для внедрения изменений и достижения результатов.

Несмотря на трудности, я считаю, что в будущем у вьетнамской экономики все еще есть много перспектив для ускорения темпов роста за счет стимулирования государственных инвестиций, потребления и туризма, увеличения вклада цифровизации и высоких технологий в рост, продвижения процесса зеленой трансформации и использования тенденции смещения потоков иностранных инвестиций...

Заместитель министра только что упомянул о стимулировании государственных инвестиций. В этом году, как отмечают некоторые эксперты, государственные инвестиционные ресурсы были как никогда «щедрыми». Но, господин заместитель министра, важно то, как стимулировать их освоение, чтобы тем самым стимулировать рост?

Действительно, в этом году ресурсы государственных инвестиций весьма велики. В дополнение к почти 830 000 миллиардов донгов, запланированных на 2025 год, которые Национальная ассамблея утвердила с конца прошлого года, нам выделены дополнительные средства, а увеличенные бюджетные доходы также будут направлены на проекты, способствующие росту более чем на 8%. Таким образом, общий объем государственных инвестиций в этом году может достичь почти 1 миллиона миллиардов донгов. Если эти ресурсы будут полностью освоены, это окажет активную поддержку экономическому росту.

В настоящее время, спустя 6 месяцев, освоение государственных инвестиций превысило 268 133 млрд донгов, что составляет 32,46% от плана, установленного премьер-министром. Это выше, чем за аналогичный период прошлого года, как в процентном отношении (за аналогичный период прошлого года этот показатель составил 28,2%), так и в абсолютном выражении (примерно на 80 000 млрд донгов больше — PV). Этот показатель освоения средств является весьма позитивным.

Однако в этом году цель правительства — 100%-ное освоение средств, поэтому во второй половине года мы должны решительно устранить трудности и препятствия для стимулирования освоения средств, стремясь к концу третьего квартала достичь около 55% от плана, установленного премьер-министром.

Но когда речь идёт об инвестициях, государственные инвестиции – это лишь один из аспектов. Важно то, как стимулировать инвестиционный капитал для развития всего общества. Общий объём социальных инвестиций во втором квартале увеличился на 10,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и на 9,8% за первые шесть месяцев. Однако, как я уже говорил выше, хотя частные инвестиции постепенно восстанавливаются, они пока нестабильны и требуют особого внимания к их стимулированию. Принятие Постановления Политбюро № 68-NQ/TW о развитии частного сектора экономики станет стратегическим стимулом.

Кроме того, я считаю необходимым сосредоточиться на устранении трудностей и препятствий для давно существующих и ожидаемых проектов. В настоящее время работа по устранению препятствий на пути к этим проектам дала первые результаты, но, помимо тысяч проектов, активно реализуемых на местах, после анализа остаются 2887 незавершенных проектов с общей инвестиционной стоимостью более 235 миллиардов долларов США. Этот ресурс, который будет расчищаться, будет активно поддерживать экономический рост, создавая основу для роста и развития страны.

С другой стороны, я считаю, что для содействия росту нам также необходима синхронная и эффективная координация фискальной и денежно-кредитной политики. Недавно премьер-министр опубликовал официальный доклад 104/CD-TTg о повышении эффективности управления денежно-кредитной и бюджетной политикой. В соответствии с этим премьер-министр поручил Государственному банку активно, гибко, оперативно и эффективно управлять денежно-кредитной политикой; Министерство финансов руководит и взаимодействует с соответствующими ведомствами для продолжения проведения разумной, целенаправленной и ключевой экспансионистской фискальной политики, тесно координируя, гармонизируя и эффективно взаимодействуя с денежно-кредитной политикой и другими макроэкономическими мерами.

В последние годы денежно-кредитная и налогово-бюджетная политика осуществлялись гибко и эффективно, внося значительный вклад в стимулирование экономического роста. В этом году я считаю, что и денежно-кредитная, и налогово-бюджетная политика продолжат играть свою роль.

В этом году, чтобы стимулировать рост, правительство впервые внедрило «контракт роста» для местных органов власти. Этот подход оказался эффективным, но, господин заместитель министра, с 1 июля в местных органах власти произошла реорганизация. Как же будет реализовываться «контракт роста» в будущем?

В этом году Правительство устанавливает целевые показатели роста ВВП для каждого населённого пункта. Выполняя поставленные задачи, населённые пункты приложили значительные усилия и проявили решимость в реализации задач и решений, способствующих росту. Считаю достигнутые результаты позитивными. Во втором квартале 2025 года 41 населённый пункт (до объединения) добился более высоких темпов роста, чем в первом квартале. За первые 6 месяцев в 30 населённых пунктах темпы роста ВВП превысили 8%, а в некоторых из них – более 10%. Практически все ключевые населённые пункты достигли темпов роста 8% и более.

В целях содействия росту, а также для реализации, мониторинга и оценки деятельности населенных пунктов после объединения, Министерство финансов предложило, а затем премьер-министр поручил ему руководить работой и координировать работу с населенными пунктами по разработке и представлению в Правительство поправки к Постановлению № 25/NQ-CP, устанавливающей целевой показатель роста ВВП к 2025 году для 34 населенных пунктов после объединения. Мы прилагаем усилия для выполнения этой задачи.

Можно сказать, что с 1 июля мы «реорганизовали страну», сократив число провинций и городов с 63 до 34, и одновременно внедрили двухуровневую модель местного самоуправления. Это исторический шаг стратегического значения, открывающий большие возможности для более интенсивного развития страны и экономики, включая каждый населённый пункт. Это не только способствует достижению темпов роста экономики более 8% в этом году, но и создаёт основу для двузначного роста в предстоящий период.

Итак, заместитель министра, на каких решениях нам необходимо сосредоточиться, чтобы способствовать экономическому росту?

Мы упомянули множество задач и решений: от обновления традиционных движущих сил и продвижения новых драйверов роста до реформирования институтов, устранения трудностей для производства и бизнеса, улучшения инвестиционного климата и дальнейшего поддержания макроэкономической стабильности... Сейчас главное — как решительно, синхронно и эффективно реализовать эти решения, включая среднесрочные и долгосрочные решения, такие как «четыре столпа», три стратегических прорыва...

Наряду с этим, в ближайшем будущем необходимо продолжать уделять особое внимание переговорам с США по тарифам. И, что крайне важно, внимательно следить за международной и региональной ситуацией для своевременного принятия политических мер. Внутри страны необходимо внимательно следить за деятельностью двухуровневого правительства, а также за реализацией положений о децентрализации и делегировании полномочий, оперативно устранять возникающие проблемы и обеспечивать бесперебойность административных процедур, инвестиционной и предпринимательской деятельности и т.д.

По моему мнению, это важные решения, которые необходимо реализовать для содействия экономическому росту в этом году, а также для создания фундамента для предстоящего периода развития.

Источник: https://baodautu.vn/nhieu-trien-vong-de-dat-muc-tieu-tang-truong-tren-8-d326336.html