Трудный выбор

Новое правительство Великобритании во главе с Лейбористской партией сталкивается с самым сложным выбором за всю свою историю.

Такое предупреждение было выпущено Международным валютным фондом (МВФ) сразу после того, как партия нового премьер-министра Кира Стармера одержала убедительную победу на всеобщих выборах, положив конец 14-летнему правлению Консервативной партии.

Премьер-министр Великобритании Кейр Стармер и журналисты по пути в Вашингтон на саммит НАТО, июль 2024 г. (Источник: Reuters)

«Ставка»

Новое правительство делает ставку на то, что экономический план, разработанный по образцу «Биденомики» президента США Джо Байдена, позволит обратить вспять более чем десятилетнюю рецессию и поднять уровень жизни в экономике Великобритании, находящейся в состоянии застоя, без необходимости расходов, выходящих за рамки бюджета.

Легко ли это осуществить?

Как и президент Байден, премьер-министр Кир Стармер пообещал сформировать более динамичное правительство, чем его предшественник-консерватор, а также увеличить инвестиции в зеленую энергетику и промышленную политику для стимулирования внутреннего производства.

Однако наблюдатели утверждают, что премьер-министр Стармер «унаследовал» от предыдущего правительства экономику, которая на протяжении более десятилетия переживала политические потрясения, недостаточные инвестиции в бизнес и жесткое планирование. Мало того, в настоящее время в Великобритании не хватает инвестиционного капитала.

По данным исследования Центра экономических показателей (Великобритания), с поправкой на инфляцию заработная плата в этой экономике практически не изменилась с 2007 года. В результате она отстает: среднестатистический немец теперь на 20% богаче типичного гражданина Великобритании.

«Экономика Великобритании больше не в состоянии быстро восстанавливаться», — заявил Дэвид Пейдж, исследователь из AXA Investment Managers в Лондоне, сообщает Washington Post. «Большинство людей считают, что потребуется не менее десятилетия, чтобы экономика начала демонстрировать улучшение».

Согласно анализу, корень экономических трудностей Великобритании кроется в слабом росте производительности труда. Повышение производительности труда для производства большего количества товаров в час является ключом к развитию экономики и повышению уровня жизни. Именно этого не хватало в недавних «действиях» предыдущего британского правительства.

Фактически, в прошлом году американский рабочий произвел на 23% больше, чем британский. С 2007 года этот разрыв увеличился более чем вдвое. Французские и немецкие рабочие превосходят своих британских коллег.

Производительность труда в британском обрабатывающем секторе стабильно росла на протяжении почти трех десятилетий, но после финансового кризиса 2008 года рост замедлился. Экономисты утверждают, что меры жесткой экономии со стороны правительства и повторяющиеся политические кризисы после Великой рецессии помешали компаниям инвестировать в повышение производительности труда работников. Пандемия COVID-19 и сокращение государственного бюджета привели к нехватке персонала в Национальной службе здравоохранения, что повлияло на производительность. По данным статистики, в США объем инвестиций в бизнес с 2016 года увеличился более чем на треть, что почти в семь раз превышает рост в Великобритании.

Проблемы Великобритании являются наследием многих лет взаимодействия государственного и частного выбора. Огромная индустрия финансовых услуг страны сократилась после кризиса 2008 года, из-за чего доступ к кредитам стал сложнее, чем где-либо еще. Экономика столкнулась с кризисом «жесткой экономии», который нанес ущерб государственным услугам и затормозил экономический рост.

Процесс Brexit, начавшийся в 2016 году и занявший почти десятилетие у трех премьер-министров, продолжает бросать тень на экономику. По данным Управления по бюджетной ответственности (OBR), возведение барьеров в отношениях с ЕС — некогда крупнейшим торговым партнером — привело к сокращению экономики Великобритании на 4%, а импорт и экспорт стали примерно на 15% ниже, чем если бы страна осталась в блоке.

Нестабильность правительства и множество краткосрочных и долгосрочных экономических планов стали препятствиями для роста.

Ожидайте разницу

На своей первой пресс-конференции премьер-министр Стармер подтвердил, что он будет добиваться перемен и выполнять обязательства, изложенные в его манифесте, включая стимулирование экономического роста, инвестиции в чистую энергетику и расширение возможностей посредством новой программы развития навыков.

Новый министр финансов Рэйчел Ривз заявила, что правительство применит новый подход к росту, основанный на стабильности, инвестициях и инновациях, подчеркнув, что реформа планирования является ключом к стимулированию роста. Казначейство намерено принять немедленные меры для решения фундаментальных проблем экономики Великобритании, реформировать национальную систему планирования с целью развития инфраструктуры, содействовать устойчивому росту на основе новой модели, помогать экономике расти и удерживать налоги, инфляцию и процентные ставки на минимально возможном уровне...

Глава финансовой отрасли Великобритании пообещал превратить страну в инвестиционный рай, поддерживая рост и промышленную стратегию по увеличению инвестиций, тесно сотрудничая с бизнесом.

Новая промышленная стратегия будет сосредоточена на таких областях, как передовое производство, креативные и зеленые технологии, а также на новых отраслях с потенциалом, таких как науки о жизни, квантовые вычисления и искусственный интеллект, областях, в которых Великобритания имеет сильную исследовательскую базу, но пока не создала условий для роста. Будет создан суверенный фонд благосостояния в размере 7,3 млрд фунтов стерлингов для инвестирования в ключевые проекты.

В рамках своего предвыборного обещания правительство премьер-министра Стармера хочет продемонстрировать, что Лейбористская партия привержена серьезным реформам планирования, которые будут стимулировать рост без увеличения государственных расходов или государственного долга.

Однако аналитики говорят, что новый план роста столкнется со многими трудностями. На фоне слабых фискальных перспектив государственный долг Великобритании в этом году может превысить 90% ВВП.

Пол Джонсон, директор Института фискальных исследований Великобритании (IFS), заявил, что с учетом высокой инфляции, большого государственного долга и рекордно высоких налогов перспективы нового правительства, которое хочет осуществить прорывы, не имея возможности тратить деньги, «крайне сложны».

«Реальность начнет проясняться, когда новое правительство под руководством премьер-министра Кира Стармера сосредоточится на областях, где оно действительно может что-то изменить, не тратя много денег», — сказал Пол Дейлс, главный экономист Capital Economics.

Источник: https://baoquocte.vn/chinh-phu-moi-cua-vuong-quoc-anh-nhung-lua-chon-kho-khan-279275.html