Изменения в обработке документов по земельным вопросам с 1 июля 2025 года

С 1 июля органы местного самоуправления будут реорганизованы в двухуровневую модель с важными изменениями в полномочиях. В связи с этим правительство издало Указ 151/2025/ND-CP, содержащий ряд новых положений, направленных на децентрализацию земельных отношений до уровня общин.

В частности, согласно Указу 151/2025/ND-CP от 12 июня 2025 года, в сфере землепользования произойдут следующие важные изменения:

Граждане могут подавать заявления на получение земли в любой точке провинции.

В соответствии со статьей 18 Указа 151/2025/ND-CP, регулирующего процедуры и документы для регистрации земельных участков, имущества, связанного с землей, и кадастрового учета: соответственно, при подаче документов, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 21 Указа 101/2024/ND-CP, заявитель на регистрацию может выбрать одно из мест подачи документов в провинции. Кадастровые документы, в соответствии с положениями Закона о земле 2024 года, собираются по административным единицам на уровне общин.

В Постановлении также четко указано: в случае, если землепользователем или владельцем имущества, прикрепленного к земле, является физическое лицо или жилой массив, они могут выбирать, куда подавать заявление.

Люди приходят в Центр обслуживания государственной администрации города Винь для оформления земельных документов. Фото: Нгуен Хай

Для обеспечения осуществимости и избежания трудностей для людей в Постановлении также четко установлено: Органу, осуществляющему административные процедуры в отношении земли, не разрешается требовать от землепользователей исправления записей и документов, связанных с землей, после организации и создания двухуровневого местного самоуправления, а делать это одновременно с осуществлением землепользователями административных процедур или исходя из потребностей землепользователей.

«

При проведении процедур выдачи сертификатов на право землепользования и права собственности на имущество, закрепленное за землей, в соответствии со статьями 137, 138, 139 и 140 Закона о земле 2024 года Народный комитет на уровне коммуны не должен отдельно подтверждать соответствие планировке, отсутствие споров и стабильное использование земли.

На основании вышеуказанных правил заявители могут подать свои заявления следующими способами: (1) Подать напрямую в указанные выше агентства; (2) Подать по почте; (3) Подать в месте, согласованном между заявителем и Управлением по регистрации земель, филиалом Управления по регистрации земель; (4) Подать на Национальном портале государственных услуг или на Провинциальном портале государственных услуг.

В настоящее время, поскольку Указ 151/2025/ND-CP официально вступит в силу только 1 июля 2025 года, а новая двухуровневая модель местного самоуправления будет введена в действие одновременно с 1 июля (некоторые коммуны находятся в опытной эксплуатации с 20 июня 2025 года), нам необходимо дождаться выпуска Провинциальным народным комитетом специальных положений, а также положений о приеме и решении межмуниципальных вопросов, чтобы их можно было официально применять.

Кроме того, по словам сотрудника отделения Земельного кадастра, земельные документы имеют свою юридическую специфику, поэтому отделу «одного окна» данного населённого пункта сложно проверить и подтвердить действительность входящих записей других населённых пунктов. Поэтому на данный момент Земельный кадастр и отдел «одного окна» каждого населённого пункта будут получать земельные документы этого населённого пункта. Когда двухуровневая модель местного самоуправления заработает стабильно, и особенно когда будет обеспечено надлежащее состояние инфраструктуры взаимосвязанных отделов «одного окна», люди, где бы они ни находились, смогут подавать документы напрямую или отправлять их по почте .

Регистрационный сбор оплачивается в отделениях банков, авторизованных Налоговым департаментом. Фото: Нгуен Хай

Г-н Тай Дуй Хунг, начальник отдела землепользования Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, сообщил: «Указ 151/2025/ND-CP предусматривает вышеуказанный прорыв, но правительство также позволяет местным органам власти разрабатывать более подробные правила, исходя из реальной ситуации. В отличие от вышеупомянутого положения, в связи с нехваткой инфраструктуры, двухуровневая модель местного самоуправления, вероятно, будет реализована после определённого периода времени, а также после объединения департамента общин и местного управления земельной регистрации, и тогда это положение может быть реализовано».

Децентрализация, сильная децентрализация до уровня коммун

В соответствии со статьей 21 Указа 101/2024/ND-CP орган, принимающий документы и возвращающий результаты регистрации земель и активов, связанных с землей, включает в себя: Отдел «одного окна» в соответствии с Положением Провинциального народного комитета о приеме документов и возвращающих результаты урегулирования административных процедур на провинциальном, районном и коммунальном уровнях; Отделение регистрации земель; Отделение Отделения регистрации земель.

Так, согласно Указу 151/2025/ND-CP, впервые председатель Народного комитета на уровне коммуны уполномочен с 1 июля 2025 года выдавать Сертификат на право пользования землей и Сертификат на право собственности на недвижимость (красную книгу), прилагаемые к земле впервые.

