Сложный выбор

Новое правительство Великобритании, возглавляемое Лейбористской партией, сталкивается с самым сложным выбором за всю свою историю.

Это предупреждение было выпущено Международным валютным фондом (МВФ) вскоре после того, как партия новоизбранного премьер-министра Кира Стармера одержала убедительную победу на всеобщих выборах, положив конец 14-летнему правлению консерваторов.

Премьер-министр Великобритании Кир Стармер и журналисты по пути в Вашингтон на саммит НАТО, июль 2024 года. (Источник: Reuters)

«Ставка»

Новое правительство рассчитывает, что экономический план, разработанный по образцу политики «байденомики» президента США Джо Байдена, позволит преодолеть более чем десятилетнюю экономическую рецессию и улучшить застойный уровень жизни в британской экономике, не требуя при этом чрезмерных расходов.

Достижимо ли это?

Как и президент Байден, премьер-министр Кир Стармер привержен идее более динамичного правительства, чем его предшественник-консерватор, а также увеличению инвестиций в зеленую энергетику и промышленной политике, направленной на стимулирование отечественного производства.

Однако наблюдатели считают, что премьер-министр Стармер унаследовал от предыдущего правительства экономику, пережившую более десяти лет политических потрясений, недостаточных инвестиций в бизнес и жесткого планирования. Кроме того, в настоящее время Великобритании не хватает легкодоступного инвестиционного капитала.

Согласно исследованию Центра экономических показателей (Великобритания), с поправкой на инфляцию, заработная плата в этой стране практически не изменилась с 2007 года. В результате она отстает, о чем свидетельствует тот факт, что средний немец сейчас на 20% богаче, чем типичный британский гражданин.

Газета Washington Post процитировала слова Дэвида Пейджа, исследователя из лондонской компании AXA Investment Managers: «Экономика Великобритании больше не в состоянии быстро восстановиться. Большинство людей считают, что для улучшения экономической ситуации потребуется как минимум десятилетие».

Согласно анализу, корень экономических трудностей Великобритании кроется в слабом росте производительности труда. Повышение производительности труда для увеличения объёма производства товаров в час является ключом к расширению экономики и повышению уровня жизни. Именно этого не хватало в деятельности предыдущего британского правительства.

Фактически, американский рабочий в прошлом году произвел на 23% больше продукции, чем британский рабочий. Этот разрыв увеличился более чем вдвое с 2007 года. Французские и немецкие рабочие также показали лучшие результаты, чем их британские коллеги.

Производительность труда в британской обрабатывающей промышленности неуклонно росла на протяжении почти трех десятилетий, но застопорилась после финансового кризиса 2008 года. Экономисты говорят, что меры жесткой экономии правительства и повторяющиеся политические кризисы после Великой рецессии помешали компаниям инвестировать средства в повышение производительности труда работников. Пандемия COVID-19 и сокращение государственного бюджета, приведшее к нехватке персонала в Национальной службе здравоохранения, также повлияли на производительность. Статистически, в США инвестиции бизнеса выросли более чем на треть с 2016 года, что почти в семь раз превышает темпы роста в Великобритании.

Проблемы Великобритании — это наследие многолетнего взаимодействия государственных и частных решений. После кризиса 2008 года чрезмерно разросшийся сектор финансовых услуг страны сократился, что затруднило доступ к кредитам по сравнению с другими странами. Экономика столкнулась с кризисом жесткой экономии, что нанесло ущерб государственным услугам и затормозило экономический рост.

Процесс выхода Великобритании из ЕС, начавшийся в 2016 году, занял почти десятилетие при трех премьер-министрах и продолжает бросать тень на экономику страны. По данным Управления по бюджетной ответственности (OBR), создание барьеров в отношениях с ЕС – некогда крупнейшим торговым партнером – привело к сокращению экономики Великобритании на 4%, а также к снижению экспорта и импорта примерно на 15% по сравнению с периодом, когда страна еще входила в состав блока.

Нестабильность в правительстве и множество краткосрочных и долгосрочных экономических планов стали препятствием для роста.

Ожидайте изменений.

На своей первой пресс-конференции премьер-министр Стармер подтвердил свою приверженность проведению перемен и выполнению предвыборных обещаний, включая стимулирование экономического роста, инвестиции в чистую энергетику и расширение возможностей посредством новой программы повышения квалификации.

Новый министр финансов Рейчел Ривз подтвердила, что правительство будет придерживаться нового подхода к экономическому росту, основанного на стабильности, инвестициях и инновациях, подчеркнув, что реформа планирования имеет решающее значение для стимулирования роста. Министерство финансов привержено незамедлительным действиям по решению фундаментальных проблем британской экономики, реформированию национальной системы планирования для развития инфраструктуры, содействию устойчивому росту на основе новой модели, обеспечению процветания экономики при сохранении налогов, инфляции и процентных ставок на максимально низком уровне…

Глава министерства финансов Великобритании пообещал превратить страну в привлекательный инвестиционный центр, поддерживая экономический рост и промышленную стратегию, направленную на привлечение инвестиций, а также тесно сотрудничая с бизнес-сообществом.

Новая промышленная стратегия будет сосредоточена на таких областях, как передовое производство, инновационные технологии и «зеленые» технологии, перспективные отрасли, такие как биотехнологии, квантовые вычисления и искусственный интеллект – области, где Великобритания обладает сильной исследовательской базой, но испытывает недостаток в условиях для роста. Будет создан национальный инвестиционный фонд в размере 7,3 миллиарда фунтов стерлингов для инвестирования в ключевые проекты.

В соответствии со своими предвыборными обещаниями, правительство премьер-министра Стармера хочет продемонстрировать, что Лейбористская партия полна решимости провести серьезные реформы в области планирования, которые будут стимулировать экономический рост без увеличения государственных расходов или государственного долга.

Однако аналитики считают, что новый план стимулирования роста столкнется со значительными трудностями. Учитывая слабые финансовые перспективы, государственный долг Великобритании в этом году может превысить 90% ВВП.

Пол Джонсон, директор Института финансовых исследований (IFS) в Великобритании, заявил, что при высокой инфляции, высоком государственном долге и рекордно высоких налогах перспективы для нового правительства, стремящегося к прорывным мерам, но не имеющего для этого финансовых средств, «чрезвычайно сложны».

Между тем, Пол Дейлс, главный экономист Capital Economics, заявил: «Реальность начнет вырисовываться, когда новому правительству премьер-министра Кира Стармера придется сосредоточиться на тех областях, где они действительно могут изменить ситуацию к лучшему, не тратя много денег».

Источник: https://baoquocte.vn/chinh-phu-moi-cua-vuong-quoc-anh-nhung-lua-chon-kho-khan-279275.html