Трудный выбор

Новому правительству Великобритании, возглавляемому лейбористами, предстоит сделать самый сложный выбор за всю свою историю.

Такое предупреждение было опубликовано Международным валютным фондом (МВФ) сразу после того, как партия нового премьер-министра Кира Стармера одержала убедительную победу на всеобщих выборах, положив конец 14-летнему правлению Консервативной партии.

Премьер-министр Великобритании Кир Стармер и журналисты направляются в Вашингтон на саммит НАТО в июле 2024 года. (Источник: Reuters)

«Ставка»

Новое правительство рассчитывает на то, что экономический план, разработанный по образцу экономической политики президента США Джо Байдена — «Биденомика», — позволит обратить вспять более чем десятилетнюю экономическую рецессию и поднять уровень жизни в экономике Великобритании, находящейся в состоянии застоя, без необходимости расходов, выходящих за рамки бюджета.

Легко ли реализовать эту возможность?

Как и президент Байден, премьер-министр Кир Стармер пообещал сформировать более динамичное правительство, чем его предшественник-консерватор, а также увеличить инвестиции в зеленую энергетику и промышленную политику для стимулирования внутреннего производства.

Однако наблюдатели отмечают, что премьер-министр Стармер «унаследовал» экономику, которая более десятилетия страдала от политических потрясений, недостаточных инвестиций в бизнес и жёсткого планирования, характерного для предыдущего правительства. Более того, в настоящее время Великобритания испытывает нехватку инвестиционного капитала.

По данным исследования Центра экономических показателей (Великобритания), с поправкой на инфляцию заработная плата в этой экономике практически не изменилась с 2007 года. В результате она отстает: среднестатистический немец теперь на 20% богаче среднестатистического гражданина Великобритании.

«Экономика Великобритании больше не в состоянии быстро восстановиться», — заявил Дэвид Пейдж, исследователь лондонской компании AXA Investment Managers, сообщает Washington Post. «Большинство считает, что экономике потребуется как минимум десятилетие, чтобы увидеть улучшение».

Согласно анализу, корень экономических проблем Великобритании кроется в слабом росте производительности труда. Повышение производительности труда для производства большего количества товаров в час — ключ к экономическому росту и повышению уровня жизни. Именно этого не хватало в недавних «результатах» предыдущего британского правительства.

Фактически, в прошлом году американский рабочий выработал на 23% больше, чем британский. Этот разрыв более чем удвоился с 2007 года. Французские и немецкие рабочие превосходят своих британских коллег.

Производительность труда в британском обрабатывающей промышленности, которая стабильно росла почти три десятилетия, застопорилась после финансового кризиса 2008 года. Экономисты отмечают, что режим жесткой экономии и неоднократные политические кризисы после Великой рецессии не позволили компаниям инвестировать в повышение производительности труда. Пандемия COVID-19 и сокращение государственного бюджета, приведшее к нехватке персонала в Национальной службе здравоохранения, негативно сказались на производительности труда. Согласно статистическим данным, в США инвестиции в бизнес выросли более чем на треть с 2016 года, что почти в семь раз превышает рост в Великобритании.

Проблемы Великобритании – это наследие многолетнего взаимодействия государственного и частного секторов. После кризиса 2008 года крупный сектор финансовых услуг страны сократился, что сделало доступ к кредитам более затруднительным, чем где-либо ещё. Экономика столкнулась с кризисом «политики жёсткой экономии», который нанёс ущерб государственным услугам и затормозил экономический рост.

По данным Управления по бюджетной ответственности (OBR), процесс Brexit, в котором с 2016 года сменилось три премьер-министра и который продолжает бросать тень на экономику, привел к сокращению экономики Великобритании на 4%, а импорт и экспорт упали примерно на 15% по сравнению с тем периодом, когда страна входила в блок.

Нестабильность правительства и множество краткосрочных и долгосрочных экономических планов становятся препятствиями для роста.

Ожидайте разницу

На своей первой пресс-конференции премьер-министр Стармер подтвердил, что он будет добиваться перемен и реализовывать обязательства, содержащиеся в предвыборной платформе, включая стимулирование экономического роста, инвестиции в чистую энергетику и расширение возможностей посредством новой программы развития навыков.

Новый министр финансов Рэйчел Ривз подтвердила, что правительство будет внедрять новый подход к росту, основанный на стабильности, инвестициях и инновациях, подчеркнув, что реформа планирования является важным фактором, способствующим росту. Министерство финансов намерено принять немедленные меры для решения фундаментальных проблем экономики Великобритании, реформируя национальную систему планирования для развития инфраструктуры, продвигая устойчивый рост на основе новой модели, помогая развитию экономики и удерживая налоги, инфляцию и процентные ставки на минимально возможном уровне...

Глава британской финансовой отрасли пообещал сделать Великобританию инвестиционным раем, поддерживая рост и промышленную стратегию по увеличению инвестиций, тесно сотрудничая с бизнесом.

Новая промышленная стратегия будет сосредоточена на таких областях, как передовое производство, креативные и экологичные технологии, а также на развивающихся отраслях, таких как науки о жизни, квантовые вычисления и искусственный интеллект, где Великобритания обладает мощной исследовательской базой, но пока не создала условий для роста. Для инвестирования в ключевые проекты будет создан национальный инвестиционный фонд в размере 7,3 млрд фунтов стерлингов.

В рамках своего предвыборного обещания правительство премьер-министра Стармера хочет продемонстрировать, что лейбористы привержены серьезным реформам планирования, которые будут стимулировать рост без увеличения государственных расходов или государственного долга.

Однако аналитики считают, что реализация нового плана роста столкнётся с множеством трудностей. Учитывая слабые финансовые перспективы, государственный долг Великобритании в этом году может превысить 90% ВВП.

Пол Джонсон, директор Британского института фискальных исследований (IFS), заявил, что в условиях высокой инфляции, большого государственного долга и рекордно высоких налогов перспективы для нового правительства, которое хочет добиться прорывов, не имея возможности тратить деньги, «чрезвычайно сложны».

«Реальность начнет проявляться, когда новому правительству под руководством премьер-министра Кира Стармера придется сосредоточиться на областях, где оно действительно может добиться результатов, не тратя много денег», — сказал Пол Дейлс, главный экономист Capital Economics.

Источник: https://baoquocte.vn/chinh-phu-moi-cua-vuong-quoc-anh-nhung-lua-chon-kho-khan-279275.html