Помимо вышеуказанных случаев, уровень коммуны также несет ответственность за выдачу красных книг в случаях земельного взноса, перепланировки земель и переопределения площади жилых земель на участках с садами и прудами, выданных до 1 июля 2024 года. Некоторые полномочия, ранее находившиеся в ведении провинциального Народного комитета, теперь децентрализованы и переданы на уровень коммуны, например, выдача сертификатов религиозным организациям и вьетнамцам, проживающим за рубежом.

Полевые измерения для определения изменений рельефа местности перед выдачей сертификата организации. Фото: Нгуен Хай

Максимальный срок рассмотрения заявления составляет 3 рабочих дня. В случае задержки возврата результатов рассмотрения заявления в соответствии с регламентом, орган, принимающий заявление и осуществляющий процедуры, направляет заявителю уведомление в письменной форме, в электронном виде или посредством SMS-сообщения с указанием причины.

В постановлении также отмечается: В случае представления лицом, ходатайствующим о регистрации, копий или оцифрованных копий документов при получении результатов рассмотрения административной процедуры лицо, ходатайствующее о регистрации, обязано представить оригиналы документов, входящих в состав досье в установленном порядке, за исключением таких документов, как разрешения на строительство, решения об утверждении инвестиционных проектов, инвестиционные решения, инвестиционные лицензии, инвестиционные сертификаты.

Люди приходят непосредственно в Центр обслуживания государственной администрации города Винь, чтобы получить результаты обработки земельных документов. Фото: Нгуен Хай

Добавьте больше случаев обмена красными книгами

В частности, согласно разделу 7 (C) части V приложения I, изданному с указом 151/2025/ND-CP, положения о процедурах переоформления выданных сертификатов (красных книг) включают следующие случаи: Землепользователи, которым необходимо заменить сертификат, выданный до 1 августа 2024 года, на сертификат о праве землепользования и праве собственности на имущество, прикрепленное к земле; Выданный сертификат испачкан, размыт, порван или поврежден; Сертификат был выдан на много земельных участков, но выдается отдельно на каждый земельный участок в соответствии с потребностями землепользователя и случаем переоформления сертификата о праве землепользования и праве собственности на имущество, прикрепленное к земле, в соответствии с нормативными актами.

Кроме того, выдача Свидетельства о признании применяется также в следующих случаях:

- целевое назначение земельного участка, указанное в выданном Сертификате в соответствии с положениями законодательства о земле на момент выдачи выданного Сертификата, отличается от целевого назначения земельного участка в соответствии с классификацией земель, предусмотренной статьей 9 Закона о земле 2024 года и Постановлением Правительства , детализирующим реализацию ряда статей Закона о земле;

- местоположение земельного участка, указанное в выданном Акте, не соответствует фактическому месту использования земельного участка на момент выдачи выданного Акта;

Право землепользования и право собственности на прилегающее к земле имущество являются общей собственностью мужа и жены, но в выданном Свидетельстве указано только полное имя жены или мужа. В настоящее время рассматривается вопрос о переоформлении Свидетельства о праве землепользования и праве собственности на прилегающее к земле имущество с указанием как полного имени жены, так и полного имени мужа.

- В выданном свидетельстве указывается наименование домохозяйства, теперь члены домохозяйства, совместно пользующиеся правом землепользования этого домохозяйства, просят выдать новое Свидетельство о праве землепользования, праве собственности на имущество, прикрепленное к земле, для внесения в него полных имен членов домохозяйства, совместно пользующихся правом землепользования домохозяйства, или изменения размеров границ, площади и номера земельного участка в связи с кадастровым планированием и кадастровым измерением земельного участка без изменения границ земельного участка.

«

Землепользователи и собственники объектов недвижимости, прикрепленных к земельному участку, представляют досье, указанные в настоящем разделе, в отделение «одного окна» или в Земельное кадастровое управление или филиал Земельного кадастрового управления. Принимающее досье учреждение проверяет полноту компонентов досье, выдает квитанцию ​​о приеме досье и назначает дату возврата результатов. В случае неполноты компонентов досье возвращается с запросом на дополнительные документы и дополнения досье, которое заявитель может заполнить и дополнить в соответствии с установленными правилами. Если принимающее досье учреждение является отделением «одного окна», досье передается в Земельное кадастровое управление для внесения исправлений и актуализации изменений в кадастровые записи и базу данных земельных участков; выдачи и выдачи (или направления) свидетельства о праве землепользования и права собственности на объекты недвижимости, прикрепленные к земельному участку, или направления его в принимающее досье для выдачи получателю.

Рекламная реклама

Источник: https://baonghean.vn/nhung-thay-doi-trong-xu-ly-ho-so-dat-dai-tu-ngay-1-7-2025-10300078.html